乌克兰(lan)官员25日说,乌方与美国已就共同(tong)开发乌矿产资(zi)源的协(xie)议达成一致。美国总统特(te)朗普称,他获知乌克兰(lan)总统泽连(lian)斯基28日要来(lai)华盛顿签署协(xie)议,这笔“交易”价值或达1万(wan)亿(yi)美金。
按照乌方说法,最(zui)新版协(xie)议草(cao)案删除原版中不利于乌方的条款,但(dan)没有明(ming)确提(ti)及美国对乌“安全保障”。有欧洲媒体认为,原版协(xie)议草(cao)案意味着美国“经济殖民”乌克兰(lan)。
一些分(fen)析师指出,借助矿产协(xie)议,美国既能控制乌方关键(jian)资(zi)源,也为其推(tui)动俄乌和平谈判增加向(xiang)俄罗斯施压(ya)的筹(chou)码。
新旧草(cao)案有何(he)不同(tong)?
据(ju)法新社和彭博社以乌克兰(lan)高级官员等(deng)知情人士为消息源报道,乌方已经同(tong)意矿产协(xie)议条款,正在研究(jiu)相关细节。预计两国财政部长26日草(cao)签协(xie)议,待泽连(lian)斯基28日访问美国时与特(te)朗普正式(shi)签署。
特(te)朗普25日在白(bai)宫告诉媒体记者:“这是(shi)一笔非常大(da)的交易,可能是(shi)1万(wan)亿(yi)美金的交易。大家……花费(fei)了(le)数千亿(yi)美金,打一场原本(ben)绝不应该发生的战争。”
美国媒体报道称,最(zui)新协(xie)议不再包括乌克兰(lan)向(xiang)由美国所有的基金注资(zi)5000亿(yi)美金的内容,也不再要求(qiu)乌方以两倍数额(e)偿还未来(lai)任何(he)美对乌援助。
按照最(zui)新协(xie)议,美乌将共同(tong)设立(li)一项基金,乌方会把由本(ben)国石油、天然气、矿产等(deng)资(zi)源未来(lai)收入的50%注入该基金。美国将最(zui)大(da)程度地(di)拥有该基金产生的经济利益,并将该基金部分(fen)收入用于对乌克兰(lan)再投资(zi)。美国承诺对乌克兰(lan)未来(lai)经济发展予以支撑。
然而,最(zui)新协(xie)议未涉及美国为乌克兰(lan)提(ti)供安全保障的内容。据(ju)悉,特(te)朗普与泽连(lian)斯基将在会面时再讨论该议题。
乌方欲(yu)重(zhong)启乌美关系?
美国媒体报道说,泽连(lian)斯基先前寻求(qiu)与特(te)朗普面对面会晤,却眼(yan)睁睁看(kan)着美国撇下乌克兰(lan),与俄罗斯讨论如(ru)何(he)结束冲突。
泽连(lian)斯基此前拒(ju)绝了(le)美方提(ti)出的一份矿产协(xie)议方案,理由是(shi)美方要求(qiu)乌克兰(lan)交出50%的矿产资(zi)源,但(dan)没有提(ti)供对乌克兰(lan)的“安全保障”。泽连(lian)斯基还抱怨,美国提(ti)供的援助合(he)计不到1000亿(yi)美金,却要求(qiu)乌克兰(lan)“用矿产等(deng)偿还5000亿(yi)美金”。
美乌关系迅速紧张,泽连(lian)斯基和特(te)朗普隔空互怼。
一些欧洲国家同(tong)样对美国狮子大(da)开口感到震惊。欧洲舆论说,美乌矿产协(xie)议堪比第一次世界(jie)大(da)战后要求(qiu)战败国德国作出巨额(e)赔偿的《凡尔赛条约(yue)》。
泽连(lian)斯基23日在一场资讯发布(bu)会上说,“不希翼(wang)十代乌克兰(lan)人必须偿还”矿产协(xie)议带来(lai)的“负债”。
只是(shi),尽管(guan)乌方坚持要求(qiu),最(zui)新版矿产协(xie)议草(cao)案仍未写明(ming)美方向(xiang)乌克兰(lan)提(ti)供“安全保障”。法新社援引那名乌克兰(lan)高官的话报道,协(xie)议条款泛泛提(ti)及“安全”,称致力于持久和平,美国支撑保障乌克兰(lan)安全的努力。
《华尔街日报》说,虽(sui)然协(xie)议最(zui)新文本(ben)不包含“安全保障”,但(dan)乌克兰(lan)官员希翼(wang)它可以帮助重(zhong)启乌方与特(te)朗普的关系。法新社报道,在乌方看(kan)来(lai),同(tong)意签署协(xie)议是(shi)乌方让步,以换取美方在后续协(xie)商中对乌作出安全保证。
资(zi)源筹(chou)码美国全要
美国布(bu)鲁金斯学会研究(jiu)员斯科特(te)·安德森接受路透社采访时说,在大(da)部分(fen)国家看(kan)来(lai),美乌矿产协(xie)议是(shi)“一种海盗行为”,但(dan)对乌克兰(lan)而言,要获取特(te)朗普和共和党(dang)籍美国国会议员支撑,有必要接受这份协(xie)议。在乌方看(kan)来(lai),这可以让特(te)朗普成为俄乌冲突中“真正的利益攸(you)关方”。安德森认为这是(shi)背后的“逻辑”。
美国智库(ku)欧洲政策分(fen)析中心主管(guan)阿(a)林娜·波利亚科娃告诉《华尔街日报》,美乌矿产协(xie)议可能会增加特(te)朗普与俄罗斯展开俄乌和平谈判时的筹(chou)码。
特(te)朗普25日说,和平协(xie)议达成后,乌克兰(lan)需要部署“某(mou)种形式(shi)”的维和部队。尽管(guan)俄罗斯反对欧洲国家在乌克兰(lan)部署军队,但(dan)特(te)朗普向(xiang)媒体记者保证,和平协(xie)议将包括“一种所有人能接受的维和形式(shi)”。
一名知情人士告诉路透社记者,美国和乌克兰(lan)仍在讨论美国今后向(xiang)乌克兰(lan)运送武器的事(shi)宜(yi)。 (新华社)