中(zhong)央经济工作会议提出，必须统(tong)筹好(hao)提升质量(liang)和做大总量(liang)的(de)关系，夯实(shi)中(zhong)国式(shi)现(xian)代化的(de)物质基(ji)础。中(zhong)国式(shi)现(xian)代化对经济发(fa)展的(de)质量(liang)、结构(gou)、规模都有很高的(de)要求，科学统(tong)筹经济发(fa)展“质量(liang)”和“总量(liang)”的(de)关系，是做好(hao)经济工作的(de)重要前提。
深入把握这一规律性认识，坚持以质取胜和发(fa)挥(hui)规模效(xiao)应相(xiang)结合，把质的(de)有效(xiao)提升和量(liang)的(de)合理增长统(tong)一于高质量(liang)发(fa)展全过程，才(cai)能赢得优(you)势、赢得主动、赢得未来。
辩证认识“大”与“强”
新中(zhong)国成(cheng)立特别是改革开放以来，大家(men)用几十(shi)年时间走完西方发(fa)达国家几百年走过的(de)工业化历程，创造了经济快速发(fa)展和社(she)会长期稳定两大奇迹。党的(de)十(shi)八(ba)大以来，我国经济总量(liang)基(ji)本每1年至2年就突破一个10万(wan)亿元关口，2024年迈上130万(wan)亿元新台阶。我国稳居世界(jie)第(di)二大经济体，是全球制造业第(di)一大国、货物贸易第(di)一大国、外汇储备第(di)一大国，也(ye)是全球第(di)一大网络零售(shou)市场、第(di)二大商品(pin)消费市场和第(di)二大“数据富矿”，拥有全球规模最大的(de)人力人才(cai)资源。
中(zhong)国是个大国，大有大的(de)优(you)势。大，本身也(ye)是一种(zhong)强。
——超大规模市场，意味着具有丰富应用场景和放大创新收益的(de)优(you)势。
当今世界(jie)，最稀缺的(de)资源是市场。我国有14亿多人口、4亿多中(zhong)等收入群体的(de)超大规模市场，人均国内生产总值（GDP）超1.2万(wan)美金，市场需求规模庞(pang)大、层次多样、场景丰富，成(cheng)本优(you)势、品(pin)类优(you)势和速度优(you)势显著，能有效(xiao)摊薄企业创新成(cheng)本，有利于新技术新产品(pin)快速大规模应用和迭代升级(ji)，最大化发(fa)挥(hui)规模效(xiao)应和集聚效(xiao)应。
不(bu)妨(fang)看看特斯(si)拉成(cheng)功背(bei)后的(de)中(zhong)国密码。2019年底，特斯(si)拉上海超级(ji)工厂创造“当年动工、当年生产、当年交付”的(de)奇迹，将特斯(si)拉从“产能地狱”的(de)泥潭中(zhong)拉出。不(bu)到5年时间，上海超级(ji)工厂整车产量(liang)就突破了300万(wan)辆，成(cheng)为特斯(si)拉全球产能最高的(de)整车超级(ji)工厂，零部件本土化率超95%。特斯(si)拉首席实行官马斯(si)克表示，“特斯(si)拉上海工厂是世界(jie)上生产效(xiao)率最高的(de)工厂之一，造出的(de)车是全世界(jie)品(pin)质最好(hao)的(de)车之一”。2025年2月11日，特斯(si)拉在美国之外的(de)首座(zuo)储能超级(ji)工厂在上海正式(shi)投产。跨国车企持续“加(jia)仓”中(zhong)国，折(she)射出中(zhong)国市场超强吸引力。
——超大规模市场，意味着具有更(geng)强的(de)抗风险抗冲(chong)击能力和自我稳定自我修复能力。
从各国经济增长史看，一些高速增长的(de)经济体，经济大起之后出现(xian)大落，往往一蹶不(bu)振。改革开放以来，我国之所以能成(cheng)功应对亚洲(zhou)金融(rong)危机、国际金融(rong)危机、中(zhong)美经贸摩擦(ca)等冲(chong)击，一定程度上就得益于大国经济内部可循环所蕴含的(de)经济稳定优(you)势。2024年，中(zhong)国经济在外部压力加(jia)大、内部困难增多的(de)复杂严峻形势下实(shi)现(xian)了5%的(de)增长，对世界(jie)经济增长贡献率保持在30%左右，在实(shi)现(xian)自身经济稳定发(fa)展的(de)同时，也(ye)为世界(jie)经济增长注入更(geng)多确定性。
