国家艺(yi)术基金管(guan)理中心曾发布《项目制背景下基层文艺(yi)院团市场运营能力调研报告(gao)》，其中提到，全国市、县级(ji)及以下院团艺(yi)术创作资(zi)金缺乏，一线演职人才流(liu)失，经费自给率差，院团演出(chu)设施陈旧、演出(chu)场地(di)缺失，使得大多数院团面对生产经营时往(wang)往(wang)力不从心，造成“走市场”困(kun)难(nan)的问题。
广东的基层文艺(yi)院团发展也不容乐(le)观(guan)。记者在参与调研时了解到，廉江市粤剧团原团长李启文说：“缺资(zi)金，缺人才，缺作品，这是大家基层文艺(yi)院团发展面临(lin)的‘三缺’。”1981年，李启文进入廉江市粤剧团，并于(yu)1998年担任该团团长，直至2022年退休。“因为缺钱，大家团从1995年开始就没有招过新人，剧团人员老化，且人才不断流(liu)失。到目前，剧团里只剩下3人，早已无法排演剧目。”
广东粤剧促进会副会长、一级(ji)编剧梁郁南认为，“基层院团最缺的是扶持资(zi)金。如今基层剧团为了生存，几乎要天天演出(chu)才能维持生计，艺(yi)术质量可(ke)想而知。他们根本无时间无能力创作或排戏，即使是传(chuan)统剧目，也缺乏提高的条件。”
云浮市罗定粤剧团则比较幸运。该团团长梁钰告(gao)诉记者，云浮当地(di)政府比较重视和支撑粤剧团的发展，能保证粤剧团员工的工资(zi)发放(fang)，“就连疫(yi)情三年，都没断过工资(zi)。”此外，日常的演出(chu)也能为剧团带来一些利润。所以，近年来，该剧团的人才没有流(liu)失，相(xiang)反(fan)还培养了不少(shao)年轻演员。更令其他兄弟(di)粤剧团羡慕的是，最近10年，云浮市罗定粤剧团创排了三部(bu)新剧目，包(bao)括《金稻良(liang)缘》《长岗坡》《龙(long)龛传(chuan)奇》，收到不错的社会效(xiao)益和经济效(xiao)益。
在李启文看来，湛茂阳三地(di)现有十多家国有粤剧团，是当地(di)粤剧传(chuan)承和发展的“基本盘(pan)”。“按每个团40人来算，每年财政补贴150万(wan)元(yuan)，这个团就能生存下去，也就等于(yu)保住了粤剧发展的‘基本盘(pan)’。”李启文建议，以上三地(di)市的国有剧团应由政府部(bu)门统一领导，资(zi)金补贴方面由省出(chu)大头，相(xiang)关地(di)市出(chu)小头。