□赵志疆
日(ri)前,全国政(zheng)协(xie)委员、国浩律师(上海)事务所(suo)合伙(huo)人(ren)吕红兵表示,他将在全国两会上建言加快制定统一的反网(wang)络暴力法(fa),同时,网(wang)络平台也要有全方(fang)位(wei)全链条的监管机制。
《中国青年报(bao)》曾(ceng)联合问卷网(wang)对1000名青年进行(xing)问卷调查,其中65.3%的受访者(zhe)表示自己或者(zhe)身(shen)边人(ren)遭受过网(wang)络暴力,71.9%的受访者(zhe)预(yu)测今后网(wang)络暴力会越来越频(pin)繁。近(jin)年来,在不少网(wang)络热点事件中,都能看到网(wang)络暴力的影子(zi)。造黄谣(yao)、扣帽子(zi)、抡棒(bang)子(zi)、带(dai)节奏……网(wang)络暴力以(yi)谩骂攻击为能事,轻则逾越道德底线,重则践(jian)踏法(fa)律红线,不仅严重污染了网(wang)络空间(jian),还使资讯事件当事人(ren)承受了“无法(fa)承受之重”。
作为一种危害严重、影响恶劣的暴力形式(shi),网(wang)络暴力具有诽谤性、诬蔑性和煽动性等特征。正所(suo)谓众口铄金、积毁(hui)销骨,网(wang)络虽然是虚拟的,但网(wang)络暴力给人(ren)带(dai)来的伤害却是真实的。无论(lun)何(he)人(ren),遭遇到铺天盖地的网(wang)络暴力,都难免会感到焦虑和恐惧,甚至有可能因此走向极端(duan)、酿(niang)成悲剧。与此同时,治理网(wang)络暴力普(pu)遍存在查证难、预(yu)判难、投诉难、维权难、惩(cheng)治难等难题(ti)。近(jin)年来,公众要求治理网(wang)络暴力的呼声日(ri)益强烈,相(xiang)关部门也频(pin)频(pin)发(fa)力。
2023年9月,最(zui)高人(ren)民法(fa)院、最(zui)高人(ren)民检察院、公安部联合发(fa)布《关于依法(fa)惩(cheng)治网(wang)络暴力违法(fa)犯罪的引导意见(jian)》,释放出依法(fa)严惩(cheng)网(wang)络暴力违法(fa)犯罪活动的强烈信号。2024年6月,国家互联网(wang)信息办公室联合公安部、学问和旅游部、国家广播电视总局发(fa)布《网(wang)络暴力信息治理规定》,对网(wang)络暴力信息作出明确定义,同时对网(wang)络信息服(fu)务提供(gong)者(zhe)提出了更高要求,强化了平台责任。
众所(suo)周知,网(wang)络暴力的门槛(kan)很低,杀伤性和破(po)坏性却极大。而且(qie),网(wang)络暴力的破(po)坏性往往会随着时间(jian)流逝而放大——相(xiang)关部门发(fa)现和介入得越晚,越容易造成灾难性后果。现有法(fa)规界定的网(wang)络暴力侵害对象还仅限于个人(ren),而企业尤其是民营企业,甚至一个民族、一个城市,都可能成为网(wang)络暴力的受害者(zhe)。目前,我国治理网(wang)络暴力的相(xiang)关法(fa)律规定内容分(fen)散且(qie)缺乏(fa)协(xie)调配合,难以(yi)应(ying)对日(ri)趋泛滥的网(wang)络暴力问题(ti)。因此,不少专家学者(zhe)建议,应(ying)考(kao)虑加快出台集预(yu)防、遏制和惩(cheng)治网(wang)络暴力于一体的专门反网(wang)络暴力法(fa),构建起层次分(fen)明、轻重适当、衔接顺畅的网(wang)络暴力责任追究体系。
整治网(wang)络暴力不仅是一个法(fa)律问题(ti),同时也是一个社(she)会问题(ti)。既要加强事后追责,更应(ying)加强事中干预(yu)与事前预(yu)防。实际上,在网(wang)络暴力从无到有、愈演愈烈的过程中,网(wang)络平台掌握着所(suo)有数据和信息。但是,由于缺乏(fa)处置网(wang)络暴力的相(xiang)关权限,网(wang)络平台只(zhi)能扮演收集和传递信息的角色。如此一来,不仅增加了公众维权的难度和成本,而且(qie)难免会贻误干预(yu)网(wang)络暴力的最(zui)佳时机。因此,在完善法(fa)律规定、加大打击力度的同时,网(wang)络平台也应(ying)该积极承担起预(yu)防和打击网(wang)络暴力的主体责任,从而形成打击网(wang)络暴力的合力。
治理网(wang)络暴力,需要持续发(fa)力、久久为功。对于司法(fa)部门来说,应(ying)明确网(wang)暴行(xing)为认定标准以(yi)及诉讼程序等细则,为依法(fa)打击网(wang)络暴力提供(gong)坚实的法(fa)律依据。对于网(wang)络平台来说,应(ying)切实增强网(wang)暴治理主体责任,建立健全网(wang)暴预(yu)警、保护、防扩散治理机制,剔除网(wang)络表达(da)中的暴力因子(zi)。对于普(pu)通网(wang)友来说,需要提高道德和法(fa)律意识,守住指尖上的文明,守住网(wang)络表达(da)的底线。引入法(fa)治力量、明确各(ge)方(fang)责任、强化综合治理,共同构筑网(wang)络暴力“防火墙”,网(wang)络环境才能因此而更加清朗。
(编辑(zhe)是资深时事评(ping)论(lun)员)