新华社华盛顿3月(yue)26日电(记者熊茂伶)美国国会预算办公室26日警告,如果国会无法(fa)及时提高债务上限或暂停(ting)债务上限生效,美国联邦政府最早将在8月(yue)面临没有足(zu)够资金按时支(zhi)付所有账单的(de)情况,可能发生债务违约。
债务上限是指(zhi)美国政府根据国会授权为了履(lu)行现(xian)有法(fa)定义务而(er)能够举借的(de)债务总额。国会预算办公室在一份报告中说,2023年6月(yue)3日,国会将债务上限暂停(ting)生效直至2025年1月(yue)1日。2025年1月(yue)2日,债务上限恢复(fu),调整为36.1万亿美金,这是前一天未偿还的(de)债务金额。
此(ci)后,美国财(cai)政部采(cai)取“非常规措(cuo)施”以补充现(xian)金余额并维持政府运转。根据财(cai)政部最新数据,美国国债已经超过36.2万亿美金。
国会预算办公室表示(shi),如果债务上限保持不变,政府通过既定的(de)“非常规措(cuo)施”借款能力可能会在2025年8月(yue)或9月(yue)耗尽。在8月(yue)和(he)9月(yue),财(cai)政部的(de)借款通常比其他月(yue)份更多,主要是这两个月(yue)发放较(jiao)多新的(de)学生贷款。
债务违约出现(xian)的(de)时间点可能提前,也可能延后。如果政府借款需求远高于国会预算办公室的(de)预测,美国财(cai)政部可能在5月(yue)下旬或6月(yue)就耗尽资金。
国会预算办公室说,如果债务上限未能提高或暂停(ting)生效,财(cai)政部将无法(fa)发行新债(到期或赎回债券的(de)置换操作除外),这一限制最终将导致部分政府款项支(zhi)付延迟、国债违约,或两者同(tong)时发生。“这些情况可能导致信贷市场(chang)动荡、经济活动受阻以及财(cai)政部借款利率(lu)急剧上升。”
2024年12月(yue),在美国国会两党就三个月(yue)短期支(zhi)出法(fa)案进行谈判期间,当时尚(shang)未就职的(de)当选总统川普要求将联邦政府债务上限暂停(ting)生效两年,直至2027年1月(yue)30日,但这一方案没能在众议院得(de)到大多数议员支(zhi)持,最终国会通过的(de)短期支(zhi)出法(fa)案未包含关于债务上限的(de)条款。(完)