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全国校外教育培训监管与服务综合平台是否免费?如何提供服务保障? 权威解读,机构,家长
2025-03-28 00:17:55
全国校外教育培训监管与服务综合平台是否免费?如何提供服务保障? 权威解读,机构,家长

近日,教育部印发了《全(quan)国校外教育培训监管与服务综合(he)平(ping)台(tai)应用管理办法》(以下简称《办法》)。教育部校外教育培训监管司负责(ze)人(ren)就《办法》有关(guan)问题回答了记(ji)者提问。

1问

《办法》出台(tai)的背景是什么?

答:数智化是提升校外培训治理水平(ping)的有力手段。全(quan)国校外教育培训监管与服务综合(he)平(ping)台(tai)(以下简称全(quan)国平(ping)台(tai))自2021年建设以来,始终坚(jian)持“保障家长学生权益,服务主管部门监管,规范校外培训秩序”,紧盯(ding)校外培训全(quan)链(lian)条、预收费监管等(deng)关(guan)键(jian)环(huan)节,围绕家长学生选择培训课程场景,逐步实现智能抓取问题、风险预警提醒、跟踪处置进展、快速(su)全(quan)额退费等(deng)功能,构建了校外培训全(quan)流程监管服务模式,促进培训机构合(he)规运行,切实保障了人(ren)民群(qun)众切身利(li)益。

随着家长学生、培训机构、主管部门等(deng)各方对(dui)全(quan)国平(ping)台(tai)应用越来越深入,大家的期待也越来越高,希(xi)望全(quan)国平(ping)台(tai)“更(geng)好用、更(geng)管用”,希(xi)望规则更(geng)清晰、流程更(geng)简洁、功能更(geng)齐备、操作(zuo)更(geng)简单。为满(man)足各方新希望,推进全(quan)国平(ping)台(tai)优化升级,大家总结前期实践成效,参照国内外数智化监管服务经验,在广泛(fan)调(diao)研基础上,研究(jiu)起草了《办法》。

2问

《办法》的研制过程是什么?

答:全(quan)国平(ping)台(tai)面向家长学生、培训机构、主管部门等(deng)各相关(guan)方提供服务,涉及多方权益,教育部十分(fen)重视(shi),与相关(guan)各方共(gong)商共(gong)研,研制了《办法》。

一是进行深入研究(jiu)。教育部成立专门工作(zuo)团队,认真研究(jiu)国内外数智化监管模式、大型平(ping)台(tai)建设运行经验,为研制《办法》奠定坚(jian)实基础。

二是总结实践经验。教育部认真总结全(quan)国平(ping)台(tai)前期建设应用经验,并组织力量先后(hou)赴北京(jing)、山(shan)东、浙江、湖北、广东等(deng)省市开展实地调(diao)研,深入分(fen)析各地应用全(quan)国平(ping)台(tai)经验做法、存在困(kun)难和意见建议,梳理问题、分(fen)析原因、研究(jiu)对(dui)策。

三是凝聚广泛(fan)共(gong)识。将征(zheng)求意见贯穿于《办法》研制全(quan)过程,做到(dao)凝聚共(gong)识、集思广益。征(zheng)求了有关(guan)部门、31个省和新疆生产建设兵团教育行政部门意见,征(zheng)求了有关(guan)专家学者意见,征(zheng)求了培训机构代表意见,逐一研究(jiu)、充(chong)分(fen)吸取了各方意见。

3问

全(quan)国平(ping)台(tai)主要功能有哪(na)些?如何应用?

答:全(quan)国平(ping)台(tai)坚(jian)持“应用为王”,致力于提供“一站式”校外培训监管服务,最大程度为各应用方提供便利(li)服务,其功能设计皆来自各应用方的现实需求。《办法》规定,全(quan)国平(ping)台(tai)是全(quan)国统一的校外培训公共(gong)服务平(ping)台(tai),通过一网(官(guan)方网站)三端(家长端App、机构端App和管理端App)为校外培训全(quan)流程监管和服务提供技术支撑。家长端App主要提供查询、检索、评价等(deng)功能,支撑家长学生在线选课、支付、退费、评价、投诉(su)等(deng)需求。机构端App提供课程上架、统计查看、机构内部管理评价等(deng)功能,支撑机构智能管理。管理端App提供预收费监管、风险预警、执(zhi)法监督等(deng)功能,助力数智化监管。

广大家长学生、培训机构、主管部门等(deng)相关(guan)方可根据需要通过各大应用商店下载全(quan)国平(ping)台(tai)三端,并通过全(quan)国平(ping)台(tai)官(guan)网下载应用手册和操作(zuo)指引(yin)视(shi)频,安(an)全(quan)放心使(shi)用相关(guan)功能和服务。

4问

全(quan)国平(ping)台(tai)如何保障家长学生权益?

