新华社北京(jing)3月22日电 “我的一生都在做交易(yi)。”约一个月前(qian)，美国总统川普在同法国总统马克龙会谈后这样说。
“交易(yi)外交”——这是美国媒体定义川普政府外交政策的高频(pin)词。美国《国家(jia)利益》网站刊(kan)文(wen)说，川普外交政策的本质是“纯粹的交易(yi)”。从挥舞“关税大棒”到一心谋取资源，“川普的外交政策战略既(ji)咄咄逼人、又包罗万象，既(ji)适(shi)用(yong)于盟友、也适(shi)用(yong)于对手”。
事事皆可“交易(yi)”?
执政两个月来(lai)，川普政府在外交方面四处(chu)出(chu)击，认为一切都是可以(yi)谈的：领土、技术、矿产，等等。而促成交易(yi)的手段，正(zheng)如白宫(gong)国家(jia)经济委员(yuan)会主任凯文(wen)·哈西特所说：“大家可以(yi)用(yong)‘胡萝卜’做到这一点，也可以(yi)用(yong)‘大棒’做到。”
——在俄乌冲突问题上，为促成双方谈判(pan)，川普政府威胁，俄罗斯若不参与谈判(pan)，就会面临美国制裁；乌克兰若不答应谈判(pan)，美国将停止援(yuan)助。
美国还觊觎乌克兰的资源，先是要稀土，然(ran)后是石油(you)、天然(ran)气以(yi)及其他矿产资源，近日又提出(chu)“拥有并管理”乌方核电站。乌总统泽连斯基一度强烈反对。他与川普在白宫(gong)上演的“世(shi)纪争(zheng)吵”震惊世(shi)界，美方随后就暂停对乌军援(yuan)，切断对乌情(qing)报共享(xiang)。
这是3月11日在沙(sha)特阿拉伯吉达(da)拍(pai)摄(she)的美国和(he)乌克兰代表团会谈现场。新华社记者 王东震 摄(she)
——在巴以(yi)问题上，川普政府要求(qiu)哈马斯释放以(yi)色列被扣押(ya)人员(yuan)，以(yi)“否则你们将惹上大麻烦”相威胁；川普政府一度提出(chu)“清空加沙(sha)”，并以(yi)停止援(yuan)助为要挟，逼迫埃及和(he)约旦(dan)接(jie)收巴勒(le)斯坦人。
——为解决美国国内的非法移民和(he)芬太尼(ni)问题，美国向墨西哥(ge)和(he)加拿大挥起“关税大棒”。按照川普政府的逻辑，这两大问题都是加拿大和(he)墨西哥(ge)造成的，不解决就加征关税。
——川普还盯上了丹麦自治领地格陵兰岛，称“无论如何(he)都要得(de)到”，甚至不排(pai)除使(shi)用(yong)“军事或经济胁迫”手段。如果(guo)丹麦不答应，那美国就要对丹麦加征关税。
美国智库国际政策研(yan)究中心研(yan)究员(yuan)西纳·图西指出(chu)，川普的外交策略与他所著的《交易(yi)的艺术》一书中描述的房(fang)地产策略如出(chu)一辙：激(ji)化矛盾、极限施压，将局势推向灾(zai)难边缘，试图在最后一刻达(da)成交易(yi)。
“交易(yi)外交”陷入僵局
“交易(yi)外交”成效如何(he)?还是让事实说话吧。
——美国与俄乌两国的分歧显现。
在川普18日和(he)19日分别(bie)与俄总统普京(jing)和(he)乌总统泽连斯基通话后，美国媒体认为，俄方实际上已拒绝了美方先前(qian)提出(chu)的俄乌停火30天方案。美国《华盛顿邮(you)报》分析说，美俄元首通话凸显两国间的更多分歧而非共识。同时，乌方对俄乌30天内停止袭击对方能(neng)源基础设施的提议也不满意，希翼停火范围(wei)包括其他民用(yong)基础设施。泽连斯基还强调，乌方无意转让川普政府“感兴趣”的扎波罗热核电站。
——加沙(sha)和(he)也门战火重燃。
