关于老年(nian)群体的照护一直是社区治理中重要的一环，万里街道(dao)街道(dao)在成立初期，便建立了辖区内首家社区养老服务设施——万里街道(dao)综合(he)为老服务中心（以下简称“中心”），内设老年(nian)人(ren)日间照护中心，让社区有需求的老年(nian)人(ren)就近能享受到专(zhuan)业(ye)的照护服务。街道(dao)依托第三方社会组织的运营管理，提升(sheng)养老服务的专(zhuan)业(ye)化程度，丰富(fu)服务内涵。十年(nian)来，万里街道(dao)综合(he)为老服务中心以丰富(fu)和满足社区老年(nian)人(ren)生活需求为落脚点，按照“强基础、重服务、找载体、拓领域、抓规范、建标(biao)准”的思路，不断推陈出新(xin)，奏响了为老服务“五步曲”。
第一步：
建立载体，筑牢(lao)基础，重服务
中心成立之初根据社区老年(nian)人(ren)的实(shi)际情况，把服务的对象聚焦在社区内半失智、半失能或白天家中缺乏照顾(gu)等有刚性需求的老年(nian)人(ren)，为其提供助浴、助餐、个(ge)人(ren)卫生清(qing)洁等生活照护；开展生活自理能力训练、健康常识讲(jiang)座、老年(nian)兴趣班等康复康乐活动；配备专(zhuan)兼职社工(gong)、心理咨询师开展专(zhuan)业(ye)的社工(gong)辅导服务，让老年(nian)人(ren)在熟悉的社区安(an)享养老生活。截至目前，中心累(lei)计签约服务老人(ren)560余(yu)人(ren)。为了给老人(ren)提供个(ge)性化服务与中心快捷化管理，中心还研发了老年(nian)人(ren)日间照护中心管理App系统，打造(zao)智慧(hui)养老服务平台，使中心的服务与管理更为便捷。
第二步：
强化机制，深入社区，抓机遇
2017年(nian)1月起普陀(tuo)区先行开展长期护理保险试点工(gong)作。为努力做到养老服务区域全覆(fu)盖，中心抓住机遇，申请成为普陀(tuo)区首批长期护理保险服务机构，为老年(nian)人(ren)制定个(ge)性化、专(zhuan)业(ye)化服务计划，提供基本生活照料及日常临床(chuang)护理。中心服务功能得到了拓展，既能提供日间机构照护也能为不能前来的老人(ren)提供上门服务，有效满足老年(nian)人(ren)多(duo)样化服务需求。2019年(nian)起中心又增设了居家养老服务，扩大(da)了服务人(ren)群，以困难家庭需专(zhuan)业(ye)照护的老年(nian)人(ren)为服务对象，为这部分老年(nian)人(ren)提供“十助”（即助洁、助浴、洗涤、生活护理、助医、助餐、助行、代(dai)办、康复辅助、相谈）服务，解决老年(nian)人(ren)日常生活困难。截至目前，中心累(lei)计签约长护险及居家养老服务老人(ren)达1000余(yu)人(ren)，累(lei)计服务人(ren)次达50余(yu)万人(ren)次。
第三步：
因地制宜，精准施策，促多(duo)元
随着上海市(shi)养老服务体系的不断完善，中心积极响应需求，充分发挥专(zhuan)业(ye)化养老服务机构的优势，开展多(duo)元服务，2017年(nian)起，拓展了老年(nian)康复辅助器具租赁(lin)，为有需求的老年(nian)人(ren)租赁(lin)电(dian)动护理床(chuang)、制氧机等辅具。2019年(nian)起陆续承接(jie)了交暨、香泉居民区“家门口养老服务延伸点”的运营，让服务站点具备了健康促进、助餐服务、家庭成员增能、辅具租赁(lin)、政策咨询、精神学问等为一体的微型养老服务综合(he)体，满足周(zhou)边老年(nian)人(ren)生活及精神需求，将为老服务再下沉。2020年(nian)起，开展了“老吾老计划”项目，为社区失能老年(nian)人(ren)家庭照护者开展照护技巧、膳食营养、心理健康、安(an)全管理、辅具使用等方面(mian)的培训，至今(jin)累(lei)计开展1565场(chang)，约8000人(ren)次参与，并(bing)为150户家庭提供了上门培训。中心开展的“老吾老计划”项目连续四年(nian)在上海市(shi)项目综合(he)评审中得分全市(shi)排名第一。2022年(nian)起，以中心及其延伸点的专(zhuan)业(ye)场(chang)所为支撑，建立了“老年(nian)认知障碍支撑中心”，开展了老年(nian)认知障碍健康教育、社区宣传、风险筛查、早期干预、家庭支撑、资源链接(jie)、在小(xiao)区设立宣传栏等工(gong)作，共(gong)计服务18000余(yu)人(ren)次。
第四步：
建标(biao)立制，规范服务，提效力
在万里街道(dao)办事处的引导和支撑下，中心根据实(shi)际运营情况，积极探索建立了一套(tao)“老年(nian)人(ren)日间照护服务标(biao)准体系”，内容贯穿了社区养老服务机构运营管理、服务提供、设施安(an)全的全过程，整套(tao)标(biao)准体系具有较强的可(ke)操作性，且于2017年(nian)经过了上海市(shi)标(biao)准化试点项目验收通过。随即，中心又结(jie)合(he)上海市(shi)养老政策及自身服务的开展，将康复辅具租赁(lin)、社区助餐、养老顾(gu)问(wen)、微型日托、家庭照护能力提升(sheng)培训等拓展服务具体操作规程纳入标(biao)准体系，于同期申报了国家级标(biao)准化试点项目。此项标(biao)准也是全国唯(wei)一将专(zhuan)业(ye)化日间照护服务与社区多(duo)项为老服务项目整合(he)在一起的标(biao)准化体系。2020年(nian)底，该标(biao)准体系以93分的高分通过国家标(biao)准委办公室的验收。
第五步：
整合(he)资源，管家服务，增品质
随着老龄化程度的不断深化，养老服务需求进一步提升(sheng)，根据《中共(gong)中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》的精神。中心大(da)胆创新(xin)，探索实(shi)践“享老行”颐养管家服务模式。整合(he)机构、社区、居家养老服务资源，以各为老服务机构专(zhuan)业(ye)资源为依托，以社区高龄、独居、生活需照护的老年(nian)人(ren)为重点，逐步为社区老年(nian)人(ren)开展“一门式”受理、“一站式”提供的管家式服务,为社区老年(nian)人(ren)提供紧急服务响应、陪同就医、代(dai)配药、康复训练、家政等服务。同时(shi)倡导专(zhuan)业(ye)照护型日间照护中心“服务方式是‘日托’，服务内容是‘全托’”的24小(xiao)时(shi)不打烊(yang)的服务模式，当夜间、节假日等特殊时(shi)期，老人(ren)有突发状况需要帮助时(shi)，中心能够提供紧急应援服务，让老年(nian)人(ren)及其家属有需要时(shi)有回应、有困难时(shi)有人(ren)帮。
十年(nian)的时(shi)间，见证了万里街道(dao)综合(he)为老服务中心的成长与进步，但面(mian)对人(ren)口老龄化的不断加剧和老年(nian)人(ren)日益增长的多(duo)样化需求，仍需不断努力。未来，万里将进一步提升(sheng)服务质量和水平，坚持以人(ren)为本，为老年(nian)人(ren)的幸福生活保驾护航，为构建万里“宜居宜业(ye) 生态活力”的可(ke)持续发展的格(ge)局贡献力量。
来源：上海普陀(tuo)