青海省(sheng)西宁(ning)市把优化营商环(huan)境作为“一把手”工程(cheng)，召开全市优化营商环(huan)境推进会，由市级领(ling)导担(dan)任产业链“链长”实行重点(dian)项目重点(dian)企业包保制(zhi)，做到“有呼必应、无(wu)事不扰”，并多次召开企业家座谈(tan)会，面对面、零距离(li)倾听企业家对西宁(ning)发展的建议，协调解决企业面临的困(kun)难和问题。随着一批(pi)知名(ming)企业相(xiang)继落(luo)地，当地营商环(huan)境优化进入“快车道”。
为构建亲清(qing)政商关系制(zhi)度(du)基础，西宁(ning)市陆续出(chu)台《构建亲清(qing)政商关系实施办法》《西宁(ning)市优化营商环(huan)境条例》《西宁(ning)市领(ling)导干部联系企业制(zhi)度(du)》等一系列制(zhi)度(du)和办法，制(zhi)定政商交往规范、加强监督(du)、建立企业服务机(ji)制(zhi)，打造更加透明、高效、清廉的政商互动模式，提升政府服务效能，营造公(gong)平公(gong)正发展环(huan)境。
“大家主(zhu)要生产氮肥和复合肥，政府在减碳增效项目上(shang)给予(yu)了帮助(zhu)和支撑(chi)。”甘河工业园区青海云天化国际化肥有限(xian)公(gong)司工艺副总工程(cheng)师许志强说。
“企业提交申报资料(liao)，无(wu)论资料(liao)是(shi)否齐全大家都会在24小时内给予(yu)答复，并由一线工作人(ren)员到企业实地核查现(xian)场，对于改进措施和核查情(qing)况给出(chu)意见，这样(yang)企业会更清(qing)楚需要改进哪些设施、补(bu)交哪些资料(liao)，大家柜台收到现(xian)场反馈后及时帮企业办理审批(pi)手续。”西宁(ning)市农林水(shui)务科工作人(ren)员李欲晓说。
西宁(ning)市创(chuang)新机(ji)制(zhi)，推出(chu)“政企直通车”平台，企业可以(yi)通过平台直接向政府反映问题，政府则(ze)会在规定时间(jian)内给予(yu)答复和解决。此外(wai)，西宁(ning)市还(hai)试点(dian)“企业吹哨(shao)、部门(men)报到”机(ji)制(zhi)，企业遇到困(kun)难时，相(xiang)关部门(men)会第一时间(jian)响应并提供支撑(chi)，以(yi)增强政府服务能力。
“亲清(qing)政商关系是(shi)政府与企业健(jian)康交往的根本，在与企业接触过程(cheng)中，要积极行动、靠前服务，在项目审批(pi)、政策扶持(chi)、要素保障等领(ling)域，全力为企业排忧解难。”南川工业园区管委会副主(zhu)任龙锡洲表示，企业也应依法依规经(jing)营，秉持(chi)诚信理念(nian)，杜绝通过不正当途径谋取私(si)利，唯有政府和企业都做到清(qing)正清廉，方能构建起(qi)相(xiang)互信任、相(xiang)互敬重的关系。
西宁(ning)市要求(qiu)政府工作人(ren)员在服务企业的过程(cheng)中做到“亲”而有度(du)、“清(qing)”而有为，印(yin)发《西宁(ning)市政商交往正负面清(qing)单》为政府工作人(ren)员和企业交往划定了清(qing)晰(xi)界限(xian)。
“通过规范政商交往行为、净化政治生态(tai)、改善营商环(huan)境等系列制(zhi)度(du)建设，构建亲清(qing)政商关系，不仅有助(zhu)于协调社会秩序(xu)、激发市场活力，更是(shi)全面推进国家治理体系和治理能力现(xian)代化，实现(xian)经(jing)济高质量发展的重要保障。”青海省(sheng)社科院经(jing)济研究所所长杜青华说。
西宁(ning)市以(yi)优化营商环(huan)境作为转变政府职能、激发市场活力的重要抓手，对标(biao)对表国内先进，深入推进重点(dian)领(ling)域改革，加快完善政策制(zhi)度(du)体系，纳税、获得电力等领(ling)域步入全国“第一方阵”，不动产登记经(jing)验做法在全国推广(guang)，营商环(huan)境便利度(du)连续5年保持(chi)青海全省(sheng)第一。 （经(jing)济日报记者 石(shi) 晶）