答:守护(hu)家长学生合(he)法权益是全(quan)国平(ping)台(tai)的主要目(mu)标(biao)。全(quan)国平(ping)台(tai)从(cong)合(he)同、课程、资金等(deng)多个角度保障家长学生权益。

一是全(quan)国平(ping)台(tai)提供格式合(he)同在线签订服务,保障在全(quan)国平(ping)台(tai)购课家长的权益。

二是全(quan)国平(ping)台(tai)展示合(he)规机构的培训课程,帮助家长学生避开无资质(zhi)、质(zhi)量难以保证(zheng)的“黑机构”及培训课程。

三是全(quan)国平(ping)台(tai)构建了严格的从(cong)业人(ren)员准入及查询机制,与公安(an)等(deng)部门实现数据对(dui)接,落实密切接触未成年人(ren)行业入职查询和从(cong)业禁止制度要求,守好校外培训安(an)全(quan)底线。

四是全(quan)国平(ping)台(tai)定期开展校外培训材料抽查,重点聚焦内容(rong)的思想性、科学性和适宜性,确(que)保培训材料的育人(ren)导向和质(zhi)量水平(ping)。

五是全(quan)国平(ping)台(tai)会同资金监管机构落实国家资金监管要求,对(dui)纳入全(quan)国平(ping)台(tai)的预收费进行监管,对(dui)通过全(quan)国平(ping)台(tai)购课的家长学生,支撑其按照合(he)同约定退还未消课程费用。

六是全(quan)国平(ping)台(tai)已(yi)上线“先学后(hou)付”功能,支撑家长学生自愿选用“先上课再(zai)付费”模式,从(cong)源头上避免家长学生资金损失。

目(mu)前,全(quan)国平(ping)台(tai)家长端下载量超(chao)过千万,浏览量达到(dao)数亿(yi)次,通过全(quan)国平(ping)台(tai)选课缴费的家长学生权益得(de)到(dao)了切实保护(hu)。

5问

全(quan)国平(ping)台(tai)为培训机构提供什么支撑?

答:全(quan)国平(ping)台(tai)为培训机构提供多方面服务,支撑其发挥对(dui)校内教育的有益补充(chong)作(zuo)用。

一是支撑培训机构向全(quan)社会公开展示其培训课程、从(cong)业人(ren)员等(deng)相关(guan)信息,便于家长学生知晓其规范性并做出选择。

二是为培训机构提供支撑全(quan)量业务运行的线上系统,提供运行数据分(fen)析,助力提升运营效能。

三是支撑优质(zhi)机构享有相关(guan)政策,各地引(yin)进非(fei)学科类培训机构开展课后(hou)服务的,应当在纳入全(quan)国平(ping)台(tai)的非(fei)学科类培训机构中,遴选具备资质(zhi)、符合(he)条件、信用良好的优质(zhi)机构。同时,全(quan)国平(ping)台(tai)及时曝光依(yi)法查处的搞恶性竞争、扰乱行业生态、损害(hai)家长学生权益的“黑机构”,打击“劣币驱逐良币”,保护(hu)合(he)规机构。

目(mu)前,纳入全(quan)国平(ping)台(tai)统一管理的合(he)规机构达12万余家,培训内容(rong)不断丰富(fu),培训质(zhi)量不断提升。

6问

将培训机构全(quan)部纳入

全(quan)国平(ping)台(tai)统一管理有什么益处?

答:《纲要》指出,巩(gong)固校外培训治理成果,加强数字(zi)化、全(quan)流程管理。《“双(shuang)减”意见》明(ming)确(que)要求,进一步健全(quan)常态化排(pai)查机制,及时掌握(wo)校外培训机构情况及信息。教育部等(deng)《十三部门关(guan)于规范面向中小学生的非(fei)学科类校外培训的意见》等(deng)多个文件明(ming)确(que)指出,各地要将培训机构全(quan)部纳入全(quan)国平(ping)台(tai)统一管理。全(quan)国平(ping)台(tai)将《纲要》《“双(shuang)减”意见》及有关(guan)政策要求具体化,以数智化赋能校外培训监管服务。将培训机构全(quan)部纳入全(quan)国平(ping)台(tai)统一管理,有利(li)于支撑校外培训全(quan)国一盘棋监管服务,提升工作(zuo)效能;有利(li)于规范培训机构健康规范运行,提升校外培训质(zhi)量;有利(li)于便捷家长学生安(an)心选择合(he)规机构,防范“卷(juan)款跑路”“退费难”问题,维护(hu)自身合(he)法权益。考虑到(dao)培训机构个性化需求,全(quan)国平(ping)台(tai)提供直(zhi)接入驻或系统接入等(deng)多种方式,供培训机构选择。

7问

使(shi)用全(quan)国平(ping)台(tai)是否免费?

