建设市场化、法治化、国际化一流营商(shang)环境,是(shi)应对经(jing)济下行(xing)压力、提振经(jing)营主(zhu)体信心的重(zhong)要举措(cuo)。当前(qian),我国各(ge)地(di)正积极以法治思维努力优化营商(shang)环境,规范政府行(xing)为,保障企业公平竞争,保护产权,助力创新(xin),将(jiang)“法治是(shi)最(zui)好的营商(shang)环境”落到实处(chu)。
近年来,我国锚(mao)定(ding)营商(shang)环境法治化建设,持续推(tui)动完(wan)善营商(shang)环境法律体系。《中华人民共(gong)和国外(wai)商(shang)投资法》《优化营商(shang)环境条例》《中华人民共(gong)和国海南自由贸易(yi)港法》等法律规范陆续出台,为经(jing)营主(zhu)体构筑起坚实的法治壁垒。同时,我国行(xing)政审(shen)批流程深度(du)简化,政府“放管服”改革持续深化,多地(di)创新(xin)执法模式,“一窗受(shou)理,集成服务(wu)”“一件事情(qing)一次办”等举措(cuo)落地(di)生根,切(qie)实为经(jing)营主(zhu)体减负赋能。在司法实践层面(mian),通过压缩商(shang)事案件审(shen)判周期,有效(xiao)降低了商(shang)事主(zhu)体解纷成本。例如(ru),2024年北京市高级人民法院将(jiang)涉(she)企案件平均结(jie)案时间(jian)从上年的112.9天减少至80.2天。又如(ru),山东潍坊政法机关设立涉(she)企案件“绿色(se)服务(wu)窗口”,审(shen)结(jie)涉(she)企案件5.1万余件,同比上升6.92%,解决商(shang)业纠纷用时同比下降7%。此外(wai),法治宣(xuan)传深入推(tui)进,企业合规意识显著增强,行(xing)业协会积极发挥引领与规范作(zuo)用,公众法治意识整体提升。
不(bu)过也要看到,营商(shang)环境法治化实践仍然存在一些需要解决的问题。比如(ru),部分政策法规难以及时跟上新(xin)产业、新(xin)业态发展节奏;中小企业获取法律帮扶(fu)资源受(shou)限,维权成本较高;消费者投诉与纠纷解决机制效(xiao)率不(bu)高;等等。对此,要坚持问题导向、目标导向,用心用情(qing)打造稳定(ding)公平透明可预期的营商(shang)环境。
良法是(shi)善治的前(qian)提。推(tui)进营商(shang)环境法治化,一方面(mian)要做到精准立法,深入钻研各(ge)产业特性与发展需求,打造适配度(du)高的政策法规。例如(ru),针对蓬勃发展的新(xin)兴(xing)科技产业,出台相应常识产权保护法律规范,界定(ding)与保护数据产权等新(xin)兴(xing)权益。另一方面(mian)需构建动态调整机制,紧(jin)跟产业变(bian)革与市场变(bian)化步伐,及时修订完(wan)善,保证政策法规时刻踩准产业发展节拍。
切(qie)实维护中小企业利益,有赖于(yu)社会多元主(zhu)体共(gong)同参与。搭建公共(gong)法律服务(wu)平台,为企业提供免费或低成本法律咨询、合同审(shen)查等服务(wu)。建立法律风险(xian)预警机制,借助大数据分析企业常见法律风险(xian),及时向企业推(tui)送预警信息与应对策略,促进公平竞争氛围形成。
消费者是(shi)市场的生机之源,维护消费者权益是(shi)推(tui)动商(shang)业生态良性循环的核心动力之一。搭建完(wan)善消费者投诉处(chu)理平台,借助互(hu)联(lian)网技术简化投诉流程,实现投诉的线上便捷受(shou)理、快速(su)精准分转(zhuan)以及实时动态跟踪,以提升投诉处(chu)理效(xiao)率。强化部门间(jian)协作(zuo)配合,凝(ning)聚消费维权合力,建立小额消费纠纷快速(su)裁决机制,切(qie)实降低消费者维权成本,为消费者维权提供便利。(本文来源:经(jing)济日报 作(zuo)者:佟 鹭 王新(xin)影)