新华社(she)北京3月(yue)18日电 题：政策(ce)措施落地落细 有效激发民营企(qi)业发展活力(li)
开栏的(de)话：
民营经济是推进中国式现代化的(de)生力(li)军，是高质量发展的(de)重要基础(chu)。
党的(de)十八大以(yi)来，习大大总书记对(dui)民营企(qi)业、民营经济发展高度重视，就民营经济健康(kang)发展、高质量发展作出一系(xi)列重要论述和重要部署，为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指明前进方向、注入强大动力(li)。从“两个毫不动摇(yao)”到“三(san)个没有变”，大家党在坚持基本(ben)经济制度上的(de)观点坚定(ding)不移、不断深化。前不久召开的(de)民营企(qi)业座谈会重申(shen)了(le)“两个毫不动摇(yao)”，鲜明指出“党和国家对(dui)民营经济发展的(de)基本(ben)方针政策(ce)，已经纳入中国特色社(she)会主(zhu)义(yi)制度体系(xi)，将一以(yi)贯之坚持和落实，不能(neng)变，也不会变”，释放出促进民营经济健康(kang)发展、高质量发展的(de)强烈(lie)信号。
新时代新征程民营经济发展前景(jing)广(guang)阔、大有可为，广(guang)大民营企(qi)业和民营企(qi)业家大显身手正当其时。即日起，新华社(she)推出“促进民营经济高质量发展”专栏，聚(ju)焦贯彻落实民营企(qi)业座谈会精神，展现各部门各地方主(zhu)动回(hui)应民营企(qi)业关切、推动民营经济发展的(de)生动实践和经验启示(shi)，为开创民营经济发展新局面凝(ning)聚(ju)共(gong)识、坚定(ding)信心，在全社(she)会形成促进民营经济健康(kang)发展、高质量发展的(de)良好舆论环境。
新华社(she)记者魏(wei)玉坤
良好的(de)营商环境是企(qi)业生存发展的(de)“土壤”。记者日前在调研中了(le)解到，各方全面落实民营企(qi)业座谈会精神，持续优(you)化营商环境，构建亲清政商关系(xi)，促进民营经济健康(kang)发展、高质量发展。
前不久，由于大客户追加订单，安徽滁州宝岛特种(zhong)冷(leng)轧带钢有限企业急需流动资金600万元购置原材(cai)料(liao)。当地金融监管部门了(le)解情况后(hou)，马上引导相(xiang)关银行灵活运用(yong)小微企(qi)业融资协调机制，快速对(dui)接、授信。
“不到5个工作日，600万元就打(da)到了(le)账户，为大家采购原材(cai)料(liao)送(song)来了(le)‘及时雨(yu)’，预计一季度企业产值较上年同比增长超(chao)20%。”企业董事长王(wang)兵说。
融资“活水”，助(zhu)力(li)民营企(qi)业迈过(guo)发展难关。近期以(yi)来，各部门各地方聚(ju)焦民营企(qi)业重点关切，围绕减轻企(qi)业负担、优(you)化政府服务等方面推出务实举措，促进政策(ce)从“最初一公里”到“最后(hou)一公里”衔接畅通。
近期，浙江发布关于严格(ge)规范涉企(qi)行政检查的(de)实施意见，从优(you)化行政检查方式方法、严格(ge)行政检查标准、强化行政检查监督等方面提出细化要求，杜绝运动式检查、变相(xiang)检查、任性检查。
2月(yue)7日，在浙江省宁波市鄞州区东吴镇的(de)日月(yue)重工厂区，工人打(da)磨(mo)抛光风电设备部件。新华社(she)发（胡(hu)学军摄）
法治是最好的(de)营商环境。作为民营经济大省，浙江严格(ge)规范涉企(qi)行政检查，有助(zhu)于进一步稳(wen)定(ding)市场(chang)预期，持续激发市场(chang)活力(li)，更好支撑经济大省挑大梁。
让企(qi)业放心干事、安心发展，各地谋新策(ce)出实招：深圳发布优(you)化市场(chang)化、法治化、国际化营商环境3个工作方案，上海推出市场(chang)准入登(deng)记便利化十条措施，辽宁沈阳发布营商环境质量提升行动计划……
市场(chang)准入是民营企(qi)业参与经济活动的(de)前提，公平竞(jing)争(zheng)是市场(chang)经济的(de)基本(ben)原则。
