昨天(17日),国新办就(jiu)提振消费有关情况举行发布会,先容(shao)了于3月16日向社会公(gong)开(kai)发布的《提振消费专项行动方案》(简(jian)称《行动方案》)。去年的中央经济工(gong)作会议和2025年政府工(gong)作报告均将“大力提振消费、提高投资(zi)效益,全方位扩大国内需求(qiu)”列为今(jin)年重点任务(wu)之首,足见(jian)党中央对民生福祉(zhi)的高度重视。国家发展改革委副主任李春临在发布会上先容(shao)了《行动方案》亮点,涵盖供需两(liang)端综合(he)发力、统筹促消费和惠民生、强化(hua)消费政策协同等方面(mian)。
李春临表示,此前的消费政策多从供给侧(ce)入(ru)手,此次《行动方案》在需求(qiu)侧(ce)加(jia)大力度,着重促进居(ju)民增收减负。在促进工(gong)资(zi)性收入(ru)合(he)理增长方面(mian),延续(xu)实施(shi)失业(ye)保险稳岗返还政策,支撑企业(ye)稳定(ding)就(jiu)业(ye)岗位,助(zhu)力劳动者提升技(ji)能水平(ping)。同时,科学(xue)合(he)理提高最低工(gong)资(zi)标准,保障其按时稳步调整。《行动方案》还首次在促消费文件中强调稳股市(shi)、稳楼市(shi),并推出相应举措,全方位增强老百姓消费底气,稳定(ding)消费预期与(yu)信心。
据(ju)了解,在《行动方案》起草过程中,始终坚持提振消费与(yu)惠民生相结合(he)。一方面(mian),拿出真金白银的政策举措。例如,2025年安排(pai)3000亿元超长期特别国债资(zi)金支撑消费品以旧换(huan)新加(jia)力扩围,资(zi)金额较去年翻倍,首批810亿元已于1月初(chu)下达到地方。今(jin)年前两(liang)个月,全国新能源乘(cheng)用车零售(shou)、家电一级能效产品销(xiao)售(shou)额大幅增长,6000元以下手机市(shi)场销(xiao)量与(yu)销(xiao)售(shou)额也显著提升,以旧换(huan)新开(kai)局良好。在消费能力保障支撑行动中,减轻生育、养育、教育、医疗、养老等负担,实施(shi)儿科服务(wu)年行动,加(jia)强老年人照(zhao)护服务(wu)支撑,提高部分学(xue)生资(zi)助(zhu)补助(zhu)标准。
另一方面(mian),结合(he)百姓日常需求(qiu),提供多元普惠消费供给。针对老年人,支撑地方试点多层建筑加(jia)装电梯、发展老年助(zhu)餐服务(wu),便利出行与(yu)用餐;针对年轻群体,尤(you)其是(shi)“Z世代(dai)”,支撑旅游景区、文博单位拓展服务(wu)、延长经营时间,优化(hua)演出赛事审批流程,推动巡演项目“一次审批、全国巡演”。同时,加(jia)快配齐社区服务(wu)网点,让居(ju)民享受便捷的“家门口”服务(wu)。
提振消费需各方政策协同发力,《行动方案》明确(que)财税、金融(rong)、产业(ye)、投资(zi)等政策均要体现促消费导(dao)向。既有项目投资(zi)、财政资(zi)金等实际资(zi)金投入(ru),也有宏观政策评估、金融(rong)信贷、统计(ji)制度改革、休息休假权益保障等政策支撑。《行动方案》专门提出保障休息休假权益举措,强化(hua)实行监(jian)督落实带(dai)薪(xin)年休假制度,明确(que)不得违法(fa)延长劳动者工(gong)作时间,鼓励弹性错峰(feng)休假与(yu)设(she)置中小学(xue)春秋假。
李春临还指出,《行动方案》中涉及的育儿补贴、劳动工(gong)资(zi)等政策,相关职能部门正在加(jia)紧制定(ding)并将陆续(xu)出台。《行动方案》出台汇集(ji)30多个部门合(he)力,后续(xu)落实需共同发力,相关部门正研究财税、商(shang)贸、金融(rong)等促消费政策。中国人民银行信贷市(shi)场司负责人车士义表示,将会同金融(rong)监(jian)管等部门研究出台金融(rong)支撑扩大消费专门文件,强化(hua)政策协同,满足各类(lei)主体资(zi)金需求(qiu)。随着《行动方案》的落地实施(shi),我国消费市(shi)场有望迎来更强劲增长与(yu)更优质供给,为民众生活带(dai)来更多便利。