中新网永州3月23日电 (记者(zhe) 唐小(xiao)晴)作为湘南湘西承接产业转(zhuan)移示范区，湖南永州市近年主动(dong)服(fu)务国(guo)家开放(fang)战略，锚定“向南向海向外”战略方向，加强与粤港澳大湾(wan)区、长三角开展承接融合(he)，承接规模(mo)、产业层级和发展质量不断提升。
目前，该市共承接产业转(zhuan)移签约项(xiang)目1565个，其中制造(zao)业项(xiang)目1173个，占(zhan)比75%；引进投资2亿元以上(shang)产业项(xiang)目558个，其中53.4%来自粤港澳大湾(wan)区；大批央企、500强企业落(luo)户(hu)，加速推动(dong)制造(zao)业向产业链价(jia)值链中高端迈进。
承接沿海产业转(zhuan)移，永州如何(he)接“稳”？
蓝山县深耕(geng)皮具箱包产业，成全国(guo)“九大皮具箱包生产基地”之一。彭华 摄(she)
深化开放(fang)合(he)作 拓展承接空间
位于湘粤桂三省(区)交汇处的永州是向西南出海东盟的西部陆海新通道，在《国(guo)家综合(he)立体交通网规划纲要》中是“粤港澳—成渝主轴”重要组成部分，起到了连接粤港澳大湾(wan)区和成渝地区双城经济圈的纽(niu)带作用。2018年，区位优(you)势明(ming)显的永州获批湘南湘西承接产业转(zhuan)移示范区。
永州执政者(zhe)认为，湘南湘西承接产业转(zhuan)移示范区国(guo)家战略的实施，为永州“开放(fang)兴市、产业强市”蓄入无限(xian)动(dong)能(neng)。抓住(zhu)机遇，永州把(ba)园区作为承接产业转(zhuan)移的核心平台(tai)，全力创建“五(wu)好”园区，引导产业园区向集约化、专业化、特色化发展，促工业经济华丽转(zhuan)身。
目前，永州百亿园区增加到10个，省级高新区发展到5个，永州经开区升级为国(guo)家级经开区，“蓝宁道新江”加工贸易走廊被湖南省政府授予湖南承接产业转(zhuan)移示范基地；江华电机制造(zao)、蓝山皮具箱包等一批特色产业园区强势崛起；道县高新区初步(bu)形成企业达60余(yu)家的电子(zi)元器(qi)件产业集群；冷(leng)水滩高科(ke)技工业园构建起智能(neng)家居家电、轻纺时尚(shang)“一主一特”产业格局。
数据显示，近五(wu)年来，永州全市园区新引入重大项(xiang)目中“主特”项(xiang)目占(zhan)比超70%，园区主导产业营业收入占(zhan)比达50%以上(shang)。
为加快承接产业转(zhuan)移提供坚强有力组织保障(zhang)，永州还成立了由市委书记挂(gua)帅、市长任组长的发展开放(fang)型经济和承接产业转(zhuan)移工作领导小(xiao)组，将承接产业转(zhuan)移工作纳入绩效考核；加快推进永州陆港、道县紫金新材料产业园、零陵绿色锰系新材料产业园等7大产业平台(tai)建设，常态化开通永州-北部湾(wan)港铁海联运班列等5条国(guo)际内陆港西部陆海新通道班列。
东安渐形成全国(guo)中高端吉他制造(zao)第(di)三大聚(ju)集地。蔡小(xiao)平 摄(she)
赋能(neng)产业转(zhuan)型 强化承接质量
位于祁阳高新区的东骏纺织由祁阳招商引资引入，其雨伞布市场份额占(zhan)全球50%左(zuo)右(you)，是全球雨伞布供应龙(long)头企业，正(zheng)进入上(shang)市培育期。
祁阳东骏纺织公(gong)司常务副总经理(li)马维国(guo)说，目前，祁阳白水纺织小(xiao)镇有产业链企业60余(yu)家，串联起雨伞布、帐篷布、箱包布的全球供应链，力争用5年时间建成年产值过500亿元、税收15亿元以上(shang)的纺织产业集群。“大家还携手政府积极开展产学研融合(he)，引进纺织专业技术人才300余(yu)名，设科(ke)研实践基地。”马维国(guo)说。
在永州，产业转(zhuan)移并非简单搬家，而是立足资源禀赋，发挥(hui)传统产业优(you)势向新延伸，不断提升产业“含新量”“含绿量”，着力打造(zao)产业集群。
双牌县近年围绕竹木加工特色产业，建成竹木产业智能(neng)科(ke)技园，吸引多家沿海企业入驻；江华县全力打造(zao)“电机之城”，从(cong)粤港澳大湾(wan)区招引电机产业链上(shang)企业162家，实现粤港澳大湾(wan)区企业产品配套率90%以上(shang)；蓝山县深耕(geng)皮具箱包产业，成全国(guo)“九大皮具箱包生产基地”之一；祁阳做大做强纺织产业链，是全国(guo)最大雨伞布生产基地......