据(ju)悉，国家发展改革委(wei)将尽快修订出台新版市场(chang)准入负面清单，持续推进基础(chu)设施竞(jing)争(zheng)性领域、国家重大科研基础(chu)设施等向民营企(qi)业公平开放，支撑民营企(qi)业积极参与“两重”建设和“两新”工作。
2月(yue)28日，杭州云深处科技有限企业技术支撑团队的(de)工程师（右）在为客户先容(shao)一款四足机器人。新华社(she)记者 翁忻(xin)旸(yang) 摄
工业和信息化部部署开展中小企(qi)业出海服务专项行动，重点提供市场(chang)开拓、权益保护等服务；市场(chang)监管总局发布《公平竞(jing)争(zheng)审查条例实施办法》，细化完善公平竞(jing)争(zheng)审查总体要求、部门职(zhi)责、审查标准、审查机制、审查程序(xu)以(yi)及监督保障措施等……惠(hui)企(qi)政策(ce)协同联动，营造稳(wen)定(ding)、公平、透明、可预期的(de)发展环境，让更多企(qi)业敢闯(chuang)敢干敢投。
“工商银行未来3年将为民营企(qi)业提供投融资不低(di)于6万亿(yi)元，支撑企(qi)业坚守主(zhu)业、做强实业，助(zhu)力(li)经济持续回(hui)升向好。”中国工商银行董事长廖林说。
企(qi)业是科技创新的(de)主(zhu)体，民营企(qi)业是科技创新的(de)重要力(li)量。市场(chang)监管总局数据(ju)显示(shi)，截至今年1月(yue)底，国家高新技术企(qi)业中，民营企(qi)业从2012年的(de)2.8万家增长至42万多家，占比由62.4%扩大至92%以(yi)上。
聚(ju)焦培育壮大耐心资本(ben)、激发民营企(qi)业创新活力(li)，各地因地制宜(yi)积极作为：
江苏支撑民营行业骨干企(qi)业联合(he)高等院校、科研院所和上下游(you)企(qi)业，组建创新联合(he)体；河北部署实施创新主(zhu)体培育跃(yue)升行动，探索建立服务产业集群的(de)共(gong)性创新平台；湖(hu)北布局建设多类型、多层次科技成果转移和孵化平台，鼓励大中小企(qi)业组建协同创新联合(he)体……
3月(yue)8日，在位于江苏盱眙(chi)的(de)江苏宇狮薄膜科技有限企业，工人在生产车间忙碌。新华社(she)发（邵光明摄）
部门政策(ce)持续加力(li)。国家发展改革委(wei)将设立国家创业投资引导基金，带动地方资金、社(she)会资本(ben)近1万亿(yi)元。中国人民银行将优(you)化科技创新和技术改造再贷款政策(ce)，进一步扩大再贷款规模，降低(di)再贷款利率，优(you)化再贷款政策(ce)流程。工业和信息化部将支撑企(qi)业联合(he)高校院所承担国家科技项目(mu)，共(gong)建国家制造业创新中心等高能(neng)级创新平台。
“国家以(yi)政策(ce)的(de)确(que)定(ding)性帮助(zhu)大家应对(dui)市场(chang)的(de)不确(que)定(ding)性。”延边畜牧开发集团有限企业董事长吕爱辉深有感触地说，实打(da)实的(de)政策(ce)支撑，给(gei)予企(qi)业发展的(de)信心和动力(li)。
随着存量政策(ce)和增量政策(ce)有效落实，民营企(qi)业预期向好，发展信心逐步增强。2月(yue)份，中国中小企(qi)业发展指数升至89.8，创下近4年来的(de)最高值；中国制造业采购经理指数升至50.2%，重返(fan)扩张区间。
3月(yue)16日，在云南省楚雄彝(yi)族(zu)自治州姚安县，工作人员在姚安毅(yi)云花卉有限企业分拣包装车间内包装鲜花。新华社(she)记者 陈欣波 摄
“大家近期调研明显感受到，政策(ce)支撑力(li)度大的(de)行业转型升级成效更好，中小企(qi)业特色产业集群发展也为转型升级提供了(le)有力(li)支撑。”中国中小企(qi)业协会常务副会长马彬说。
国家发展改革委(wei)有关负责人表示(shi)，将认真落实各项助(zhu)企(qi)纾困政策(ce)，充分发挥部际联席会议制度作用(yong)，用(yong)好常态化沟通交流机制和民营经济发展综合(he)服务平台，对(dui)民营企(qi)业反(fan)映的(de)困难问题，精准施策(ce)、真帮实帮，把各项政策(ce)举措落到实处。
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