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| 2024年全(quan)国两会期间周光(guang)权代表(biao)接受羊城晚报(bao)专访(fang)版面图 |
羊城晚报(bao)讯(xun) 记者董柳报(bao)道：在十四届全(quan)国人大三次会议即(ji)将召开之际，全(quan)国人大常委会办公厅、全(quan)国人大常委会代表(biao)工(gong)作委员会近(jin)日共同举办资讯(wen)吹风会，发布10个高质量(liang)办理代表(biao)建议典型案例。记者注意到，周光(guang)权代表(biao)在去年全(quan)国两会期间接受羊城晚报(bao)专访(fang)时阐述了他的《关于(yu)促进(jin)和规范自动驾驶的建议》，该(gai)建议得到了高质量(liang)办理。
十四届全(quan)国人大二次会议期间，多位全(quan)国人大代表(biao)提(ti)出(chu)涉及新能源汽车(che)和自动驾驶技术发展的建议。其中，全(quan)国人大代表(biao)、全(quan)国人大宪法和法律委员会副主任委员、清华大学法学院院长(chang)周光(guang)权，提(ti)出(chu)了《关于(yu)促进(jin)和规范自动驾驶的建议》。
周光(guang)权代表(biao)在去年全(quan)国两会期间接受羊城晚报(bao)专访(fang)时阐述该(gai)建议说(shuo)，当前，我国自动驾驶技术发展迅(xun)速，已居于(yu)世界前列(lie)。技术发展需要法律的规范与引导，“近(jin)两年，我国深圳(chou)、上海(hai)、无锡、苏州等地相(xiang)继出(chu)台了自动驾驶的相(xiang)关立法，通过地方立法先行(xing)先试，积累自动驾驶立法经验”。然而(er)，地方人大常委会在自动驾驶立法过程中反映最突出(chu)的问题，就是受上位法的限制，许多内容(rong)如自动驾驶车(che)辆标准、保(bao)险、事(shi)故责任认(ren)定等无法在地方立法中规定。
周光(guang)权为此建议推(tui)动修改《中华人民共和国道路交通安全(quan)法》等上位法，推(tui)进(jin)高级别自动驾驶商(shang)业(ye)化落(luo)地，促进(jin)与自动驾驶相(xiang)关的新质生产力发展壮大。他在建议中就允许自动驾驶车(che)辆上路行(xing)驶、以车(che)辆所有人和管理人代替驾驶人、事(shi)故责任认(ren)定引入无过错责任、明确数据存储和提(ti)供义务等方面提(ti)出(chu)了具体意见。
全(quan)国人大常委会代表(biao)工(gong)委先容，这件建议由公安部主办，中央网信办、工(gong)业(ye)和信息化部、金融监(jian)管总局协办。有关承办单(dan)位认(ren)真研究代表(biao)建议，与代表(biao)深入沟通，把办理落(luo)实(shi)与推(tui)动行(xing)业(ye)高质量(liang)发展紧密结合，把代表(biao)建议转(zhuan)化为行(xing)业(ye)发展的动能。
据了解，公安部高度重视代表(biao)建议办理工(gong)作，从交办、承办、督办等各环(huan)节加强办理，多次召开会议进(jin)行(xing)专题研究，与协办单(dan)位加强沟通，与工(gong)业(ye)和信息化部等部门座谈研究，与自动驾驶汽车(che)生产企业(ye)调研座谈，结合代表(biao)提(ti)出(chu)的问题，充分听取各方面意见。公安部将建议办理作为了解社情民意的重要渠道和改进(jin)公安工(gong)作的有效途径，积极回应代表(biao)和社会各界的热切期盼，吸取(shou)采纳合理建议，改进(jin)政策措施，提(ti)升工(gong)作水平(ping)。建议办理部门在深入调研的基础上，有序开展智能网联(lian)汽车(che)准入和上路通行(xing)以及“车(che)路云一体化”应用试点工(gong)作，服务保(bao)障自动驾驶产业(ye)高质量(liang)发展。此外，公安部积极与全(quan)国人大常委会法工(gong)委、司(si)法部等国家机(ji)关沟通协调，推(tui)动修订道路交通安全(quan)法，并结合自动驾驶发展最新进(jin)展，积极提(ti)出(chu)立法建议，完善自动驾驶相(xiang)关条款，以实(shi)际行(xing)动回应代表(biao)关切。
典型案例阐述指出(chu)，代表(biao)结合其深厚的法学理论功底，经过专题调研，提(ti)出(chu)了促进(jin)和规范自动驾驶的建议，内容(rong)丰富、针对性强，对进(jin)一步提(ti)高自动驾驶汽车(che)的道路交通安全(quan)管理水平(ping)发挥了重要作用。