大国之大，也(ye)有大国之重。再大的(de)成(cheng)就除以14亿都会变得很小，再小的(de)问题乘以14亿都会变得很大。我国仍然是世界(jie)上最大的(de)发(fa)展中(zhong)国家，仍然处于并将长期处于社(she)会主义初级(ji)阶段。我国人均国民收入尚未达到世界(jie)平均水平，发(fa)展不(bu)平衡不(bu)充分问题仍然突出。让14亿多人都过上好(hao)日子，还需要进(jin)行长期艰苦努力。无论是吃饭、就业、分配(pei)、教育(yu)，还是医疗、住房、养老、托幼等问题，哪一项解决起来都不(bu)容易。
发(fa)展是解决中(zhong)国一切问题的(de)基(ji)础和关键。扩大就业、增加(jia)居民收入、防范化解风险，都需要保持一定的(de)经济增速。“十(shi)四(si)五”规划和2035年远景目(mu)标纲要提出，2035年人均国内生产总值达到中(zhong)等发(fa)达国家水平。中(zhong)国国际经济交流中(zhong)心副理事长王一鸣认为，这一指标指向2020年至2035年年均GDP增速需保持在4.72%。考虑到未来经济潜在产出水平会持续回落，“十(shi)四(si)五”后期经济增速需维持在5%左右，为完成(cheng)2035年远景规划目(mu)标预留弹性空间。
当前，世界(jie)百年未有之大变局加(jia)速演(yan)进(jin)，局部冲(chong)突和动荡频发(fa)，来自外部的(de)打压遏制不(bu)断升级(ji)，我国发(fa)展进(jin)入战略机遇和风险挑战并存，不(bu)确定、难预料因素(su)增多的(de)时期。只有坚定不(bu)移做好(hao)自己的(de)事情(qing)，夯实(shi)我国经济发(fa)展的(de)根基(ji)，才(cai)能在各种(zhong)可以预见和难以预见的(de)挑战中(zhong)，增强生存力、竞争力、发(fa)展力、持续力。
正确把握“质”与“量(liang)”
经济发(fa)展是质和量(liang)的(de)有机统(tong)一。只讲速度不(bu)讲质量(liang)，高质量(liang)发(fa)展就会缺乏后劲。没有量(liang)的(de)合理增长，经济稳健运行就难以得到保障。
习大大总书记深刻指出：“经济发(fa)展是一个螺旋式(shi)上升的(de)过程，上升不(bu)是线(xian)性的(de)，量(liang)积(ji)累到一定阶段，必须转(zhuan)向质的(de)提升，我国经济发(fa)展也(ye)要遵循这一规律。”
环顾(gu)全球，上世纪(ji)60年代以来，全球100多个中(zhong)等收入经济体中(zhong)只有十(shi)几个成(cheng)功进(jin)入高收入经济体。那些取得成(cheng)功的(de)国家，就是在经历高速增长阶段后实(shi)现(xian)了经济发(fa)展从量(liang)的(de)扩张转(zhuan)向质的(de)提高。那些徘徊(huai)不(bu)前甚至倒退的(de)国家，就是没有实(shi)现(xian)这种(zhong)根本性转(zhuan)变。
经过改革开放以来40多年的(de)高速增长，我国经济体量(liang)已今非昔比。2024年实(shi)现(xian)经济同比增长5%，经济增量(liang)相(xiang)当于一个中(zhong)等国家一年的(de)经济体量(liang)。经济增速是重要指标，但不(bu)能只看增速。即使5%左右的(de)增长，无论是速度还是体量(liang)在全球仍然名列前茅，集聚的(de)动能是过去两位(wei)数增长都达不(bu)到的(de)。2024年，我国高质量(liang)发(fa)展扎实(shi)推(tui)进(jin)，为稳住经济基(ji)本盘提供了有力支撑。我国新能源汽车产量(liang)突破1300万(wan)辆，集成(cheng)电路、人工智能、量(liang)子技术等领域取得重要进(jin)展，新产业、新模式(shi)、新动能竞相(xiang)涌现(xian)，新质生产力加(jia)快形成(cheng)。我国在全球创新指数中(zhong)的(de)排(pai)名升至第(di)11位(wei)，是10年来创新力提升最快的(de)经济体之一。
