近日(ri)，中共(gong)中央(yang)办公(gong)厅、国(guo)务院办公(gong)厅印发《关于进一步强化食品(pin)安(an)全全链条监管的意见》，其中第十七条就明确提出(chu)，要(yao)加(jia)强网络订餐线上(shang)线下一体化监管，推动(dong)平台(tai)和商(shang)户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监督。科技手段如何(he)提升食品(pin)安(an)全管理效率？各地开展的社会监督有何(he)成效？如何(he)守牢食品(pin)安(an)全底(di)线？
《资讯1+1》完整(zheng)版(23:45)
如何(he)落实网络平台(tai)的主体责任？
对外经贸大学政(zheng)府管理学院研究(jiu)员 国(guo)务院食安(an)委专家委员会委员 冀(ji)玮：首先，作为网络平台(tai)的经营者，要(yao)树立(li)一种等同食品(pin)生产者的安(an)全责任意识，强化食品(pin)安(an)全第一的意识。
其次，要(yao)按照中共(gong)中央(yang)办公(gong)厅、国(guo)务院办公(gong)厅印发的《关于进一步强化食品(pin)安(an)全全链条监管的意见》，以及相关的法律法规和要(yao)求切实落实应做的措施。比如要(yao)对网上(shang)经营者和其产品(pin)合格证明进行资质查验。
另外，要(yao)记录(lu)，要(yao)有痕迹，保证出(chu)了问题以后(hou)通过平台(tai)可以追(zhui)溯到真(zhen)正的责任者是谁。平台(tai)经营者要(yao)有意识去落实。
“互联网+明厨亮灶”可行吗？如何(he)落实监管职责？
对外经贸大学政(zheng)府管理学院研究(jiu)员 国(guo)务院食安(an)委专家委员会委员 冀(ji)玮：我认为“互联网+明厨亮灶”不但是可行的，而(er)且(qie)对于网络经营来说，它是更加(jia)容易实行的。形象地来说，当一个网络主播购买了一个摄像头对着自己的同时，再增加(jia)一个摄像头对准他所经营的厨房，其实并没(mei)有增加(jia)多少(shao)成本；关键在于他要(yao)明确想到，这两个镜头是同样(yang)重要(yao)的，因为食品(pin)安(an)全是零容忍、不能够(gou)出(chu)现任何(he)问题的。
对于行政(zheng)监管和社会监管需要(yao)尽到的责任，一个是依法履职履责，对于行政(zheng)执法者来说，法定职责必(bi)须为。对于社会监管来说，在法律规定的职责之(zhi)外，能够(gou)有公(gong)益者、食品(pin)安(an)全参与(yu)者的意识，为执法者提供线索和情况，主动(dong)监督、提醒(xing)，将法内和法外结(jie)合起来。
多部门如何(he)高效实现联动(dong)监管？
对外经贸大学政(zheng)府管理学院研究(jiu)员 国(guo)务院食安(an)委专家委员会委员 冀(ji)玮：部门职责的法定差异导致产生了协(xie)同需求。协(xie)同监管不单单在食品(pin)安(an)全，在各个涉及安(an)全监管的领域都存在。
我认为解决这个问题有两个方面，第一，像两办出(chu)台(tai)这样(yang)的文(wen)件，是从政(zheng)策、制度设计的层面解决协(xie)调和协(xie)同的问题，这为大家解决部门协(xie)同可能存在的问题提供了很好(hao)的政(zheng)策基础。
第二，未来尽可能让食品(pin)安(an)全监管形成一个整(zheng)体，形成一种合力，尽量(liang)减少(shao)需要(yao)协(xie)同的可能性。比如把它做成一个整(zheng)体的行政(zheng)监管平台(tai)，把所有涉及食品(pin)安(an)全监管的力量(liang)集中到一起，这样(yang)就从客观上(shang)减少(shao)了协(xie)同的需求。
如何(he)看待(dai)引入家长委员会参与(yu)校园食品(pin)安(an)全监管？
对外经贸大学政(zheng)府管理学院研究(jiu)员 国(guo)务院食安(an)委专家委员会委员 冀(ji)玮：我非常赞同家长委员会来参与(yu)校园食品(pin)安(an)全监管，家长参与(yu)的积极性、主动(dong)性是任何(he)其他社会角色(se)比拟不了的。学校需强化主体责任意识，校方主动(dong)构建机制保障家长有效参与(yu)，形成家校协(xie)同监管。