新华社北(bei)京3月18日(ri)电 题：政策措(cuo)施落(luo)地落(luo)细 有效激发民营企业发展活力
开栏的话：
民营经(jing)济是推(tui)进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要(yao)基础。
党的十八大以来，习大大总书记对民营企业、民营经(jing)济发展高度重视(shi)，就民营经(jing)济健康发展、高质量发展作出一系列重要(yao)论(lun)述(shu)和重要(yao)部署(shu)，为(wei)做好民营经(jing)济工作、促进民营经(jing)济发展壮大指明(ming)前进方向、注入强大动力。从“两个毫不动摇”到“三(san)个没有变(bian)”，大家党在(zai)坚持基本经(jing)济制(zhi)度上的观点坚定不移、不断(duan)深化。前不久召开的民营企业座谈(tan)会重申(shen)了(le)“两个毫不动摇”，鲜明(ming)指出“党和国家对民营经(jing)济发展的基本方针政策，已经(jing)纳入中国特色社会主(zhu)义(yi)制(zhi)度体系，将一以贯之坚持和落(luo)实(shi)，不能变(bian)，也不会变(bian)”，释放出促进民营经(jing)济健康发展、高质量发展的强烈(lie)信号。
新时代新征程民营经(jing)济发展前景广阔、大有可为(wei)，广大民营企业和民营企业家大显身手正(zheng)当其时。即日(ri)起，新华社推(tui)出“促进民营经(jing)济高质量发展”专栏，聚焦贯彻落(luo)实(shi)民营企业座谈(tan)会精神，展现各部门各地方主(zhu)动回应民营企业关切、推(tui)动民营经(jing)济发展的生动实(shi)践和经(jing)验启示，为(wei)开创民营经(jing)济发展新局面凝聚共识、坚定信心，在(zai)全社会形成促进民营经(jing)济健康发展、高质量发展的良好舆论(lun)环境。
新华社记者(zhe)魏玉坤
良好的营商环境是企业生存发展的“土壤”。记者(zhe)日(ri)前在(zai)调研中了(le)解到，各方全面落(luo)实(shi)民营企业座谈(tan)会精神，持续优化营商环境，构建亲清政商关系，促进民营经(jing)济健康发展、高质量发展。
前不久，由于大客户追加订单，安徽滁(chu)州宝(bao)岛(dao)特种冷轧带钢有限企业(si)急需(xu)流动资金600万元(yuan)购置原(yuan)材料。当地金融监管部门了(le)解情况后，立(li)即引导(dao)相关银行灵活运(yun)用小微企业融资协调机制(zhi)，快速对接、授信。
“不到5个工作日(ri)，600万元(yuan)就打到了(le)账户，为(wei)大家采购原(yuan)材料送来了(le)‘及时雨’，预计(ji)一季度企业(si)产值较上年同比增长超20%。”企业(si)董事长王兵说(shuo)。
融资“活水”，助力民营企业迈过发展难关。近期以来，各部门各地方聚焦民营企业重点关切，围绕(rao)减轻企业负担、优化政府服务等方面推(tui)出务实(shi)举措(cuo)，促进政策从“最(zui)初一公里”到“最(zui)后一公里”衔接畅通(tong)。
近期，浙(zhe)江发布关于严格规范涉(she)企行政检查的实(shi)施意见，从优化行政检查方式方法、严格行政检查标(biao)准、强化行政检查监督等方面提出细化要(yao)求，杜绝运(yun)动式检查、变(bian)相检查、任性检查。
2月7日(ri)，在(zai)浙(zhe)江省宁波市鄞州区东吴镇的日(ri)月重工厂(chang)区，工人打磨抛光风电设备部件。新华社发（胡学军摄）
法治是最(zui)好的营商环境。作为(wei)民营经(jing)济大省，浙(zhe)江严格规范涉(she)企行政检查，有助于进一步稳定市场预期，持续激发市场活力，更(geng)好支撑经(jing)济大省挑大梁。
让企业放心干(gan)事、安心发展，各地谋新策出实(shi)招(zhao)：深圳发布优化市场化、法治化、国际化营商环境3个工作方案，上海推(tui)出市场准入登记便利化十条措(cuo)施，辽(liao)宁沈阳发布营商环境质量提升行动计(ji)划……
市场准入是民营企业参与经(jing)济活动的前提，公平竞争是市场经(jing)济的基本原(yuan)则(ze)。
