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上海市闵行区检察院公益检察室(shi)检察官 黎洪友：经过调查以后发现，他(ta)这个健身(shen)房(fang)其实(shi)存在两个方面的(de)问题。第一个是在入口(kou)处，他(ta)强制要求顾(gu)客必须使用人脸识(shi)别的(de)方式来进入健身(shen)房(fang)，没有提供给消费者其他(ta)的(de)这种选(xuan)择；第二个方面是他(ta)在地(di)下一层的(de)男女更衣室(shi)里面分别设(she)置了人脸识(shi)别设(she)备，那么大家认为在这种私密的(de)空间里面设(she)置人脸识(shi)别设(she)备是完全没有必要的(de)，也是违(wei)反法(fa)律法(fa)规的(de)规定的(de)。

本周五，当检察官再(zai)次回到这家健身(shen)房(fang)进行日常走访时，发现在通往健身(shen)区域的(de)过道处，张贴着使用自助方式领取开柜(gui)手环(huan)的(de)温馨提示，除了人脸识(shi)别方式，入口(kou)的(de)闸机也可(ke)使用手环(huan)通过，更衣室(shi)柜(gui)门的(de)屏幕已取消人脸识(shi)别功能。3月21日，网信办和公安部联合公布的(de)《人脸识(shi)别技术应用安全管理(li)办法(fa)》中，就(jiu)提到了“最小必要原则”，规定应用人脸识(shi)别技术时，除了要具有充分的(de)必要性，也要采取对个人权(quan)益影响(xiang)最小的(de)方式。并且不(bu)得将(jiang)人脸识(shi)别技术作为唯一验(yan)证(zheng)方式，这让周女士(shi)这样的(de)诉求有了明确的(de)法(fa)律条例可(ke)依。

中国社会科(ke)学院法(fa)学研究所网络与信息(xi)法(fa)研究室(shi)副主(zhu)任 周辉(hui)：针(zhen)对这种人脸技术的(de)在经济(ji)社会生活(huo)中已经被广泛地(di)应用的(de)一个纠偏，人脸识(shi)别技术的(de)应用之后，降低了很多服务，甚至包括一些管理(li)的(de)成本，使得大家大量的(de)去应用这种技术。大家其实(shi)这样一个规定的(de)出台就(jiu)告(gao)诉大家，这种对人脸信息(xi)的(de)收(shou)集还(hai)是要注意相应的(de)风(feng)险的(de)。大家需要更好地(di)保护自己的(de)人脸信息(xi)在内的(de)这些权(quan)益。

在山东青岛的(de)崂山区，三所学校于本学期(qi)正式配备了智能管理(li)系统(tong)，功能之一是“智慧停车”，学校停车场(chang)被分成了停车区和接娃区，家长将(jiang)车辆有序停放在车位，便(bian)可(ke)径直进入大厅的(de)家长等候区安心等娃。学生通过刷脸顺利通过闸机的(de)瞬间，电子大屏上便(bian)会实(shi)时显示学生的(de)详细(xi)信息(xi)，家长也能同步实(shi)时查看班级的(de)放学状态，这样一来，高峰期(qi)接孩子堵塞的(de)场(chang)景将(jiang)能减少。就(jiu)在正式使用前，上一学期(qi)时，校方就(jiu)曾征求过家长们的(de)意见。

过去这种高科(ke)技进校园，是喜闻乐见的(de)，并不(bu)会有太多选(xuan)择的(de)权(quan)利，但这所学校在正式使用前，交流申请家长的(de)同意。由于面部信息(xi)只会在内部网络中使用，保密机制的(de)完善，让绝大多书家长同意录入面部信息(xi)，但也有接近10%的(de)家长拒绝录入，主(zhu)要原因是没有开车接送的(de)需求，也有人想更周密地(di)保护孩子的(de)面部信息(xi)。

最新的(de)《办法(fa)》中就(jiu)明确提到，基(ji)于个人同意处理(li)不(bu)满十四周岁未成年人人脸信息(xi)的(de)，应当取得监护人的(de)同意。因此对于没有录入信息(xi)的(de)学生，校方表示敬重(zhong)家长和学生的(de)选(xuan)择，在停车接送系统(tong)上，也兼并开设(she)了人工值守的(de)通道，以确保服务能尽(jin)可(ke)能平等地(di)提供给所有家长。

青岛市崂山区福山学校副校长 张迪：大家做了两手准备，在人工通道这个地(di)方加装了广播系统(tong)和触摸屏的(de)系统(tong)。当班级放学的(de)时候，班主(zhu)任在离开班级之后触摸一下这个电子屏，一年级几班放学，那么同时在这个校门口(kou)就(jiu)会实(shi)时的(de)广播，那么家长听到这个广播以后，某一班级的(de)，比如(ru)说(shuo)是一年级一班的(de)家长就(jiu)到门口(kou)接送孩子，而(er)其他(ta)班级的(de)这个家长在等候区等待(dai)。

