在今年的工(gong)作任务中，报告明确指出“持续用力推(tui)动房地产市场止跌回稳”。

如何持续“止跌回稳”？有几点是值得留意的。

一是从充分释放刚性和改善性住房需求潜力方向发力。

具体做法是因城施策调减限制性措(cuo)施，加力实施城中村和危旧房改造(zao)。

简单来说就是诸如限购、限售、限价、限贷、税(shui)费、首付等政策可(ke)以继续期待(dai)，而城中村改造(zao)则有望(wang)继续升级。

但去年已经打出楼市支撑政策组合拳，像限购也就剩下三个一线(xian)城市和海南(nan)了(le)，所以在调减限制的背景下，这些城市有望(wang)进一步放宽。

而城中村改造(zao)去年也是轰轰烈烈进行着了(le)，各地还发了(le)城中村改造(zao)专项债。

像去年2月深圳首笔超大特大城市城中村改造(zao)项目专项贷款就已经发放成(cheng)功(gong)，深圳大鹏新区白石岗片区城中村改造(zao)项目专项借款获得支撑，资金全部(bu)用于白石岗项目前期工(gong)作、征收补偿安(an)置、安(an)置住房建设以及安(an)置住房小区的配套基础设施建设等。

这是房地产需求端的发力。

二是往优化城市空间(jian)结构和土(tu)地利用方式发力。

具体做法就是合理控制新增房地产用地供应。

这部(bu)分也是已经在开展的工(gong)作。

去年就一直强调建立(li)“人、房、地、钱”要素联动的新机(ji)制，自然(ran)资源部(bu)也提出了(le)商品住宅去化周期超36个月的城市暂新增用地出让的要求。

所以，去年不少城市地块出让就出现了(le)大减。

而在优化增量方面，今年不少城市拿出来的招商地块都是城市的一些核心优质地块，容积率也都相比过去控制水平更低。

三是对盘活存量用地和商办用房发力。

具体做法是推(tui)进收购存量商品房，但和之前相比，变化是在收购主体、价格和用途方面给予(yu)城市政府更大自主权。

简单来说就是各个城市收储的房源范围有机(ji)会进一步放宽。

之前收储的房源，征集范围和条(tiao)件，相对来说都还比较(jiao)严苛。

比如深圳，去年深圳安(an)居(ju)集团征集房源要求住宅、公寓、宿舍，整栋或(huo)整单元、面积65平以下为主、配套设施齐全核心区位置，临近地铁口、公交站等。

实际真正符合条(tiao)件的项目寥寥无几，收购的主体也就深圳安(an)居(ju)集团参与。

那么(me)给予(yu)收购主体、价格和用途方面更多的自主权以后，收储的条(tiao)件也就有更大的弹性空间(jian)，收储的主体，其他有实力的企业也就有机(ji)会纳(na)入收购的对象(xiang)范围了(le)。

这是针对房地产的供给端发力，也是房地产发展平稳最重要的环节。

总之，买房的门(men)槛还会进一步降低，买房需求会进一步释放，房地产库存也会进一步降低。

钱袋子方向

除了(le)往供给端和需求端发力，降风险和发展房地产新模式方面也给出了(le)工(gong)作重点。

关于保交楼、房企债务违约防范，主要是发挥房地产融资协调机(ji)制作用，拓宽保障性住房再贷款使用范围。

按(an)照过去的房地产的做法，比如增加房企融资白名单，比如定点项目增加融资名单，再比如保障性住房再贷款资金用于收购、房屋装修、社区配套设施建设等，都有一定的想象(xiang)空间(jian)。

对构建房地产发展新模式，具体做法是有序搭建相关基础性制度。

简单点来说就是完(wan)善“市场＋保障”住房供应体系(xi)，让商品房和保障性住房两条(tiao)腿继续走，同(tong)时对一些针对性的制度进行完(wan)善或(huo)者升级。

诸如共(gong)有产权房制度建立(li)、预(yu)售资金监管制度、品住房销售制度、房屋养老金制度、房屋保险制度、租购同(tong)权等，也都值得期待(dai)。

再有就是提升居(ju)民居(ju)住品质，具体做法是完(wan)善“好房子”的标准，建设更多安(an)全、舒适、绿色、智(zhi)慧的 “好房子”。

这个去年也被提及，并且进入2025年多个城市也把这项任务列入年度工(gong)作重点。

各地新增住宅也做出了(le)新的规(gui)划调整，比如颁发住宅建设与设计新规(gui)、出台“限高令”，正朝着“好房子”的方向建设打造(zao)。

另(ling)外，还值得注意的是，今年是“十四五”的收官之年，报告中与房地产息(xi)息(xi)相关的宏观取向也给了(le)很大的篇幅。

总结下来就是，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推(tui)动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部(bu)冲击

在财政政策方面，将(jiang)会更加积极。

今年赤字率拟按(an)4％左右安(an)排，比去年提高1%，赤字规(gui)模5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元。

更重要的是，还计划安(an)排地方政府专项债券4.4万亿元重点用于投资建设、土(tu)地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。