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来到广(guang)西柳州市，就能直观(guan)地感受(shou)到这个(ge)城市新能源(yuan)汽(qi)车数量之多(duo)。很(hen)多(duo)微型纯电动汽(qi)车，或灵巧地穿梭于大(da)街小巷，或首尾相接排成一条长龙(long)，成为(wei)城市一大(da)街景。
据统(tong)计，2024年柳州新能源(yuan)汽(qi)车渗透率达64.9%，位居全国前(qian)列。地处西南(nan)，柳州新能源(yuan)汽(qi)车渗透率为(wei)何这么高(gao)？为(wei)解答(da)这个(ge)问题，记者来到柳州一探究竟。
携(xie)手共进
汽(qi)车产业(ye)是柳州的支柱产业(ye)之一。从2014年开始，柳州主力车企——上汽(qi)通用五菱汽(qi)车股份有限企业，就开始谋划向新能源(yuan)汽(qi)车生产转型。2016年，上汽(qi)通用五菱生产出柳州第一辆新能源(yuan)汽(qi)车——两座微型车E100。
当柳州人民以好奇的眼光打量着E100这个(ge)新“物种”时，柳州也和大(da)多(duo)数城市一样(yang)，面临着新能源(yuan)汽(qi)车推广(guang)初期的诸多(duo)难题。
“消(xiao)费者对新能源(yuan)汽(qi)车认知度低，充电基础设施不(bu)完善，购车成本高(gao)，这些(xie)都成为(wei)阻碍新能源(yuan)汽(qi)车普及的绊脚石。”柳州市工业(ye)和信息化局总工程师梁焕(huan)强说。
为(wei)破解这些(xie)难题，2017年初，柳州启(qi)动实施“政企三级联动工程”，开启(qi)了新能源(yuan)汽(qi)车推广(guang)应用与产业(ye)发(fa)展相融合的“柳州模式”。政府提(ti)供政策及公共资源(yuan)支撑，企业(ye)提(ti)供产品及技术(shu)支撑，双方携(xie)手共进。
上汽(qi)通用五菱河西厂区的一幢红色办公楼里，曾入驻(zhu)过由20多(duo)个(ge)政府部门骨干与企业(ye)人员组成的政企联动工作(zuo)组。“政府的工作(zuo)人员都有工号(hao)，并穿上了厂服(fu)，和我(wo)们企业(ye)员工一起上下班，有什么问题，现场高(gao)效解决，支撑力度非常大(da)。”上汽(qi)通用五菱综合规划经理韦晓文回忆起当时的情形时说。
与此同时，柳州大(da)力建(jian)设新能源(yuan)专用停车位，在市区公共车位提(ti)供电动汽(qi)车免费停放服(fu)务，打造新能源(yuan)汽(qi)车推广(guang)应用示范小区。此外，新能源(yuan)汽(qi)车在柳州还获得(de)了更多(duo)“路权”。例如，它们可以使用公交(jiao)专用车道。
为(wei)了鼓(gu)励市民积极(ji)参与新能源(yuan)汽(qi)车的推广(guang)，柳州市还组织了“全民找车位”活(huo)动。市民发(fa)现适合做新能源(yuan)汽(qi)车停车位的地方，可通过政府热线反映安装诉求。经有关(guan)部门评(ping)估适合划定车位后(hou)，车企还给市民发(fa)放新车购买(mai)“红包”。在全市人民的参与下，柳州市新增2万多(duo)个(ge)新能源(yuan)汽(qi)车专属停车位。
为(wei)了提(ti)高(gao)消(xiao)费者对新能源(yuan)汽(qi)车的认知程度，在早期推广(guang)时，车企将新能源(yuan)汽(qi)车免费提(ti)供给市民试用。市民申请中签后(hou)，可免费使用一个(ge)月。2017年，首批推广(guang)E100汽(qi)车6000多(duo)辆，由此逐渐打开了新能源(yuan)汽(qi)车推广(guang)的局面。
在多(duo)种因素的推动下，新能源(yuan)汽(qi)车在柳州迅速普及。2018年至2021年，柳州市新能源(yuan)汽(qi)车渗透率分别为(wei)19.9%、24.7%、28.8%、32.9%，呈现逐年增长势头。