《人脸识(shi)别技术应用安全管理(li)办法(fa)》将(jiang)在6月1日起正式实(shi)施，过去的(de)面部支付、社区门禁再(zai)到交通出行等等涉及面部信息(xi)问题，将(jiang)随着规则的(de)革新更加规范。

人脸识(shi)别使用的(de)场(chang)景越来越广，从前几年的(de)小区门禁、酒店登记，已经发展(zhan)到衣食住行的(de)各(ge)个领域，智能家居、智能汽车、交通出行、金融支付等等。人脸信息(xi)，现在不(bu)仅是通行证(zheng)，是支付密码，甚至已经发挥着身(shen)份证(zheng)的(de)作用，越来越成为一把能打开全部个人信息(xi)的(de)钥匙。然而(er)，作用越大，风(feng)险就(jiu)越大，一旦泄露(lu)危害也就(jiu)可(ke)想而(er)知。那么，对于如(ru)此敏(min)感的(de)人脸信息(xi)，该如(ru)何存储、使用、转移和删(shan)除，新出台的(de)管理(li)办法(fa)有哪些新的(de)规定呢？

人脸支付、就(jiu)医、进站，当人脸识(shi)别应用场(chang)景逐渐覆盖生活(huo)的(de)方方面面，人脸俨然成了一张移动的(de)身(shen)份证(zheng)，在极大提升(sheng)验(yan)证(zheng)环(huan)节效率的(de)同时，也使得与之不(bu)期(qi)而(er)遇的(de)人，生出了极大隐(yin)忧。当杨女士(shi)租到上海某公寓(yu)后，公寓(yu)以安全为由实(shi)施人脸识(shi)别门禁系统(tong)，杨女士(shi)担心其人脸信息(xi)遭到泄露(lu)，公寓(yu)又拒绝提供门禁卡或其它识(shi)别方式。无奈(nai)之下，杨女士(shi)便(bian)打了市民服务热线。

检察官调查发现，门禁系统(tong)中还(hai)储存着已退租租客、外卖配送员、访客等人脸信息(xi)；在采集人脸信息(xi)时，也并未尽(jin)到以显著方式准确、完整进行告(gao)知义务；门禁系统(tong)账号密码更是直接保存在电脑中，点击就(jiu)能登录，并且公寓(yu)未就(jiu)保存数十万(wan)条人脸信息(xi)的(de)电脑及主(zhu)机进行加密处理(li)。

李琳：我觉得最严重(zhong)的(de)问题其实(shi)是公寓(yu)方的(de)意识(shi)问题，完全没有意识(shi)到自己在掌(zhang)握了这么海量的(de)信息(xi)的(de)同时，自身(shen)具有怎样的(de)一个信息(xi)保护的(de)法(fa)定义务，所以当大家去开展(zhan)一些调查工作以及后续对它们公寓(yu)进行一些督促(cu)和建议工作中，会发现公寓(yu)整个状态还(hai)是比较茫然的(de)。

《人脸识(shi)别技术应用安全管理(li)办法(fa)》，延续数据分类分级管理(li)思路，针(zhen)对存储数量达到10万(wan)人的(de)个人信息(xi)处理(li)者，设(she)置备案要求，即应在30个工作日内向所在地(di)省级以上网信部门履行备案手续，并提交相关材料。对于终止应用人脸识(shi)别技术的(de)，应当在终止之日起30个工作日内办理(li)注销备案手续，并依法(fa)处理(li)人脸信息(xi)。

中国社会科(ke)学院法(fa)学研究所网络与信息(xi)法(fa)研究室(shi)副主(zhu)任 周辉(hui)：在准备提交备案材料的(de)过程中就(jiu)去系统(tong)梳(shu)理(li)个人信息(xi)的(de)这种管理(li)流程，是不(bu)是对照大家规定要求做到位了，对于监管者来说(shuo)，提交的(de)备案的(de)材料也可(ke)以更好掌(zhang)握本地(di)区相关人脸信息(xi)的(de)处理(li)者的(de)具体情况，也便(bian)于他(ta)们动态的(de)有针(zhen)对性地(di)进行监管，甚至去进行相应执法(fa)处罚。

虹(hong)口(kou)检察院向住房(fang)租赁主(zhu)管部门制发检察建议，建议对公寓(yu)将(jiang)人脸识(shi)别门禁作为唯一验(yan)证(zheng)出入方式行为督促(cu)整改，并督促(cu)住房(fang)租赁企业履行法(fa)定告(gao)知义务和建立健全数据安全管理(li)制度。

