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郭树清：应尽早推动落实城乡居民养老金逐步追平到城镇职工的低线,差异,改革,论坛

3月25日，第十四届全国人(ren)大财(cai)经委副主任委员、中国人(ren)民银行原党委书记、原银保监会主席郭树清在博鳌亚洲(zhou)论(lun)坛2025年年会“人(ren)口老龄化与(yu)养老金改革”分论(lun)坛上(shang)谈及养老金改革时表示，大家是不(bu)是应(ying)该(gai)逐步(bu)缩(suo)小不(bu)合理的群(qun)体差异，或者说加(jia)快(kuai)缩(suo)小不(bu)合理差异，包括(kuo)群(qun)体差异、地区差异以及城乡差异，现在差距(ju)比较大的最主要的是居民养老保险和职工养老保险之间的差异。

郭树清指出，城乡居民养老保险的主体主要是农民，现在养老金的安排是基本养老保险平均每(mei)个月只有240块钱，城镇职工养老保险是3200块钱，相差了14倍(bei)。

“我觉得是应(ying)该(gai)尽早(zao)推动解决，是不(bu)是可以考虑未来5年或者6年，怎么落实城乡居民养老金逐步(bu)追(zhui)平到(dao)城镇职工的低水平或者是低线。”郭树清说道。

郭树清在发言中指出，大家有5亿多以农民为主的城乡居民，农民过去为中国经济和财(cai)富积累做出了巨大贡献。过去计(ji)划经济时期实行的商品价格剪刀差，改革开放后二元(yuan)体制还是在一定程度上(shang)存在，最典型的例子是农民工制度。他们是工人(ren)，在城市工作和生活但(dan)没有享受(shou)市民待遇。直到(dao)2015年，大家建(jian)立了统一的城乡居民基本养老保险制度。