新华社记者(zhe)俞懋峰
美国总统(tong)川普26日在白宫签署公告，宣布对进口汽车加征25%关税，自4月3日起实行(xing)。英国《金融时报》的报道说，此举意味着川普政(zheng)府(fu)发起的贸易战显著升级。
美方新关税举措(cuo)主要针对哪些产品？主要贸易伙伴对此有(you)何反(fan)应？这一(yi)关税措(cuo)施如何影(ying)响美国及全球汽车产业(ye)？
新关税针对哪些汽车产品
根据白宫当天发布的文件，川普根据美国1962年(nian)《贸易扩(kuo)展法》第232条款，对进口汽车和某些汽车零部件加征25%关税。川普宣称，此举是为保护美国“国家安全”。
文件显示，25%的关税将适用于进口乘用车（轿车、运动(dong)型多功能汽车等）和轻(qing)型卡车，以及关键汽车零部件（发动(dong)机、变(bian)速箱等），并(bing)将在必要时扩(kuo)展至其他零部件。文件还显示，在美墨加协定框架下(xia)，汽车进口商将有(you)机会(hui)认证其美国产部分，相应机制将确保25%的关税仅适用于非美国产部分。
美国媒体援引一(yi)名美国政(zheng)府(fu)官员的话说，如果一(yi)辆进口自墨西哥的汽车，其中(zhong)50%的零部件产自美国，剩余50%产自外国，那么加征的关税税率就是25%的一(yi)半，即12.5%。
目前，美国征收的汽车关税整体上(shang)处(chu)于2.5%的水(shui)平，对轻(qing)型卡车征收的关税为25%，对符合美墨加协定原产地规则的汽车产品免税。根据白宫文件中(zhong)的表述，最新25%的汽车关税是在已有(you)关税基础上(shang)额外加征。
根据标普全球企业数(shu)据，2024年(nian)美国销售的新乘用车中(zhong)，近一(yi)半是在美国境外组装。另据美国普查局数(shu)据，去(qu)年(nian)美国汽车、零部件和发动(dong)机的进口总额达到创(chuang)纪录的4743亿(yi)美金。
川普说，加征关税将促使更多生产转移到美国，为政(zheng)府(fu)创(chuang)造新的收入，帮助减(jian)少国家债务。但不少经济学家指出，关税将推(tui)高(gao)汽车价格，伤害(hai)消费者(zhe)利益。
主要贸易伙伴反(fan)应如何
针对美方宣布对进口汽车加征关税，欧盟等美国主要贸易伙伴表示失望，在酝酿反(fan)制举措(cuo)的同时，呼吁尽快通过谈判达成协议。
加拿大总理马克·卡尼表示，加政(zheng)府(fu)将研究如何对美国实施报复，采取符合加拿大利益的措(cuo)施，并(bing)承诺将在加拿大国内(nei)生产更多的汽车零部件。他说，美国的汽车关税是对加拿大和加拿大工人的“直接攻击”，两国关系正在“崩溃过程”中(zhong)。
墨西哥是美国最大汽车进口来源国。墨西哥汽车经销商协会(hui)实行(xing)主席吉列尔莫·罗萨(sa)莱斯26日接受采访时说，美国的汽车关税严重违反(fan)美墨加协定，冲击经济一(yi)体化，长期来看不仅不会(hui)为美国带来经济效益，而且(qie)将影(ying)响美国民众生活。
欧盟委员会(hui)主席冯德莱恩26日晚发表声明说，美国决定对从欧洲进口的汽车加征关税令她(ta)“深感遗憾”。汽车产业(ye)是提升创(chuang)新、竞争力和高(gao)质量就业(ye)的产业(ye)，欧美双方供应链已深度融合，“关税对企业(ye)不利，对消费者(zhe)更不利”。她(ta)表示，欧盟坚持通过协商解决分歧，同时确保维护自身经济利益。