李琳：大家内部对于究竟选(xuan)择哪个部门其实(shi)也有不(bu)同的(de)意见，有从网信部门牵头的(de)角度去考(kao)虑的(de)，还(hai)有从公安机关这种对技防(fang)工程的(de)监管角度去考(kao)虑的(de)，但最后大家达成一致的(de)意见，是从主(zhu)管部门聚焦它的(de)行业主(zhu)管职责(ze)，而(er)且地(di)方性的(de)立法(fa)精神是要求数据工作和业务工作要协同管理(li)，后期(qi)这个案件(jian)其实(shi)进行了一个长期(qi)回看工作，发现其实(shi)租赁行业是越来越完善了，但是大家也发现应用这种人脸技术的(de)场(chang)景会越来越多，如(ru)何更好去拥抱大数据，是需要这种从法(fa)律制定到法(fa)律落实(shi)、实行、监督各(ge)个环(huan)节一起努力。

几年前，因利用人工智能将(jiang)人脸照片生成视频，伪造人脸识(shi)别认证(zheng)并非法(fa)牟利，郑某等四人被追究刑事(shi)责(ze)任。但广州市越秀区人民检察院又对四人提起民事(shi)公益诉讼。

这是全国首例涉“人脸识(shi)别”民事(shi)公益诉讼案。据检方先容(shao)，四被告(gao)自认非法(fa)处理(li)个人信息(xi)2000余条，违(wei)法(fa)所得103000余元。在实(shi)施侵权(quan)行为过程中，四被告(gao)利用某App(jian)阅后即焚功能删(shan)除大量信息(xi)和交易记录，也就(jiu)是说(shuo)，潜在受害人数量、身(shen)份、信息(xi)去向、用途均无法(fa)核实(shi)。

彭葵葵：因为人脸信息(xi)是高度敏(min)感的(de)个人信息(xi)，它跟一般的(de)公民个人信息(xi)比如(ru)说(shuo)姓名、性别、、住址这些信息(xi)还(hai)不(bu)一样，这些信息(xi)可(ke)以经过脱敏(min)处理(li)。但是人脸信息(xi)是能够跟具体的(de)个人公民一一对应的(de)，一旦脱离个人控制，它的(de)流向是不(bu)确定的(de)，所造成的(de)损害后果也是很难估量。

虽本案中的(de)受害人无法(fa)特定化，但广州互联网法(fa)院经审理(li)认为，已泄露(lu)且仍在网络黑灰产市场(chang)流通的(de)个人信息(xi)，使得不(bu)特定公众的(de)人格性权(quan)益、财产性权(quan)益、安全性权(quan)益都存在风(feng)险聚合效应，这与个人信息(xi)被非法(fa)买卖、非法(fa)使用等现象呈正向相关趋势。法(fa)院认定，四被告(gao)行为已构成对社会公共利益的(de)侵害，应通过公益诉讼使被破坏的(de)社会秩序尽(jin)可(ke)能恢复到其应然状态。

以前大家常说(shuo)“眼(yan)见为实(shi)”，而(er)这些年，各(ge)类新技术的(de)快速(su)发展(zhan)，让很多人对这句(ju)话都要打上一个问号，从假照片、假图像，到如(ru)今用“AI换脸”技术生成的(de)假视频，人们越来越不(bu)敢相信自己的(de)眼(yan)睛。有人利用AI换脸合成的(de)假视频，冒充知名医生、演(yan)员、明星堂而(er)皇之地(di)进行虚假宣传、直播带货，更有甚者，直接利用换脸的(de)假视频进行诈骗。这样的(de)案例越来越多，让人们感叹，这张脸还(hai)属于大家吗？面对人脸信息(xi)保护的(de)新难题，大家又该如(ru)何应对呢？

一张知名人物的(de)脸，配上一段AI生成的(de)声(sheng)音，就(jiu)能合成一段虚假的(de)换脸视频，近年来，这样AI换脸视频不(bu)断出现在网络平台。一些演(yan)艺明星、企业家、知名医生的(de)人脸形(xing)象，被用来进行直播带货和虚假宣传。就(jiu)连(lian)一些成为资讯人物的(de)普通人也难逃其害，寻子24年终获团圆(yuan)的(de)深圳男子谢岳就(jiu)是其中之一。上周，当他(ta)刚刚与儿子久别重(zhong)逢，就(jiu)惊讶地(di)发现，社交平台出现了很多冒充父子俩(liang)的(de)账号，有的(de)还(hai)用AI换上他(ta)俩(liang)的(de)脸卖起了货。

