山西省运城市(shi)稷山县民政局，新人手捧鲜花和结婚证。 IC供图
近日，国务(wu)院常务(wu)会议审议通过《婚姻登记条(tiao)例(修订草案)》(以下简称《条(tiao)例》)。《条(tiao)例》落实民法典的有关规定，将近年来婚姻登记“跨省通办”等(deng)改革(ge)试点成果上升(sheng)为法律制度。为切实做好《条(tiao)例》的贯彻落实，民政部将重点抓好以下几项工作。
婚姻登记施行“全国通办”
让数据多跑(pao)路、群众(zhong)少跑(pao)腿(tui)
自2021年6月起，全国陆(lu)续有21个省(自治(zhi)区、直辖(xia)市(shi))开展了2轮婚姻登记“跨省通办”试点。截至2025年2月底，全国累(lei)计办理(li)婚姻登记“跨省通办”49.2万对(dui)，相关工作受到社会广泛好评(ping)。为更好回应群众(zhong)诉求，在充分总结试点成功经验的基础上，将施行婚姻登记“全国通办”，届时当事(shi)人办理(li)婚姻登记不再(zai)受常住(zhu)户口所在地限制。
民政部将引导各地不断加强规范化建设，明确受理(li)条(tiao)件、办理(li)流程和证件材料要(yao)求。引导加强信息(xi)化建设，积极提供婚姻登记预约服务(wu)，深入开展婚姻登记信息(xi)数据联网核对(dui)，通过让数据多跑(pao)路、群众(zhong)少跑(pao)腿(tui)，把更多方便惠及群众(zhong)。
优化婚姻家庭辅导服务(wu)
有针对(dui)性地明确辅导重点
督促各地婚姻登记机(ji)关加强综合性婚姻家庭辅导服务(wu)工作，通过多种方式，着力为当事(shi)人提供更加科学、专业(ye)、有效、温馨的婚姻家庭辅导服务(wu)。
同时，支撑各地坚持分类施策，围绕婚前教育、婚姻家庭关系辅导等(deng)服务(wu)，有针对(dui)性地明确辅导内容、辅导策略、辅导重点，为当事(shi)人提供情感(gan)沟通、心理(li)疏导、纠纷调解等(deng)服务(wu)。
持续深化婚俗改革(ge)
引导婚事(shi)新办简办
引导各级民政部门倡(chang)导文明健(jian)康婚俗，积极提供结婚颁(ban)证仪式、集体婚礼等(deng)特(te)色服务(wu)，引导更多年轻(qing)群体婚事(shi)新办简办。配合相关部门扎(zha)实开展高(gao)额彩礼、大操大办等(deng)婚俗陋习治(zhi)理(li)，充分发挥党员(yuan)干(gan)部模范带头和红白理(li)事(shi)会等(deng)基层组织作用，调动社会力量参(can)与婚俗改革(ge)的积极性和主动性，有效遏制婚俗领域不正之风。
建设完善婚姻管理(li)诚信体系
要(yao)提供真实有效证件材料
民政部将会同国家发展改革(ge)部门推动建立婚姻登记诚信体系，婚姻登记当事(shi)人要(yao)对(dui)个人提供证件材料的真实性、有效性负责，不得出具虚假证件材料。
●观察
婚姻登记服务(wu)进行多次优化
不再(zai)出具户口簿 方便异地办理(li)婚姻登记
近年来，为了适应人口流动性增加、提升(sheng)婚姻登记服务(wu)的便利化，中国在婚姻登记服务(wu)方面进行了多次优化管理(li)。
2021年6月，辽宁省、山东省、广东省、重庆(qing)市(shi)、四川省开始(shi)实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点；江苏省、河南省、湖北省武汉市(shi)、陕西省西安市(shi)实施内地居民结婚登记“跨省通办”试点。
去年8月，民政部发布关于《婚姻登记条(tiao)例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知。在修订草案征求意见稿中，第一次删除了内地居民办理(li)婚姻登记(包括结婚登记和离婚登记)需出具居民户口簿的相关规定。
民政部有关负责人回应，取消(xiao)当事(shi)人需要(yao)出具户口簿的规定，主要(yao)是为当事(shi)人特(te)别是异地办理(li)婚姻登记的群众(zhong)提供最大便利。
民政部表(biao)示，取消(xiao)婚姻登记居民户口簿的限制，允许婚姻当事(shi)人凭居民身份证办理(li)结婚登记和离婚登记既是建立现代户籍制度的必然要(yao)求，也是最大程度实现便民利民的一种有效措(cuo)施。从2021年6月起民政部在多地开展婚姻登记“跨省通办”试点，为取消(xiao)户口簿提供了实践基础。
另外，随着一系列减证便民政策陆(lu)续出台，居民身份证逐(zhu)步实现了身份信息(xi)集成统一、多证合一，将户口簿作为办理(li)婚姻登记的必要(yao)条(tiao)件，已(yi)经不再(zai)适应现代社会人口管理(li)的发展趋势(shi)。
另外婚姻管理(li)信息(xi)全国联网为取消(xiao)户口簿提供了现实可能(neng)。目前，全国婚姻登记机(ji)关已(yi)基本实现实时在线登记、婚姻登记管理(li)信息(xi)系统联网互通和婚姻登记数据及时汇聚，民政部婚姻信息(xi)数据库的现有数据，各地婚姻登记机(ji)关都能(neng)够做到实时查询使用。
同时，民政部、公安部通过部门间信息(xi)共享，可以实现全国范围内的人口信息(xi)核验，能(neng)保证“全国通办”的需求，有效防止重婚、骗婚等(deng)现象发生，让当事(shi)人个人提供户口簿等(deng)做法事(shi)实上已(yi)失去意义和必要(yao)性。
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