欧洲汽车制造商协会(hui)数(shu)据显示，2024年(nian)欧盟对美新车出口总额下(xia)降4.6%至384.63亿(yi)欧元，但美国仍是欧盟汽车最大出口市(shi)场。
德国汽车工业(ye)协会(hui)主席希尔德加德·穆勒发表声明说，美国的汽车关税“是对自由和基于规则的贸易发出的一(yi)个极其不利的信号(hao)”。该关税计划(hua)将严重冲击汽车企业(ye)和全球汽车供应链，并(bing)对消费者(zhe)造成负面影(ying)响。
英国汽车制造商和贸易商协会(hui)首席实行(xing)官迈克·霍斯表示，美国加征汽车关税的决定“令人失望”。英美汽车工业(ye)有(you)着长期而富有(you)成效的关系，“大家不应征收额外关税，而应探索为制造商创(chuang)造机会(hui)的方式(shi)”。
日本首相石破茂27日在参议院进行(xing)答辩时说：“日本在投资和就业(ye)等方面对美国经济作出很大贡献，美国这样不加区(qu)分对所有(you)国家一(yi)律加征汽车关税真的合适吗？”
据《日本经济资讯》网站报道，汽车是日本最重要的对美出口产品，2024年(nian)出口额约为6万(wan)亿(yi)日币（1美金约合150日币），占日本对美出口总额近三成。
美加征汽车关税有(you)何影(ying)响
经济学家和行(xing)业(ye)人士普遍认为，美国加征汽车关税将对美国汽车行(xing)业(ye)构成重大打击，随着关税推(tui)高(gao)汽车价格，消费者(zhe)将减(jian)少买车，大量汽车和零部件企业(ye)或面临(lin)裁员。这一(yi)关税举措(cuo)不仅直接影(ying)响美国经济，也(ye)将波及相关贸易伙伴乃至全球经济。
美国彼得(de)森国际经济研究所高(gao)级研究员、前财政(zheng)部官员加里·赫夫鲍尔告诉新华社记者(zhe)，美国最新关税措(cuo)施对汽车行(xing)业(ye)是“重大打击”。他表示，汽车成本增加将降低需求(qiu)，尤其是在消费者(zhe)财务状况较弱的情况下(xia)，预(yu)计美国汽车和零部件企业(ye)将出现“大规模裁员”。
美国商会(hui)负责(ze)国际政(zheng)策的高(gao)级副总裁约翰·墨菲接受媒体采访时说，加征关税将伤害(hai)而非帮助美国汽车工业(ye)，危(wei)及很多美国人的工作岗位(wei)。“除汽车关税外，美国已经对钢铝及加拿大和墨西哥商品加征关税，美国还将于4月2日进一(yi)步征收‘对等关税’，汽车行(xing)业(ye)承担的关税是可怕的。”
毕马威(wei)会(hui)计师事(shi)务所高(gao)级经济学家肯尼思·金在最新发布的报告中(zhong)说，关税预(yu)计将导致新车价格提高(gao)几(ji)千美金到1万(wan)美金甚至更多。美国消费者(zhe)已经在承受高(gao)通胀压力，汽车价格上(shang)涨将带来新冲击。
《金融时报》援引伯恩斯坦研究企业分析师丹尼尔·罗斯卡的话报道，在美销售的汽车几(ji)乎一(yi)半为进口，在美组装的汽车近60%零部件来自外国。加征关税若持续4到6周以上(shang)，可能对整个行(xing)业(ye)产生显著影(ying)响。报道还说，关税可能对墨西哥经济造成严重冲击，该国有(you)100万(wan)人直接受雇于汽车行(xing)业(ye)，该行(xing)业(ye)约占墨西哥国内(nei)生产总值的4%。
穆勒认为，对汽车加征关税将直接影(ying)响美国经济，损害(hai)所有(you)相关方的经济增长和繁荣。全球贸易冲突风险正在加剧，若不加以控制，将对全球经济增长、就业(ye)等带来显著负面影(ying)响。
来源：新华网
