南都讯记者谢萌 深圳向全球投资者广(guang)发邀约：欢迎(ying)来深投资办医，携(xie)手迈向国(guo)际(ji)医疗服务新高地。
3月20日，以(yi)“湾区机遇(yu)·健康(kang)未来”为主题的(de)深圳市外商独资医院试点推(tui)介(jie)会在前海国(guo)际(ji)人才港举行，全球知名医疗机构、医药和医疗器械(xie)企业(ye)、保(bao)险机构、医疗集团及投资者齐聚参会，深圳市卫(wei)生健康(kang)委主任吴(wu)红艳、市投资促进局局长(chang)李萌，市外商独资医院工作专班部分成员单位及各(ge)区相关负责人出席并与参会嘉宾(bin)进行交流。
会上，深圳亮出了“一揽子”支撑措施，包括用地用房保(bao)障(zhang)、财政支撑增强(qiang)、医保(bao)政策优化、跨境执业(ye)便利化、国(guo)际(ji)医疗结算等26条(tiao)，全方位支撑和欢迎(ying)外商独资医院落地深圳。
超百万境外人士来深就医
2024年(nian)，国(guo)家发布《关于(yu)在医疗领域开展扩大开放试点工作的(de)通知》，允(yun)许包括深圳在内九省市设(she)立外商独资医院。随(sui)后，国(guo)家四部门公布《独资医院领域扩大开放试点工作方案》（以(yi)下(xia)简称《方案》），明(ming)确了设(she)立外商独资医院的(de)具体条(tiao)件。
深圳快速起步，成立工作专班，研究制定若干措施。在2024深圳全球招商大会上，绿叶医疗集团与深圳市卫(wei)生健康(kang)委签署(shu)战略合作协议，拟在深建设(she)国(guo)际(ji)医疗总部和外商独资专科医院，成为《方案》发布后，全国(guo)首(shou)个落地的(de)外商独资专科医院项目。
对于(yu)外商独资医院来说，深圳具有很强(qiang)的(de)吸引力(li)。作为粤港澳大湾区核心引擎城市，深圳有1779万常住人口、8.5万户高净值家庭，以(yi)及23.3万长(chang)期在深居住的(de)境外人士，消费潜力(li)与国(guo)际(ji)化需求巨大。深圳可辐(fu)射深圳都市圈3415万人、粤港澳大湾区8629万人；更可通达世界，陆海空联通全球50余座城市。
同时，前海正打造国(guo)际(ji)医疗服务集聚区，河套(tao)建立了深港联动的(de)粤港澳大湾区临床试验协作平台，都为外资医院在深发展提(ti)供(gong)了广(guang)阔舞台。
深港两地，一河之隔，长(chang)期以(yi)来在跨境医疗合作、支撑港澳来深办医方面积累了很多先行经验，已形成了“七通”的(de)独特优势，即医疗通、医师通、标准通、科教通、药械(xie)通、支付通、救护通。
目前，深圳已有12家港资医疗机构，占全省40%；获批使用临床急(ji)需进口药械(xie)62种，占全省60%；受惠病患6500人次(ci)，占全省65%；509名港澳台医师取得医师执业(ye)证书(shu)并在深长(chang)期执业(ye)，全市已有10家公立医院开展国(guo)际(ji)商保(bao)直接结算，2024年(nian)境外来深就诊总数(shu)超过100万人次(ci)。
重磅措施条(tiao)条(tiao)切中所需
推(tui)介(jie)会上，市卫(wei)生健康(kang)委介(jie)绍了已出台的(de)支撑外商独资医院试点的(de)若干措施，从招引落地、规划建设(she)、运营(ying)管理等方面为项目保(bao)驾护航，可谓条(tiao)条(tiao)切中所需。
对于(yu)全球知名医疗机构这样的(de)好项目，深圳将设(she)专班“点对点”服务，提(ti)供(gong)用地、用能、用人等全要素支撑。同时，外商独资医院项目列入各(ge)区重点招引清单，享(xiang)受全方位优质服务。
在用地用房方面，深圳予以(yi)重点保(bao)障(zhang)，允(yun)许在全市医疗机构设(she)置规划以(yi)外举办外商独资医院，将符合条(tiao)件的(de)外商独资医院纳入重点产业(ye)项目；对符合规定的(de)外商独资医院重点产业(ye)项目用地，出让底价按深圳市产业(ye)政策及地价测算规则确定；允(yun)许外商独资医院使用符合医疗机构设(she)置标准和医疗执业(ye)要求的(de)商业(ye)、办公、工业(ye)等用房作为医疗用房；允(yun)许外商投资企业(ye)购置、租赁未投入使用的(de)具有医疗卫(wei)生使用性质的(de)政府投资用房；支撑外商投资企业(ye)通过收购、并购、租赁等方式依法取得现有非公立医疗机构的(de)所有权和运营(ying)权。