柳州市发(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)副主任陈敏莹先容，政企联动推广(guang)新能源(yuan)汽(qi)车就是以示范为(wei)引领，打造新能源(yuan)汽(qi)车应用场景；以用户为(wei)核心，打造适宜的新能源(yuan)汽(qi)车产品；以便捷为(wei)导(dao)向，打造“十分钟充电圈”；以优(you)化为(wei)重点(dian)，保障新能源(yuan)汽(qi)车的充电权和路权；以立法“破局”，率先出台关(guan)于新能源(yuan)汽(qi)车充电基础设施的条例。
营造生态
推广(guang)新能源(yuan)汽(qi)车，充电难是一大(da)障碍。早期，专业(ye)的充电桩设备价格昂贵。为(wei)此，柳州先以充电插座为(wei)主、充电桩为(wei)辅针对性开展充电设施建(jian)设和网(wang)络布局。
充电插座能解决眼前(qian)最为(wei)迫切的需(xu)要，但无法满足用户对充电时效的要求。为(wei)此，柳州市积极(ji)引导(dao)和鼓(gu)励企业(ye)发(fa)挥行业(ye)优(you)势，加大(da)投入，做好充电设施建(jian)设，打造“十分钟充电圈”。随后(hou)，柳州在各县区公共机构内(nei)、既有停车场、路内(nei)临时停车位新建(jian)一大(da)批充电桩，在区域(yu)重要交(jiao)通节点(dian)新建(jian)布局合理的综合能源(yuan)充电站(zhan)。
2021年开始，柳州大(da)力推进专属充换(huan)电服(fu)务站(zhan)建(jian)设，提(ti)升充电基础设施服(fu)务保障能力。在南(nan)方电网(wang)广(guang)西柳州鹿山电动汽(qi)车综合能源(yuan)服(fu)务站(zhan)，这里集变电站(zhan)、充电、换(huan)电、风力发(fa)电、光伏(fu)发(fa)电、储能、V2G放电为(wei)一体。这里配(pei)备的风电、光伏(fu)发(fa)电系统(tong)，采用“自发(fa)自用、余量储存”的运营模式，年总发(fa)电量约6.3万千瓦时，全部由充电站(zhan)就地消(xiao)纳。
南(nan)方电网(wang)广(guang)西电动汽(qi)车企业副总经济师李赞先容，该服(fu)务站(zhan)不(bu)仅能为(wei)新能源(yuan)汽(qi)车主提(ti)供“充、换(huan)、租、修、憩、餐(can)”一站(zhan)式服(fu)务，还配(pei)置了支撑车网(wang)互动功能的充电桩。在车网(wang)互动场景下，车主可在用电高(gao)峰时段(duan)过来放电，在用电低谷时段(duan)充电，从而实现放电有收益，充电更省钱，还有利于促进清洁(jie)能源(yuan)的就近高(gao)效利用。“我(wo)们将进一步探索车桩网(wang)协同发(fa)展路径，开展符合园区、居民区、乡村(cun)场景特征的车网(wang)互动试点(dian)应用，为(wei)新能源(yuan)汽(qi)车产业(ye)的发(fa)展打造更加完善高(gao)效的生态圈。”南(nan)方电网(wang)广(guang)西柳州供电局副总经理颜斌说。截至2024年12月，南(nan)方电网(wang)广(guang)西电网(wang)企业累计在柳州建(jian)设充电站(zhan)点(dian)426个(ge)，充电桩4803台，建(jian)成综合能源(yuan)站(zhan)11座，出租车换(huan)电站(zhan)10座，推动换(huan)电版出租车投放约1800辆。
去年8月，柳州市通过立法，率先出台关(guan)于新能源(yuan)汽(qi)车充电基础设施的条例，推动了提(ti)前(qian)规划工作(zuo)和新技术(shu)应用，强化发(fa)展改(gai)革(ge)、住建(jian)、市场监管等部门间(jian)的分工与协同，共同推进新能源(yuan)汽(qi)车充电设施的发(fa)展。据统(tong)计，截至2024年12月底，柳州市共建(jian)设公共充电站(zhan)点(dian)2113个(ge)，充电设施22348个(ge)，帮助(zhu)个(ge)人建(jian)设充电设施37654个(ge)。在“十分钟充电圈”基础上，柳州还实现86个(ge)乡镇充电设施全覆盖，全市新能源(yuan)汽(qi)车应用生态基本形成。