据悉，国家发展改(gai)革委将尽快修(xiu)订出台新版市场准入负面清单，持续推(tui)进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支撑民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。
2月28日(ri)，杭州云(yun)深处科技有限企业(si)技术支撑团队的工程师（右）在(zai)为(wei)客户先容一款四足机器人。新华社记者(zhe) 翁忻旸 摄
工业和信息化部部署(shu)开展中小企业出海服务专项(xiang)行动，重点提供市场开拓、权益保护(hu)等服务；市场监管总局发布《公平竞争审查条例(li)实(shi)施办法》，细化完善公平竞争审查总体要(yao)求、部门职责、审查标(biao)准、审查机制(zhi)、审查程序(xu)以及监督保障措(cuo)施等……惠企政策协同联动，营造稳定、公平、透(tou)明(ming)、可预期的发展环境，让更(geng)多企业敢闯敢干(gan)敢投。
“工商银行未来3年将为(wei)民营企业提供投融资不低于6万亿元(yuan)，支撑企业坚守主(zhu)业、做强实(shi)业，助力经(jing)济持续回升向好。”中国工商银行董事长廖林说(shuo)。
企业是科技创新的主(zhu)体，民营企业是科技创新的重要(yao)力量。市场监管总局数据显示，截至今年1月底，国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至42万多家，占(zhan)比由62.4%扩大至92%以上。
聚焦培(pei)育壮大耐心资本、激发民营企业创新活力，各地因地制(zhi)宜积极作为(wei)：
江苏支撑民营行业骨干(gan)企业联合高等院校、科研院所和上下(xia)游企业，组建创新联合体；河北(bei)部署(shu)实(shi)施创新主(zhu)体培(pei)育跃升行动，探索建立(li)服务产业集群的共性创新平台；湖北(bei)布局建设多类(lei)型、多层次科技成果转(zhuan)移和孵化平台，鼓励大中小企业组建协同创新联合体……
3月8日(ri)，在(zai)位于江苏盱眙的江苏宇狮(shi)薄膜科技有限企业(si)，工人在(zai)生产车间忙碌。新华社发（邵光明(ming)摄）
部门政策持续加力。国家发展改(gai)革委将设立(li)国家创业投资引(yin)导(dao)基金，带动地方资金、社会资本近1万亿元(yuan)。中国人民银行将优化科技创新和技术改(gai)造再贷款政策，进一步扩大再贷款规模，降低再贷款利率，优化再贷款政策流程。工业和信息化部将支撑企业联合高校院所承担国家科技项(xiang)目，共建国家制(zhi)造业创新中心等高能级创新平台。
“国家以政策的确定性帮助大家应对市场的不确定性。”延边(bian)畜(chu)牧开发集团有限企业(si)董事长吕爱辉深有感触地说(shuo)，实(shi)打实(shi)的政策支撑，给予企业发展的信心和动力。
随着存量政策和增量政策有效落(luo)实(shi)，民营企业预期向好，发展信心逐步增强。2月份(fen)，中国中小企业发展指数升至89.8，创下(xia)近4年来的最(zui)高值；中国制(zhi)造业采购经(jing)理(li)指数升至50.2%，重返(fan)扩张区间。
3月16日(ri)，在(zai)云(yun)南省楚雄彝(yi)族自治州姚(yao)安县，工作人员在(zai)姚(yao)安毅云(yun)花卉有限企业(si)分拣包装(zhuang)车间内包装(zhuang)鲜花。新华社记者(zhe) 陈欣波 摄
“大家近期调研明(ming)显感受到，政策支撑力度大的行业转(zhuan)型升级成效更(geng)好，中小企业特色产业集群发展也为(wei)转(zhuan)型升级提供了(le)有力支撑。”中国中小企业协会常务副会长马彬说(shuo)。
国家发展改(gai)革委有关负责人表示，将认真落(luo)实(shi)各项(xiang)助企纾困政策，充(chong)分发挥部际联席(xi)会议制(zhi)度作用，用好常态(tai)化沟通(tong)交流机制(zhi)和民营经(jing)济发展综合服务平台，对民营企业反映的困难问题，精准施策、真帮实(shi)帮，把各项(xiang)政策举措(cuo)落(luo)到实(shi)处。
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