浙江德清一些部门单位将(jiang)商业补充保险购买指标任务层层摊(tan)派到镇街、村(cun)居,并对完成情况进行通报;广东惠州一些地方把应由专业部门承担的职责(ze)任务摊(tan)派给学校,安(an)排学校排查周边水库、江河湖泊等重点水域……近期(qi),一些地方和中(zhong)央通报的整治形式主义为基层减负典型案例,屡屡提(ti)到“无关摊(tan)派”加重基层负担的问(wen)题(ti)。
学校本是教(jiao)书育人的净土(tu),可近年来伸(shen)向学校的手越来越多,一些教(jiao)师常忙(mang)于“开会、填表、检(jian)查”这些非教(jiao)学事务,甚至医保也要求(qiu)教(jiao)师去催缴。此类无关事务,分散教(jiao)师精力、影(ying)响教(jiao)学质量、侵蚀教(jiao)育尊严。
非教(jiao)学事务进校园只是一些地方“无关摊(tan)派”乱象的冰山一角。多地公开通报显示,有的地方搞(gao)“笔杆子”摊(tan)派,以各种理由要求(qiu)基层起(qi)草初稿;有的地方将(jiang)App下载和点赞(zan)、转发任务摊(tan)派,并以排名、通报等考核(he)手段层层传导(dao)压力。还有的地方以捐赠、赞(zan)助等名义向基层摊(tan)派无关费(fei)用。例如,某地连续多年举行河豚节,并冠以“社会团体会费(fei)”“广告宣传费(fei)”等名义,向所属机关事业单位、乡镇(街道)、村(cun)(社区)、国有企业等摊(tan)派数千万元。
为完成摊(tan)派任务,基层干部被(bei)迫“奇招怪出”。媒体报道称,河南某地社区面临摊(tan)派的医保征缴任务,需在短期(qi)内完成,社区干部不得不自掏腰包补差(cha)价,甚至将(jiang)医保缴纳与群众办事权(quan)利挂钩。为完成市场主体倍增要求(qiu),山西某地基层干部不得不四处拉人头注册,甚至一位村(cun)支书名下注册了23家市场主体。
“无关摊(tan)派”背后往往是担当作为不够(gou)。上(shang)级部门为完成考核(he)目标或应对突发任务,通过行政指令将(jiang)任务逐(zhu)层摊(tan)派直至基层,而基层处于“食物链底端”,难以对无关摊(tan)派提(ti)出异议,最终成为“背锅侠”。
根治“无关摊(tan)派”,要把权(quan)力关进制度的笼(long)子里,切(qie)实推进基层减负,以权(quan)力清单方式划清权(quan)力边界,让基层有依据、有底气对“无关摊(tan)派”说不。
(记者:郑生竹、陆华(hua)东)
来源:新华(hua)网