深圳对社会办医的(de)支撑力(li)度一直走在全国(guo)前列，符合条(tiao)件的(de)社会办医疗机构可纳入医保(bao)定点。如(ru)今，这些支撑扩大到外资独资医院，按规定予以(yi)基本医疗服务补贴、基本医疗床位奖励、医院等级评审奖励等支撑。
在全市各(ge)片区中，在前海合作区设(she)置外商独资医院支撑力(li)度高居全市“榜首(shou)”，适用于(yu)全国(guo)首(shou)个港澳医疗机构发展支撑政策——《深圳市前海深港现代服务业(ye)合作区支撑港澳医疗机构集聚发展办法》。
在医保(bao)价格支撑、便利医疗人员跨境执业(ye)、药械(xie)和技术临床应用、完善国(guo)际(ji)医疗结算、支撑发展医疗旅游等方面也有相应措施。
除在医疗服务项目定价上，给予外商独资医院自主权外，还允(yun)许符合条(tiao)件的(de)外商独资医院申请(qing)纳入深圳市医保(bao)定点。
为来深行医外国(guo)医师开通注册审批绿色通道，“即时受理、72小时办结”；符合条(tiao)件的(de)国(guo)外医师可申报职称评审。相关支撑措施扩展到医疗技术人员及其家属，可签发2年(nian)有效(xiao)签证。
在药械(xie)和技术临床应用上，支撑外商独资医院申报“港澳药械(xie)通”，开展多中心临床研究及国(guo)际(ji)新药临床真实世界数(shu)据应用研究，开展前沿医疗技术研究和产品开发。
为C罗保(bao)健的(de)医疗集团将进驻深圳
推(tui)介(jie)会圆桌交流环(huan)节(jie)，市卫(wei)健委医政医管处相关负责人，与来自复星健康(kang)集团、新风天域集团、IHH医疗、绿叶生命科学集团的(de)代表分享(xiang)了办医经验与在深办医面临的(de)机遇(yu)与挑战。
“大家大力(li)推(tui)动葡萄牙光明(ming)医疗集团落户深圳。”复星全球合伙人、上海复星健康(kang)集团CEO胡航透露，该集团是欧洲排名前5的(de)医疗集团，承担葡萄牙国(guo)家足球队保(bao)健任务，是C罗等运动明(ming)星的(de)“康(kang)复医生”。
胡航表示，复星医疗2017年(nian)已投资深圳恒生医院，经过7年(nian)发展，该院业(ye)务规模增长(chang)了3倍，成为全市最大的(de)民营(ying)医院综合体。期间，复星医疗发现深圳，尤其是宝安是一块投资热土，目前葡萄牙光明(ming)医疗集团已完成选(xuan)址工作，将于(yu)今年(nian)上半年(nian)正式注册。“深圳此次(ci)出台的(de)外商独资医院支撑措施，完全给予外商独资医院同等‘国(guo)民待遇(yu)’，无论从注册开办、人员认证和医保(bao)政策等，都给大家提(ti)供(gong)了很大的(de)信心保(bao)障(zhang)。”
2024年(nian)12月6日与市卫(wei)健委签约后，绿叶生命科学集团广(guang)东首(shou)席代表、副总裁陈(chen)进忠深刻感受到“深圳速度”，2025年(nian)1月3日便已在深圳前海取得外商独资专科医院的(de)营(ying)业(ye)执照(zhao)，目前，该院选(xuan)址已基本确定，将尽快推(tui)进相关建设(she)和落地事宜。
“深圳先行示范的(de)步伐对大家选(xuan)择这里很重要，比如(ru)‘港澳药械(xie)通’，绿叶生命科学集团的(de)制药板块的(de)一个治疗小细胞肺(fei)癌药物已通过这一政策进入深圳市前海蛇口自贸区医院。”
“深圳的(de)政策灵活，允(yun)许利用现有的(de)产业(ye)空间快速设(she)立医疗机构，使投资者无需经历拿(na)地、平整、建设(she)等繁(fan)琐流程，实现项目快速落地运营(ying)，也有利于(yu)投资者减轻物业(ye)投资的(de)成本，将投资重心放在设(she)备引进、人才积聚和技术升(sheng)级上。”