在加(jia)快转(zhuan)型升级(ji)、推(tui)进(jin)高质量(liang)发(fa)展的(de)关键阶段，必须将质的(de)有效(xiao)提升和量(liang)的(de)合理增长统(tong)一于高质量(liang)发(fa)展的(de)全过程，通过质的(de)有效(xiao)提升引领量(liang)的(de)合理增长，通过量(liang)的(de)合理增长支撑质的(de)有效(xiao)提升，努力实(shi)现(xian)更(geng)高质量(liang)、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加(jia)公(gong)平、更(geng)可持续的(de)发(fa)展。
“高质量(liang)发(fa)展不(bu)仅是提升发(fa)展质量(liang)的(de)问题，也(ye)有做大总量(liang)的(de)问题。质和量(liang)都提升，才(cai)是高质量(liang)的(de)发(fa)展。”中(zhong)共中(zhong)央党校（国家行政学院）中(zhong)国式(shi)现(xian)代化研究中(zhong)心主任张占斌表示，高质量(liang)发(fa)展要实(shi)现(xian)从“有没有”向“好(hao)不(bu)好(hao)”“优(you)不(bu)优(you)”的(de)转(zhuan)变，就经济结构(gou)而言，要更(geng)加(jia)优(you)化、更(geng)加(jia)合理，增强协调(diao)性；就经济规模而言，要在提高发(fa)展质量(liang)的(de)基(ji)础上，推(tui)动经济总量(liang)持续扩大，充分发(fa)挥(hui)规模效(xiao)应优(you)势。做大总量(liang)，就有了更(geng)多回旋余地。
国家信息中(zhong)心经济预测部主任张宇贤表示，中(zhong)国式(shi)现(xian)代化是人口规模巨大的(de)现(xian)代化，庞(pang)大的(de)就业需求，离不(bu)开经济总量(liang)规模的(de)持续扩大；全体人民共同富裕的(de)现(xian)代化，离不(bu)开经济日积(ji)月累的(de)持续增长；物质文明和精神文明相(xiang)协调(diao)的(de)现(xian)代化，有质量(liang)的(de)经济增长始终是重要的(de)物质基(ji)础；人与自然和谐共生的(de)现(xian)代化，实(shi)则是经济发(fa)展速度和质量(liang)的(de)完美平衡；走和平发(fa)展道路的(de)现(xian)代化，在经济发(fa)展领域要求大家(men)持续推(tui)进(jin)高水平对外开放，提升国际循环质量(liang)和水平，在开放合作中(zhong)实(shi)现(xian)经济质升、量(liang)增。
科学统(tong)筹“稳”与“进(jin)”
我国既在“量(liang)”上有大国经济的(de)规模优(you)势、市场优(you)势，也(ye)在“质”上有人才(cai)优(you)势、创新优(you)势、社(she)会稳定优(you)势，特别是有党的(de)领导和社(she)会主义市场经济体制的(de)独特制度优(you)势，长期向好(hao)的(de)支撑条件和基(ji)本趋势没有变。统(tong)筹好(hao)提升质量(liang)和做大总量(liang)，有基(ji)础有能力有条件。
——坚持稳中(zhong)求进(jin)、以进(jin)促稳，在推(tui)动高质量(liang)发(fa)展中(zhong)巩固向上向好(hao)势头。
当前，我国经济运行仍面临不(bu)少困难和挑战，主要是国内需求不(bu)足，部分企业生产经营困难，群众(zhong)就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。必须坚持稳中(zhong)求进(jin)工作总基(ji)调(diao)，加(jia)快培育(yu)高质量(liang)发(fa)展的(de)新动能新优(you)势。
稳是大局和基(ji)础。中(zhong)央经济工作会议提出，“要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基(ji)本平衡，促进(jin)居民收入增长和经济增长同步(bu)”。为此，要实(shi)施更(geng)加(jia)积(ji)极有为的(de)宏观政策，更(geng)好(hao)发(fa)挥(hui)经济潜在增长能力；大力提振消费、提高投资效(xiao)益，全方位(wei)扩大国内需求；稳住楼市股市，稳妥处置地方中(zhong)小金融(rong)机构(gou)风险；支撑经济大省挑大梁，鼓励(li)其他地区因地制宜、各展所长；促进(jin)重点群体就业，推(tui)动居民收入稳定增长。从各地设定的(de)2025年经济发(fa)展目(mu)标看，绝大多数省份的(de)预期增速目(mu)标不(bu)低于5%，这意味着各地将继(ji)续全力以赴拼经济，着力夯实(shi)稳的(de)基(ji)础，为“十(shi)四(si)五”规划顺利收官贡献力量(liang)。