产品为(wei)王
适应市场需(xu)求的产品，是打开新能源(yuan)汽(qi)车市场的关(guan)键。较(jiao)低的用车成本，成为(wei)吸引消(xiao)费者的重要因素。
在将新能源(yuan)汽(qi)车提(ti)供给市民免费试用之后(hou)，上汽(qi)通用五菱跟进搜集了2万多(duo)条使用反馈，企业(ye)发(fa)现用户对于市内(nei)短途代步出行有强烈(lie)需(xu)求。上汽(qi)通用五菱品牌公关(guan)专家段(duan)艳告(gao)诉记者，通过市场调查，在大(da)多(duo)数场景中，90%的车辆一天的行驶里程不(bu)超过35公里，80%的车内(nei)坐着不(bu)超过两个(ge)人，因此企业(ye)就以“家庭的第二辆汽(qi)车”为(wei)定位，从两座车入手开始电动化转型，切入新能源(yuan)汽(qi)车赛道。2020年7月，上汽(qi)通用五菱推出了五菱宏光MINI EV。这是一款四座微型电动车，起售价仅2.88万元(yuan)，因其外观(guan)可爱，还被人送外号(hao)“剁椒鱼头”。这款车贴心地为(wei)喜爱吃螺蛳粉的柳州市民增加了挂螺蛳粉打包袋(dai)的挂钩，产品一经推出便打开了市场。上市后(hou)的第一年，该款车销量达到12.77万辆；次年即增至42.6万辆，同比增长233%；2022年销量更是达到了55.4万辆，同比增长30%。
柳州其他(ta)新能源(yuan)汽(qi)车品牌也在不(bu)断(duan)推出高(gao)性价比的产品。东风柳汽(qi)推出的菱智新能源(yuan)系列，凭(ping)大(da)空间(jian)、低能耗等特点(dian)，受(shou)到了物流行业(ye)和家庭用户的青睐；广(guang)西汽(qi)车集团的新能源(yuan)商(shang)用车，也在城市配(pei)送等领域(yu)发(fa)挥着重要作(zuo)用。
近年来，针对新能源(yuan)汽(qi)车市场的变化，柳州市积极(ji)构建(jian)完整的产业(ye)链条，新能源(yuan)汽(qi)车产业(ye)链链主企业(ye)相继带动国轩高(gao)科、瑞浦赛克、鹏辉能源(yuan)等一批核心配(pei)套企业(ye)在柳州集聚、扎根。同时，当地推动数字技术(shu)、人工智能在新能源(yuan)汽(qi)车的应用，加快创建(jian)国家级车联网(wang)先导(dao)区。“企业以研发(fa)推动产品不(bu)断(duan)升级和创新，建(jian)成行业(ye)首个(ge)精益智造岛式工厂，赛克科技年产值、昊菱科技年营收双双突破百亿元(yuan)。”上汽(qi)通用五菱规划与运营部总经理肖潇先容。
“从电池、电机、电控等核心零部件的研发(fa)生产，到整车制造，再到售后(hou)服(fu)务，柳州形成了产业(ye)结构持续优(you)化、产业(ye)链龙(long)头带动、关(guan)键核心零部件配(pei)套完备的发(fa)展格局。”柳州市工业(ye)和信息化局二级巡(xun)视员王俊(jun)说。
此外，柳州还依托广(guang)西新能源(yuan)汽(qi)车实验室等科研机构，深入开展应用基础研究，推动科技成果(guo)的转化与应用。依托8大(da)院士团队的广(guang)西新能源(yuan)汽(qi)车实验室联合一流高(gao)校、科研机构、上下游产业(ye)链企业(ye)超50家，承担了广(guang)西重大(da)科技专项(xiang)47项(xiang)，建(jian)立了22个(ge)子(zi)实验室，为(wei)新能源(yuan)汽(qi)车产业(ye)的发(fa)展提(ti)供了强有力的技术(shu)支撑。
自2017年7月柳州市汽(qi)车企业(ye)首款新能源(yuan)汽(qi)车批量上市以来，当地累计产销新能源(yuan)汽(qi)车达260万辆，占全国新能源(yuan)汽(qi)车保有量的7%。目前(qian)，全市新能源(yuan)汽(qi)车保有量突破24万辆。柳州新能源(yuan)汽(qi)车不(bu)仅在本地市场取得(de)高(gao)占有率，还积极(ji)开拓国际市场，通过“跨国建(jian)厂”与“跨国搬链”的双重策略，将“柳州制造”推向东盟乃至全球。 （经济日报记者 童 政）