当前,全国各地发展乡(xiang)村富民产业,不断(duan)拓(tuo)宽农民增收致富渠道,取(qu)得了积极成效。发展乡(xiang)村产业,不能“富了老板、穷了老乡(xiang)”,完(wan)善利益(yi)联结机制(zhi)非(fei)常(chang)关键,要让(rang)农民与各类经营主体形成利益(yi)共同体,让(rang)农民有(you)钱赚,共享乡(xiang)村产业增值收益(yi)。
完(wan)善利益(yi)联结机制(zhi),基础在于做大做强乡(xiang)村产业。乡(xiang)村要发展,必须大力培育(yu)新技术、新模(mo)式、新业态,带(dai)动农业农村产业结构转型升级,让(rang)乡(xiang)村产业形成一定的(de)规模(mo),产生(sheng)更大效益(yi)。要强化产业发展联农带(dai)农,促进企业和农户在产业链(lian)上优势互补、分工合作。在发展好(hao)乡(xiang)村产业的(de)基础上,进一步完(wan)善利益(yi)联结机制(zhi),将有(you)助于乡(xiang)村产业实现良性循环、持久发展,带(dai)动经营主体和农民实现共赢,促进农民增收致富。
要积极发展多样化利益(yi)联结方式,提升联农带(dai)农水平。在实践(jian)中,各地探索了“订单农业”、租(zu)地建基地、“利润返还(hai)”、股份合作等利益(yi)联结方式,农民可从中获得薪金、租(zu)金、股金等多种收入。但(dan)同时,大多数地方仍以松散的(de)利益(yi)联结方式为主,尚未(wei)形成紧密的(de)利益(yi)共同体,农民增收渠道较为单一。因此,要着眼(yan)于长(chang)远利益(yi),因地制(zhi)宜(yi)探索更紧密的(de)利益(yi)联结方式。
此外,还(hai)要完(wan)善政策支撑,鼓励引导农业产业化龙头企业积极主动担当作为。政策举措是消除企业顾虑、鼓励企业与农民建立紧密利益(yi)联结的(de)必要手段,要推动相关项目资(zi)金向联农带(dai)农效果(guo)明显的(de)龙头企业倾斜,对吸纳脱贫人口、农村残疾人等就业的(de)龙头企业给予补贴,加(jia)大对联农带(dai)农效果(guo)明显的(de)龙头企业金融(rong)支撑力度,为企业联农带(dai)农提供更多保障,激发利益(yi)联结的(de)动力,带(dai)动农民就业增收。
利益(yi)联结的(de)另一面是风险共担,要不断(duan)提高农业和农民组织化程度、专业化水平,提升抗风险能力。在我国“大国小农”的(de)基本农情下,提高组织化程度是实现小农户与现代农业有(you)机衔接的(de)关键所在,一方面,要加(jia)快推进农业基础设(she)施机械化、信息化建设(she),促进农业产业规模(mo)化、标准化、品牌化、市场化发展;另一方面,也要发挥好(hao)农民的(de)主体作用,加(jia)大培训力度,提升农民的(de)素质(zhi)和技能,把(ba)小农户引入现代农业发展轨道,建立更加(jia)长(chang)远稳固有(you)效的(de)利益(yi)联结。 (本文来源:经济(ji)日报 编辑:赖奇春)