实现智能向善，人类不仅需要更精妙的算(suan)法，也需要更深邃的智慧、更宽(kuan)广的格局。国际社会唯(wei)有携手弥合鸿沟，不让任何一个国家掉队，才能让人工智能真正成为(wei)全球发(fa)展(zhan)的普惠引擎
新年以来，中国人工智能大模型DeepSeek火爆全球，推(tui)动关于人工智能普惠发(fa)展(zhan)、提升智能服务(wu)可及性的讨论进一步升温。在智能浪潮加速到来的背景下，弥合全球智能鸿沟，需要向治理要方(fang)案(an)，以合作应挑战，以普惠促进步。
每一次技术革命，既有照亮未(wei)来的星辰，也隐藏加深裂(lie)痕的暗礁。“在我(wo)们(men)这个时代，每一种事物好像都包(bao)含有自己的反面(mian)……财富的新源泉，由(you)于某种奇(qi)怪的、不可思议的魔力而(er)变成贫困的源泉。”马克思在工业革命时代洞察的“财富悖论”，在智能时代展(zhan)现出新的形态。
当前，全球智能鸿沟反映在研发(fa)投入、硬件资源、人才储备、应用(yong)能力等方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)。根(gen)据国际劳工组织和联合国秘书长技术特使办(ban)公室联合发(fa)布的报告，全球每年在提升算(suan)力的技术上(shang)花费超过(guo)3000亿美金，但这些投资主要集中在高收入国家，基础设施和技能发(fa)展(zhan)方(fang)面(mian)的差(cha)距，导致发(fa)展(zhan)中国家及其本土初创企业处于“严重(zhong)劣势”。以非洲为(wei)例(li)，目前非洲的数据中心容量占全球不到1%。国际货币基金组织制定的“人工智能准备指数”将这种差(cha)距数字(zi)化——2023年发(fa)达国家这一指数为(wei)0.68，而(er)新兴市场国家和低收入国家分别为(wei)0.46和0.32。国际观察人士警示，智能鸿沟或导致出现少部分国家收割技术红利，发(fa)展(zhan)中国家沦为(wei)原始数据供应地的极端分化。
个别国家当前的政策加剧(ju)全球智能鸿沟。近年来，个别发(fa)达国家试(shi)图垄(long)断(duan)人工智能发(fa)展(zhan)优势，构建排他性小圈子，人为(wei)制造(zao)科技壁(bi)垒，恶意阻断(duan)全球人工智能供应链。在人工智能领域搞“三六九等”、分“远近亲疏”，实质是以不公平(ping)规则固化技术等级，以政治算(suan)计裹挟技术发(fa)展(zhan)，剥(bao)夺广大发(fa)展(zhan)中国家推(tui)动科技进步的权利。非洲科学院前院长菲利克斯·达帕雷·达科拉指出，这种做法只(zhi)会破坏人工智能领域的国际合作，让人工智能发(fa)展(zhan)从合作走向脱钩。
不断(duan)扩大的全球智能鸿沟再次提醒世人，技术进步虽然会赋能发(fa)展(zhan)、做大蛋糕，却不会自动分好蛋糕、带来包(bao)容发(fa)展(zhan)。联合国秘书长古特雷斯警告，应努(nu)力避免人工智能成为(wei)加剧(ju)全球不平(ping)等的因素。
实现智能向善，人类不仅需要更精妙的算(suan)法，也需要更深邃的智慧、更宽(kuan)广的格局。国际社会唯(wei)有携手弥合鸿沟，不让任何一个国家掉队，才能让人工智能真正成为(wei)全球发(fa)展(zhan)的普惠引擎。
聚焦能力建设，推(tui)动人工智能技术、人才、基础设施的开放共享。技术赋能的真谛，不仅在于优化工具，更在于激活(huo)内生动力。各方(fang)应积极开展(zhan)南北合作、南南合作和三方(fang)合作，帮助发(fa)展(zhan)中国家加强人工智能和数字(zi)基础设施联通、加强人工智能素养(yang)和人才培养(yang)，构建人工智能发(fa)展(zhan)生态。进一步推(tui)进网络、算(suan)力、数据等普惠化，为(wei)广大中小企业和普通民众提供低门槛、低价格的人工智能服务(wu)，实现更大程度的数字(zi)包(bao)容。正如国际电信联盟秘书长多琳所指出的，人工智能发(fa)展(zhan)的步伐越来越快，我(wo)们(men)需要全球协作，以建立安全、包(bao)容、人人可及的人工智能。
坚持公平(ping)普惠，让各国都拥有平(ping)等发(fa)展(zhan)和利用(yong)人工智能的权利。在法国巴黎举行的人工智能行动峰(feng)会上(shang)，包(bao)括(kuo)法国、中国、印度、欧盟在内的多个国家、地区(qu)和国际组织共同签署《关于发(fa)展(zhan)包(bao)容、可持续的人工智能造(zao)福人类与(yu)地球的声明》，帮助“全球南方(fang)”加强人工智能能力建设，让人工智能技术更加普及是各方(fang)共同的关切(qie)。国际社会应坚持开放而(er)不筑墙、互通而(er)不脱钩、平(ping)等而(er)不歧视，携手打造(zao)开放、包(bao)容、普惠、非歧视的人工智能发(fa)展(zhan)环境，确保各国人工智能发(fa)展(zhan)与(yu)治理的权利平(ping)等、机会平(ping)等、规则平(ping)等。
坚持以人为(wei)本，构建人工智能科技伦理治理体(ti)系。数据安全、算(suan)法歧视、隐私保护、常识产权等，涉及人工智能发(fa)展(zhan)的安全和伦理问(wen)题，国际社会需尽快建立人工智能风险评估与(yu)预警体(ti)系。目前各国已就(jiu)伦理道德和原则开展(zhan)了(le)大量讨论，但相关法律规范、国际条约和治理机构仍处于起步阶段(duan)，需要在充分敬重(zhong)各国政策和实践差(cha)异(yi)性的基础上(shang)，推(tui)动形成广泛国际共识，确保人工智能发(fa)展(zhan)符合全球社会责任。
作为(wei)负责任的人工智能大国，中国积极致力于推(tui)动弥合智能鸿沟。中国提出《全球人工智能治理倡议》《人工智能能力建设普惠计划》，推(tui)动第七(qi)十八届联合国大会协商一致通过(guo)加强人工智能能力建设国际合作决议，带头倡导帮助“全球南方(fang)”在人工智能发(fa)展(zhan)进程中平(ping)等受益。中国和赞比亚在纽约联合国总部共同举办(ban)人工智能能力建设国际合作之友小组会议，中国和老(lao)挝共建人工智能创新合作中心，中柬合作助力柬埔寨农(nong)民通过(guo)农(nong)业人工智能平(ping)台实现精准种植……一系列实实在在的行动，帮助更多发(fa)展(zhan)中国家成为(wei)技术变革的参与(yu)者、推(tui)动者、受益者，与(yu)各国共推(tui)发(fa)展(zhan)、共护安全、共享成果。
衡量技术进步的终极标尺(chi)，是它给人类社会发(fa)展(zhan)带来的影响。人工智能已成为(wei)新一轮科技革命和产业变革的重(zhong)要驱动力量，正加速重(zhong)塑世界。各国应守望相助，携手前行，用(yong)算(suan)法代码求解共同发(fa)展(zhan)的方(fang)程式，以智能革命照亮人类命运与(yu)共的文明底色。
《 人民日报 》（ 2025年03月21日 03 版）