新一季“思客讲堂·党校公开课”《理响中国·以理服(fu)人｜2025中国经济新脉动(dong)》，带你读(du)懂2025年经济工作重点。
房地产市场和(he)金(jin)融领域(yu)的风险防(fang)范(fan)与化解，是今年政府在“有效防(fang)范(fan)化解重点领域(yu)风险”方面的两(liang)大重要工作。为什(shi)么防(fang)范(fan)化解房地产市场和(he)金(jin)融领域(yu)的风险如此重要？如何有效防(fang)范(fan)化解这(zhe)两(liang)大风险？中央党校（国家行(xing)政学院）经济学教研部讲师王钺对此进行(xing)解读(du)。
房价稳，民(min)心安
新建住宅建筑层高要“长个”了，是近期网(wang)友热议的话题。房子“长高”，不仅仅是层高的增(zeng)加，更是房地产发展模式的创新与升级！从过去的“住宅层高宜为2.8米(mi)”到现在的“住宅层高标准将提高到不低于3米(mi)”，从“蜗居(ju)”到“安居(ju)”，再从“安居(ju)”到“优居(ju)”，住宅标准的提升，是我国构(gou)建房地产发展新模式，适应人民(min)群众高品质居(ju)住需要的重要举措。
其实，房子不仅关系到老百姓的生活品质，房地产市场作为经济的重要组成部分，其稳定直接关系到整体经济的平稳运行(xing)。
2025年政府工作报告将“持续用力(li)推动(dong)房地产市场止跌回稳”作为“有效防(fang)范(fan)化解重点领域(yu)风险,牢(lao)牢(lao)守住不发生系统性风险底(di)线”的重要工作之一。为什(shi)么防(fang)范(fan)化解房地产市场风险这(zhe)么重要呢？房子，是老百姓生活的港湾，是家的温(wen)馨所在。房价稳，则民(min)心安；风险控，则生活甜。特别是在大家国家，房子往往被视为财富(fu)的重要组成部分。
数据显示，近年来我国部分地区的房价出现了大幅波动(dong)，例如在一些城市，房价在短短几年内实现了翻番，但随后又出现大幅下跌，房价的大起大落，影响了居(ju)民(min)的预期和(he)经济社会稳定。并且，房地产行(xing)业与许多产业息息相关，其上(shang)下游产业链涵盖了设计、建材(cai)、家电、家具、装修(xiu)等多个领域(yu)，所以房地产领域(yu)的风险还可能会引发系统性风险。
近年来，在党中央坚强领导下，各方面为化解房地产风险做(zuo)了大量工作，政策(ce)效应已在加快显现。各地政府和(he)相关部门(men)也采取了一系列有力(li)措施(shi)，优化房地产政策(ce)，推动(dong)房地产市场止跌回稳。云南省昆明市去年年底(di)发布了28条(tiao)楼市新政策(ce)，从用地管理、首付比例、房地产开发品质等各个方面润物无声(sheng)地促进房地产市场止跌回稳，让“居(ju)者有其屋”的美好愿景(jing)，在彩(cai)云之南绽放得更加灿烂。针对烂尾(wei)楼问题，各地政府持续打好保交房攻坚战。截至2024年10月21日，河(he)南已交付保交房项目超26万套；山东(dong)已交付近25万套。全国各地积极促进房地产市场筑底(di)企(qi)稳，守护群众的“安居(ju)梦”。
金(jin)融活，经济活
除了化解房地产领域(yu)的风险以外(wai)，“积极防(fang)范(fan)金(jin)融领域(yu)风险”也是2025年政府的重点任务之一。金(jin)融，是现代经济的核心，是实体经济的血脉,它如同血液(ye)般渗透于经济的每(mei)一个角落，滋养着(zhe)创新与发展的土壤。然而(er)，金(jin)融繁荣的背后，也潜藏着(zhe)一些不容忽视的风险。从信贷泡沫到市场波动(dong)，从中小金(jin)融机(ji)构(gou)风险到非法(fa)金(jin)融活动(dong)，每(mei)一项都可能成为触发危机(ji)的导火索。
2018年4月，习大大总书记在十九届中央财经委员会第一次(ci)会议上(shang)指出：“防(fang)范(fan)化解金(jin)融风险，事关国家安全、发展全局、人民(min)财产安全，是实现高质量发展必(bi)须(xu)跨越的重大关口。”这(zhe)一论述深刻阐明了防(fang)范(fan)化解金(jin)融风险直接关系到国家安全、社会稳定与人民(min)利益，体现出金(jin)融工作的政治性和(he)人民(min)性。
金(jin)融活，经济活；金(jin)融稳，经济稳。2025年政府工作报告首次(ci)提出，地方中小金(jin)融机(ji)构(gou)按照(zhao)市场化、法(fa)治化原则化解风险的三种方式，分别是补(bu)充资(zi)本金(jin)、兼并重组、市场退出。具体来看，补(bu)充资(zi)本金(jin)是通过输血，让银行(xing)有了抗风险能力(li)；兼并重组是通过整合(he)资(zi)源，实现优势互补(bu)；市场退出则是优胜劣汰，净化金(jin)融生态的必(bi)然选择，这(zhe)三招同时发力(li)，既守住了不发生系统性风险的底(di)线，又为实现高质量发展创造了条(tiao)件，也意味着(zhe)金(jin)融风险处置工作已迈入主动(dong)作为的新阶段，不再是被动(dong)拆弹，而(er)是主动(dong)排雷，机(ji)构(gou)转型也不再是单打独(du)斗，而(er)是一起组团升级。
当前(qian)，国内外(wai)形势复杂多变，风险和(he)挑战越来越多，大家唯有保持清醒(xing)的头脑，有效防(fang)范(fan)化解重点领域(yu)风险，牢(lao)牢(lao)守住不发生系统性风险底(di)线，才能实现高质量发展和(he)高水平安全的良(liang)性互动(dong)。