川普此(ci)前(qian)声(sheng)称要“给中东带来(lai)和(he)平”，但通过胁迫施压方式“促成交易(yi)”失败，战火重燃。在与美国“充分协调”后，以(yi)色列军方18日起恢(hui)复对加沙(sha)地带大规模空袭，意味着(zhe)加沙(sha)停火协议已经破(po)产。另外，美军15日开(kai)始对也门胡塞武装(zhuang)控制区发起大规模空袭。作为反击，胡塞武装(zhuang)称已多次袭击美军航母。
3月19日，也门首都萨那一处(chu)地点遭到美军空袭后升(sheng)起浓烟和(he)火焰（手机照片）。新华社发
——多国反制美国加征关税。
川普政府发起“关税战”后，多方出(chu)台反制措施。加拿大政府12日宣布对总计298亿加元（1加元约合0.69美金）的美国商品征收25%的反制关税。欧盟委员(yuan)会12日宣布，欧盟决定对价值260亿欧元（1欧元约合1.09美金）的美国商品征收反制关税，将影响(xiang)美国的牛肉、家(jia)禽、威士忌、摩托车等产品，于4月生效。英国《经济学人》网站日前(qian)刊(kan)文(wen)说，美国加征关税是“一种严重自残行为”。
——格陵兰岛反美情(qing)绪高涨。
为抗议川普的“夺岛”言(yan)论，格陵兰岛首府努克15日举行反美大游行，上千名示威者行进至美国驻努克领事馆。丹麦和(he)欧盟官员(yuan)也纷(fen)纷(fen)发声(sheng)为格陵兰岛“撑腰”。丹麦外交大臣拉斯穆森日前(qian)说，格陵兰岛将继续是丹麦的一部分。欧盟委员(yuan)会主席冯德莱恩表示，欧盟支撑丹麦捍卫包括格陵兰岛在内的主权和(he)领土完整。
川普在1月20日就职典礼上宣称：“我最自豪(hao)的身份将是和(he)平缔造者和(he)团结者。”不过，两个月后，日本《读卖资讯》3月20日社论如此(ci)评述：“中东地区再次发生大规模攻(gong)击，俄罗斯无意响(xiang)应全面停火倡议。美国总统川普的‘交易(yi)外交’陷入僵局。”美国有线电视(shi)资讯网评论说，在乌克兰和(he)加沙(sha)地带，川普政府发现，结束战争(zheng)比看(kan)上去要难。法新社报道写道：“川普誓言(yan)实现和(he)平，但在战争(zheng)肆虐之(zhi)际面临残酷现实。”
“只(zhi)会让世(shi)界变得(de)更加危险(xian)”
分析人士认为，“交易(yi)外交”陷入僵局的根源在于，川普只(zhi)考虑美国自身利益，对外交往(wang)的动机是“我能(neng)从中得(de)到什(shi)么(me)好处(chu)?”，而不顾及他人尤(you)其冲突各方的诉求(qiu)，更不去努力(li)解决根源性问题。
美国国际政策研(yan)究中心研(yan)究员(yuan)图西说，对川普政府而言(yan)，“外交不是通过严肃谈判(pan)，而是为了表演、施加影响(xiang)以(yi)及构建于己有利的叙事”。
3月18日，在加沙(sha)地带北部加沙(sha)城的一处(chu)社区，一名男子查看(kan)遭以(yi)军空袭损毁的建筑。新华社发（里泽克·阿卜杜勒(le)贾瓦德摄(she)）
分析人士指出(chu)，川普能(neng)凭(ping)空制造交易(yi)筹码，通过威逼利诱使(shi)对方让步，倚仗的是美国的军事和(he)经济实力(li)。其“交易(yi)外交”的实质，不过是基于强权的胁迫外交，服(fu)务的是美国的一己私(si)利；不是从根源上解决问题，而是不顾相关方诉求(qiu)、胁迫其接(jie)受美国开(kai)出(chu)的条件。如此(ci)外交即便能(neng)够达(da)成“交易(yi)”，恐怕也难以(yi)持久。
“川普团队宣称，它的交易(yi)将带来(lai)和(he)平，被搭(da)了80年便车的美国要将其超级大国地位转化为实际利益。”英国《经济学人》一篇文(wen)章写道，“然(ran)而，这只(zhi)会让世(shi)界变得(de)更加危险(xian)，让美国变得(de)更弱、更穷。”（记者：何(he)梦舒、刘品然(ran)）