人脸替换、声(sheng)音模拟，如(ru)此AI深度合成技术，如(ru)今已算不(bu)上什(shi)么高科(ke)技，在网购平台上，花上几十块钱，就(jiu)能定制一份换脸视频。更令人担忧的(de)是，它还(hai)被用作了电信诈骗的(de)新套路。各(ge)地(di)警方查获的(de)案件(jian)已有不(bu)少，大多是利用换脸视频，冒充领导或者亲友，通过视频通话的(de)方式索取财物。

桂林市公安局新型网络犯罪侦查支队三级警长 林仲文：区别于传统(tong)案件(jian)，它利用了AI合成技术生成的(de)视频和图片，具有非常大的(de)迷惑性，以前在接到冒充熟人电话的(de)时候，群众还(hai)是会有一些警惕性，但如(ru)果他(ta)通过一些视频，就(jiu)会让群众误以为对方真的(de)是自己的(de)一些朋友或亲人，从而(er)导致他(ta)放松警惕。

这类换脸视频的(de)滥用，不(bu)仅严重(zhong)侵犯公民的(de)肖像权(quan)、名誉权(quan)，更动摇了人际交往的(de)真实(shi)性基(ji)础(chu)，有专家认为，这类技术对于公民人格权(quan)来说(shuo)是一场(chang)“数字化谋杀”。与此同时，这些真假难辨的(de)视频，对于现有的(de)人脸识(shi)别防(fang)护体系来说(shuo)也造成了很大的(de)冲击。

为了帮助网友鉴定AI合成视频，前不(bu)久，广西桂林市公安局与第三方平台合作，在官方公众号推出了一款鉴真小程序，上传视频或图片，系统(tong)将(jiang)自动鉴别真伪。

中国社会科(ke)学院法(fa)学研究所网络与信息(xi)法(fa)研究室(shi)副主(zhu)任 周辉(hui)：大家确实(shi)需要有更可(ke)信的(de)一个数据库(ku)，或者是更可(ke)信的(de)一个平台，能够去鉴真验(yan)伪，让合成的(de)这些信息(xi)能够被曝光出来，但同时大家要注意，对采购这种第三方主(zhu)体的(de)技术，进行相应的(de)监管和治理(li)的(de)时候，也同样需要评估它的(de)技术服务的(de)能力，以及它在技术服务的(de)过程中，收(shou)集到的(de)这些数据会不(bu)会产生进一步的(de)风(feng)险。

小程序上线10天时间，已经帮助近200名网友进行了鉴别。警方还(hai)提醒(xing)公众，AI换脸视频虽然真假难辨，但也并非毫无破绽，掌(zhang)握方法(fa)，依然能够靠自己识(shi)破。

桂林市公安局新型网络犯罪侦查支队三级警长 林仲文：如(ru)果大家没有办法(fa)判断是不(bu)是AI合成的(de)，大家可(ke)以要求对方把手在镜头和面部之间挥动，现有的(de)AI技术是很难对实(shi)时的(de)一些动作进行AI合成技术处理(li)的(de)。

而(er)要让更多人能够辨别真伪，还(hai)需要国家层面的(de)政策发力。两周前，国家网信办等四部门印发《人工智能生成合成内容标识(shi)办法(fa)》，该办法(fa)规范了内容制作、传播等各(ge)个环(huan)节的(de)标识(shi)行为，通过标识(shi)提醒(xing)用户辨别虚假信息(xi)，并明确了相关服务主(zhu)体的(de)标识(shi)责(ze)任义务，互联网应用程序分发平台，有责(ze)任核验(yan)生成合成内容标识(shi)的(de)相关材料。

近年来AI相关行业迅猛发展(zhan)，但技术进步显然是一把双刃剑(jian)。个人信息(xi)是新技术可(ke)以利用的(de)资源，也是必须加以保护的(de)权(quan)利。专家认为，对于像人脸这样极其敏(min)感的(de)核心信息(xi)，在平衡“利用与保护”两者关系时，保护要始终放在第一位。

人工智能等新技术狂飙突进，许多人正欢欣鼓舞地(di)迎接一个崭新时代的(de)到来。不(bu)过，技术越是进步，个人信息(xi)的(de)脆弱(ruo)性就(jiu)越是凸(tu)显。当人工智能能轻易地(di)复刻一张人脸、克隆一段声(sheng)音的(de)时候，大家不(bu)得不(bu)直面一个现实(shi)：技术发展(zhan)必须建立在个人信息(xi)保护的(de)基(ji)础(chu)之上，否(fou)则，技术的(de)每(mei)一次进步，都可(ke)能演(yan)变成对个人信息(xi)权(quan)的(de)一次精准打击。在技术迅猛前行的(de)路上，必须时刻为人脸等个人信息(xi)系好“安全带”，才能抵达大家期(qi)待(dai)的(de)未来。