进(jin)是方向和动力。发(fa)展新质生产力是推(tui)动高质量(liang)发(fa)展的(de)内在要求和重要着力点。要以科技创新引领新质生产力发(fa)展，培养壮大新兴产业，超前布(bu)局未来产业，运用先进(jin)技术赋能传统(tong)产业转(zhuan)型升级(ji)。培育(yu)更(geng)多世界(jie)一流企业和领先技术，增强面向全球的(de)资源配(pei)置和整合能力，提高企业创新力、需求捕捉力、品(pin)牌影响力、核心竞争力，将我国超大规模市场优(you)势转(zhuan)化为国际竞争优(you)势。
——坚持守(shou)正创新、先立后破，以进(jin)一步(bu)全面深化改革激发(fa)内生动力活力。
改革开放是当代中(zhong)国大踏步(bu)赶上时代的(de)重要法宝，是决定中(zhong)国式(shi)现(xian)代化成(cheng)败的(de)关键一招。推(tui)进(jin)中(zhong)国式(shi)现(xian)代化，必须进(jin)一步(bu)全面深化改革开放，不(bu)断解放和发(fa)展社(she)会生产力、解放和增强社(she)会活力。
党的(de)二十(shi)届三中(zhong)全会对进(jin)一步(bu)全面深化改革、推(tui)进(jin)中(zhong)国式(shi)现(xian)代化作出系统(tong)部署(shu)，提出300多项重要改革举措。要坚持守(shou)正和创新相(xiang)统(tong)一，发(fa)挥(hui)经济体制改革牵引作用，推(tui)动标志性改革举措落地见效(xiao)，有效(xiao)破除制约(yue)发(fa)展的(de)深层次障碍(ai)；坚持破立并举、先立后破，该立的(de)积(ji)极主动立起来，该破的(de)在立的(de)基(ji)础上及时破；坚持改革和开放相(xiang)统(tong)一，稳步(bu)扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
——坚持系统(tong)集成(cheng)、协同配(pei)合，以科学有效(xiao)的(de)宏观调(diao)控为经济行稳致远保驾护航。
经济社(she)会体系是一个普遍联系、多维多元的(de)复杂系统(tong)，要坚持全局观念和系统(tong)思(si)维，处理好(hao)经济和社(she)会、政府和市场、效(xiao)率和公(gong)平、活力和秩序、发(fa)展和安(an)全等重大关系。
有力有效(xiao)的(de)宏观调(diao)控是经济平稳健康发(fa)展的(de)重要保障。首都经济贸易大学副校长陈(chen)彦(yan)斌认为，在谋划制定政策时要充分考虑政策初衷、目(mu)标取向、功能定位(wei)，在确定政策目(mu)标时要从经济社(she)会发(fa)展的(de)整体需要出发(fa)，自觉服从全局、服务全局，在制定政策措施时要注重系统(tong)集成(cheng)、相(xiang)互补位(wei)，防止各行其是，在实(shi)施政策时要把握好(hao)时机、力度、节奏。同时把非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估(gu)，推(tui)动各类政策相(xiang)互衔接、有机统(tong)一，共同促进(jin)经济社(she)会持续健康发(fa)展。
道阻且长，行则将至。坚持高质量(liang)发(fa)展这个首要任务不(bu)动摇，统(tong)筹质量(liang)和总量(liang)，兼顾(gu)当前与长远，中(zhong)国经济巨轮将在中(zhong)国式(shi)现(xian)代化的(de)航道上劈波斩浪、勇毅(yi)前行。
（本文来源：经济日报 编辑：经济日报调(diao)研组 调(diao)研组成(cheng)员：经济日报记者 曹红(hong)艳(yan) 顾(gu)阳 牛瑾 欧阳优(you) 黄鑫 熊丽 执笔：熊丽）