产业承载能(neng)力持续提升、承接质量持续加强，新能(neng)源、新材料、智能(neng)家居、电子(zi)信息等一批新兴产业加速崛起，多项(xiang)经济指标增速进入湖南第(di)一方阵。
依(yi)托(tuo)全市资源禀赋和产业基础，永州坚持走差异(yi)化、特色化发展道路，以先进制造(zao)业为主导，按照“一主一特”产业发展格局，着力打造(zao)6大千(qian)亿产业，省级产业集群和培育对象总数达9个，总数排全省第(di)二、湘南湘西第(di)一。
永州既(ji)要把(ba)沿海地区的企业、技术、人才等创新要素(su)引进来，更要将产业“链”起来，推动(dong)先进制造(zao)业赋能(neng)产业转(zhuan)型升级。
双牌县建成竹木产业智能(neng)科(ke)技园。双牌县委宣传部供图
优(you)化营商环境(jing) 激发承接活力
承接产业转(zhuan)移，不是一接了之，重点要看能(neng)否把(ba)产业“接得稳、留得住(zhu)、发展得好”。永州通过深化“放(fang)管服(fu)”改(gai)革、实施履约践诺行动(dong)和推广政企交流(liu)等举措，打造(zao)一流(liu)营商环境(jing)，促产业转(zhuan)移项(xiang)目“接得稳、留得住(zhu)、长得好”。
为引进鲁丽木业项(xiang)目，新田县党政主要领导多次带队赴(fu)鲁丽集团总部诚挚(zhi)邀(yao)请，打动(dong)集团董事长亲率考察团赴(fu)新田实地考察；主动(dong)选送一批竹木原材料供鲁丽木业研究，专题调研新田林木资源，找准双方同频共振(zhen)点，促项(xiang)目快速签约开工。
看中东安营商环境(jing)和贴心服(fu)务，罗琴英和丈夫唐智明(ming)从(cong)广东回到东安，建立东安首家吉他制造(zao)企业。“办企初期，东安帮(bang)助解决了办公(gong)楼、宿舍楼等问题，全程跟踪企业发展，提供政策、招工等服(fu)务，让大家安心发展。”唐智明(ming)说，东安吉他产业园已有吉他产业链企业20余(yu)家，渐成全国(guo)中高端吉他制造(zao)第(di)三大聚(ju)集地。
优(you)化营商环境(jing)，责任落(luo)实是关键。江华县通过地方立法形式将电机确定为主导产业，组建产业发展基金；蓝山县拼环境(jing)、比服(fu)务。“蓝山县经开区提供全程帮(bang)代办服(fu)务，在资金、物(wu)流(liu)、子(zi)女就学、交通出行等方面(mian)给予企业大力支(zhi)持。”浙江瑞安人李守来把(ba)广东箱包公(gong)司搬迁到蓝山。
永州坚持把(ba)企业诉求(qiu)作为第(di)一需求(qiu)，不断畅通企业倾诉渠道，在湖南首创并全市推广“政企交流(liu)主题日”活动(dong)，与企业面(mian)对面(mian)交流(liu)，大力破(po)解企业发展堵点、痛点、难点；创成湖南首批全国(guo)社会信用体系建设示范区，企业和群众办事平均减时间80%、减材料55%；推进“信易批”改(gai)革创新做法被推荐入选全国(guo)营商环境(jing)创新发展典型案例。
以优(you)质营商环境(jing)释放(fang)“虹吸效应”，众多企业与优(you)秀人才纷至沓来。截(jie)至目前，永州规模(mo)以上(shang)工业企业突破(po)1450家，近三年平均增长超14%；其中新增规工企业完成率2022年、2023年连续两年排湖南前列。
永州执政者(zhe)表示，永州要更主动(dong)加强与沿海发达地区的对接合(he)作，以更大决心、更大力度扩大开放(fang)，注(zhu)重承接先进、适用技术，加强引进消(xiao)化吸取再创新，加快建设以国(guo)际陆港为龙(long)头的开放(fang)合(he)作平台(tai)，不断构建改(gai)革开放(fang)新格局。(完)