去年以来(lai)，云南(nan)省怒江傈僳(su)族(zu)自治州着力优化营商环境，努(nu)力为经营主体发(fa)展创造良好条件。怒江州发(fa)改委发(fa)挥牵头抓(zhua)总作用，积极协(xie)调相关职能(neng)部门，全力推动“暖心行动”，致力于打造具有怒江特色的“峡谷营商”品牌，吸引投(tou)资和创新资源，助推地(di)区经济高质量发(fa)展。
据先容，为满足不同行业、规模和发(fa)展阶段企(qi)业的需求，怒江州制定了精准扶持政策，通过税收减(jian)免、金融援助、简化行政审批流(liu)程等措(cuo)施，构建全面政策体系。在落实(shi)“便民办税春风行动”中，怒江州积极优化“银税互动”合作机制，加强部门信息共享(xiang)，去年向6家合作银行推送(song)8279条纳税信用信息，对A、B、M级纳税人联合激励，使236户小微企(qi)业获(huo)“银税互动”贷款3.59亿(yi)元。同时，加大中小企(qi)业融资支撑，开展融资对接，推广云南(nan)省融资信用服务平台(tai)，建立(li)金融服务经营主体沟通协(xie)调机制，梳理形成《惠企(qi)政策办事指(zhi)南(nan)》，编制发(fa)放宣传册，在惠企(qi)平台(tai)更新发(fa)布系列惠企(qi)政策。
怒江州大力推行“最多跑(pao)一次”改革，优化政务服务流(liu)程。全面梳理行政审批事项，减(jian)少环节、压缩时限；探索智慧政务，打造一体化政务服务平台(tai)，实(shi)现网上申报、审批、查询等功能(neng)，做到“数据多跑(pao)路、群众少跑(pao)腿”。目前，全州建设11个政务服务综合窗口(kou)和44个分领域专窗，推动“高效(xiao)办成一件事”，同时，积极推动政务服务窗口(kou)向银行网点延伸(shen)，金融服务进驻政务服务大厅(ting)，打造“政务服务+金融”双项业务通办模式；设立(li)便民服务站(zhan)，让政务与金融服务在银行网点及政务大厅(ting)“一窗通办”“就(jiu)近能(neng)办”“多点可办”。
推进政务服务改革过程中，怒江州通过健全法规制度、强化监督机制，保障行政审批透明高效(xiao)，开展反不正当竞争专项执(zhi)法行动，纠(jiu)正违(wei)背市场(chang)准入负(fu)面清单制度及未经审批开展营商环境评价等行为；推行“企(qi)业安静期”，将不落实(shi)情(qing)况列入市场(chang)监管领域部门联合“双随(sui)机、一公开”监管考核细则(ze)负(fu)面清单，自查自纠(jiu)、整改落实(shi)，解决(jue)涉企(qi)检查过多过泛问题(ti)。
怒江州还(hai)通过加强基础设施建设、优化产业布局，聚(ju)集生产要素，培育产业集群，降低企(qi)业采(cai)购和交易成本。注(zhu)重绿色发(fa)展，推行清洁生产和循环经济模式，加强自然资源节约管理，引导企(qi)业向低碳、环保转型。在人才(cai)方(fang)面，实(shi)施灵活开放政策，吸引国内(nei)外优秀人才(cai)到怒江创新创业，为经营主体发(fa)展提供后劲。（经济日报记者 管培利 中国县域经济报记者 郑义）