中新网上海3月27日电 (记者 陈静)全国首部专门(men)规范自由(you)贸易(yi)账户业务发展的(de)地方(fang)性法规——《上海市浦东新区促(cu)进中国(上海)自由(you)贸易(yi)试验区自由(you)贸易(yi)账户业务发展若干规定》(以下简称《若干规定》)，已由(you)上海市第十六届(jie)人民代表大会常(chang)务委员会第二(er)十次会议于27日表决通过，自2025年5月1日起施行。
自由(you)贸易(yi)账户于2014年在上海率先试点(dian)，为(wei)推动上海自贸试验区金(jin)融开放、人民币资本项目可兑换及可自由(you)使用探索了新的(de)路径和(he)方(fang)法。至2024年底，上海累计开立自由(you)贸易(yi)账户17万个(其中主账户5.2万个)，发生(sheng)本外币跨境收支折(she)合人民币年均增速超过30%，非居民企业通过自由(you)贸易(yi)账户办理(li)跨境收支折(she)合人民币年均增速近40%，在服务实体经济(ji)、扩大金(jin)融市场开放与风险防控方(fang)面取得良好(hao)效果。
2023年11月，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由(you)贸易(yi)试验区高水平制(zhi)度型(xing)开放总体方(fang)案》，明确提升自由(you)贸易(yi)账户系统功能，优化账户规则，实现资金(jin)在上海自贸试验区与境外间依法有序自由(you)流动。
《若干规定》共二(er)十条，总结(jie)并固化上海自由(you)贸易(yi)账户试点(dian)运行十余(yu)年的(de)成功经验，充分发挥上海金(jin)融改革(ge)“试验田”作用，以业务发展需求为(wei)导向(xiang)，全面对接国际高标准经贸规则，为(wei)进一步(bu)升级自由(you)贸易(yi)账户功能，推进金(jin)融高水平开放提供法治保障。
《若干规定》针对自由(you)贸易(yi)账户业务开户、数字化服务、资金(jin)自由(you)便利(li)划转等进行规则优化：鼓励境外企业开立并依托自由(you)贸易(yi)账户进行投融资活动，银行业金(jin)融机构依法优化开户手续(xu)；规定银行业金(jin)融机构扩大数字化服务范围，实现自由(you)贸易(yi)账户业务数字化办理(li)；明确允许资金(jin)依照规定“跨一线(xian)”自由(you)划转，并为(wei)资金(jin)“跨二(er)线(xian)”划转提供便利(li)服务。
《若干规定》进一步(bu)丰富自由(you)贸易(yi)账户的(de)应用场景，深化以自由(you)贸易(yi)账户为(wei)载体的(de)金(jin)融开放创新。《若干规定》明确银行业金(jin)融机构可以通过自由(you)贸易(yi)账户为(wei)跨国企业集团跨境财资管理(li)，提供本外币一体化金(jin)融服务；明确银行业金(jin)融机构通过临港新片区内的(de)分支机构发放非居民并购贷(dai)款时，可以适(shi)当放宽贷(dai)款比(bi)例和(he)还款期限等限制(zhi)；规定符(fu)合条件的(de)从事大宗商品生(sheng)产或者跨国贸易(yi)的(de)企业，应当委托经国务院金(jin)融管理(li)部门(men)认可的(de)，并具有境外期货经纪业务资格的(de)境内期货经营(ying)机构依托自由(you)贸易(yi)账户，开展相关(guan)跨境套期保值业务，国家另有规定的(de)除外。
《若干规定》明确了境外个人享有通过自由(you)贸易(yi)账户境内投资和(he)资金(jin)结(jie)算便利(li)等服务。据悉，《若干规定》规定银行业金(jin)融机构可以为(wei)符(fu)合条件的(de)境外个人通过自由(you)贸易(yi)账户，开展涉(she)及高新技术产业和(he)战略性新兴产业等境内直接投资，提供适(shi)配的(de)跨境金(jin)融服务；明确银行业金(jin)融机构可以为(wei)开立自由(you)贸易(yi)账户的(de)境外个人提供与非居民账户的(de)自由(you)划款，与自贸试验区内居民账户涉(she)及工作生(sheng)活方(fang)面和(he)有关(guan)部门(men)同意的(de)其他(ta)资金(jin)结(jie)算便利(li)服务。(完)