消费是经(jing)济增长的重要引(yin)擎，是畅(chang)通国民经(jing)济循环的重要支撑(cheng)，也是我(wo)国经(jing)济发展巨大(da)潜力所在。近日，中共中央办(ban)公厅、国务院办(ban)公厅印发《提振消费专项(xiang)行动方案》（以下简称“《方案》”），从(cong)8方面提出30条政(zheng)策举措，向全社会释放了党中央以更大(da)力度和更精准措施(shi)提振消费的坚定决心。
消费是最终需求，既关系着经(jing)济发展，也关系着人民群众对美好(hao)生活的向往。近年来，在我(wo)国拉动经(jing)济的“三驾马车(che)”中，消费的作(zuo)用(yong)和地位更加凸显，消费已成为拉动我(wo)国经(jing)济增长的主要动力。2023年，消费对于我(wo)国经(jing)济增长的贡(gong)献(xian)率达到了82.5%。2024年以来，面对我(wo)国经(jing)济发展的复杂严峻形势，习大大(ping)总书记多次主持召开中央政(zheng)治局会议分析研究经(jing)济形势、部署经(jing)济工作(zuo)，针对内需不足等突出问题(ti)有针对性提出“以提振消费为重点(dian)扩大(da)国内需求”，大(da)力推出“两新”政(zheng)策，不断释放消费潜力。2024年全国社会消费品零售总额487895亿元，比上年增长3.5%；全国汽(qi)车(che)以旧换(huan)新超过680万辆，超3600万名消费者购买8大(da)类家电(dian)以旧换(huan)新产品超过5600万台，家装厨卫“焕(huan)新”补贴产品约6000万件，电(dian)动自行车(che)以旧换(huan)新超过138万辆，消费品以旧换(huan)新带动相关产品销售额超过1.3万亿元。我(wo)国消费市场的稳定增长为经(jing)济平(ping)稳运行提供了重要保(bao)障，消费对我(wo)国经(jing)济发展的基础性作(zuo)用(yong)不断增强。
全方位扩大(da)国内需求，提振消费是重中之重。2024年底召开的中央经(jing)济工作(zuo)会议把“大(da)力提振消费、提高投资效益，全方位扩大(da)国内需求”列为今年各项(xiang)重点(dian)任务之首(shou)，提出实施(shi)提振消费专项(xiang)行动。今年政(zheng)府工作(zuo)报告进(jin)一步强调“大(da)力提振消费”，并就“实施(shi)提振消费专项(xiang)行动”作(zuo)出部署，提出制定提升消费能(neng)力、增加优质供给、改善消费环境专项(xiang)措施(shi)，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。新近公布的《方案》是对中央经(jing)济工作(zuo)会议精神(shen)和政(zheng)府工作(zuo)报告的深化落实和详细部署。《方案》部署了七大(da)行动，包括(kuo)需求端(duan)的城乡居民增收(shou)促(cu)进(jin)行动、消费能(neng)力保(bao)障支撑行动，供给端(duan)的服务消费提质惠(hui)民行动、大(da)宗消费更新升级行动、消费品质提升行动，以及外部环境端(duan)的消费环境改善提升行动、限制措施(shi)清(qing)理优化行动等，进(jin)一步强调了完(wan)善投资、财政(zheng)、信(xin)贷、统计等各项(xiang)支撑消费政(zheng)策。《方案》坚持目标导向和问题(ti)导向相结合(he)，以促(cu)进(jin)消费扩量、提质、升级为目标，进(jin)一步破解制约消费的突出矛盾(dun)问题(ti)，是一个推动供需两端(duan)综合(he)发力、统筹促(cu)消费和惠(hui)民生、强化消费政(zheng)策协同的综合(he)性文件，为我(wo)国大(da)力提振消费、全方位扩大(da)国内需求提供了有效制度供给、注(zhu)入了强大(da)信(xin)心动力。
经(jing)过长期努力，我(wo)国在促(cu)消费方面推出了许多改革举措、取得了明(ming)显成效，为《方案》的落地见效提供了基础条件和有利优势。我(wo)国拥有14亿多人口，有4亿多全球规(gui)模最大(da)、成长性最好(hao)的中等收(shou)入群体，已连续十余年稳居全球第二大(da)商品消费市场和最大(da)网络零售市场。我(wo)国居民收(shou)入稳步增长，城乡居民既有消费能(neng)力，也有消费升级需求。我(wo)国城乡之间、不同群体之间消费差距仍较大(da)，总体消费水平(ping)与发达国家相比还存在较大(da)差距，具有较大(da)的发展潜力。此(ci)外，我(wo)国消费市场有较强的创新力，随着互联网、大(da)数据、人工智能(neng)等技术发展，消费新业态新模式逐(zhu)步培育壮大(da)，新的市场空(kong)间还在不断拓(tuo)展。今年1—2月份，我(wo)国社会消费品零售总额同比增长4%，比上年全年加快(kuai)0.5个百分点(dian)，消费品以旧换(huan)新政(zheng)策带动了相应品类商品零售额较快(kuai)增长。当前，我(wo)国超大(da)规(gui)模消费市场优势没有改变，消费向好(hao)的支撑(cheng)条件和基本趋势没有改变，随着《方案》一系列政(zheng)策举措落实落地，我(wo)国消费市场必将迎来新的增长点(dian)和发展机遇。
“遇事无(wu)难易，而勇(yong)于敢为。”提振消费既是当前扩内需、稳增长的重要抓手，也是中长期转(zhuan)变发展方式的重大(da)举措。我(wo)们要结合(he)实际落实好(hao)《方案》各项(xiang)部署，把提振消费摆到更加突出位置，加强协同联动，完(wan)善工作(zuo)机制，形成促(cu)消费的合(he)力，推动提振消费各项(xiang)政(zheng)策措施(shi)更快(kuai)更好(hao)落地见效，推动我(wo)国经(jing)济持续回升向好(hao)。