答:全(quan)国平(ping)台(tai)为家长学生、培训机构、主管部门免费提供相关(guan)服务和技术支撑,不收取任何费用。也就是说,家长学生使(shi)用全(quan)国平(ping)台(tai)不收取任何费用,培训机构入驻全(quan)国平(ping)台(tai)不收取任何费用,主管部门通过全(quan)国平(ping)台(tai)强化监管服务不收取任何费用。线上支付渠道等(deng)有关(guan)业务按照金融行业相关(guan)规则执(zhi)行。欢迎社会各方公益参与共(gong)建共(gong)享,为全(quan)国平(ping)台(tai)提供技术、资源支撑。

8问

全(quan)国平(ping)台(tai)如何提供服务保障?

答:《办法》建立了分(fen)级服务保障体系,明(ming)确(que)了服务保障分(fen)工,强化服务保障水平(ping)。

一是全(quan)国平(ping)台(tai)设立专门服务团队,统筹服务保障体系建设,定期组织相关(guan)培训,督促各应用方按照职责(ze)分(fen)工提供服务保障,并负责(ze)处理各级各类用户技术接入等(deng)相关(guan)问题。

二是各级教育行政部门提供相应人(ren)员服务,负责(ze)本区域内校外培训政策解读、培训机构管理、家长学生应用等(deng)方面的服务保障。各级校外培训相关(guan)管理部门为全(quan)国平(ping)台(tai)提供必要服务保障条件,由专人(ren)负责(ze)相关(guan)工作(zuo),建立健全(quan)工作(zuo)机制。

三是培训机构提供专门客服,负责(ze)处理课程咨询、退费申请、售后(hou)投诉(su)等(deng)与培训业务相关(guan)的问题。

四是各相关(guan)方负责(ze)所涉内容(rong)相关(guan)服务保障,如资金监管银行对(dui)培训机构做好账户开设、退费拨付等(deng)方面的服务保障等(deng)。

9问

全(quan)国平(ping)台(tai)如何保障安(an)全(quan)?

答:全(quan)国平(ping)台(tai)高度重视(shi)内容(rong)、数据、人(ren)工智能算法等(deng)方面的安(an)全(quan)问题。

一是全(quan)国平(ping)台(tai)始终坚(jian)持技术规范、安(an)全(quan)运维。严格按照《中华人(ren)民共(gong)和国数据安(an)全(quan)法》《中华人(ren)民共(gong)和国个人(ren)信息保护(hu)法》《网络数据安(an)全(quan)管理条例(li)》等(deng)要求进行管理,已(yi)获得(de)国家信息安(an)全(quan)等(deng)级保护(hu)三级认证(zheng)。

二是多次与行业主管部门及权威(wei)专家论证(zheng)其业务模式与技术标(biao)准,确(que)保资金监管安(an)全(quan)。

三是全(quan)国平(ping)台(tai)按照管理权限与职责(ze)范围,对(dui)各级各类主管部门进行分(fen)级授权、分(fen)类授权,设置了角色管理、账号管理等(deng)功能,确(que)保安(an)全(quan)管理。

10问

社会各方如何共(gong)建共(gong)享全(quan)国平(ping)台(tai)?

答:全(quan)国平(ping)台(tai)开放标(biao)准接口,支撑社会各方数据互联(lian)共(gong)享,共(gong)同提升智能监管服务水平(ping)。

一是地方可根据全(quan)国平(ping)台(tai)数据开发适合(he)本地需要的应用,满(man)足本地个性化需求。

二是全(quan)国平(ping)台(tai)积极与相关(guan)部门共(gong)享数据,不断提升精准化智能监管服务水平(ping)。

三是鼓励高校、科研机构、行业企业等(deng)社会力量公益支撑校外培训监管与服务所需资源、技术和服务,节约集成建设高效能平(ping)台(tai)。

四是全(quan)国平(ping)台(tai)已(yi)开通了相关(guan)功能模块,欢迎广大人(ren)民群(qun)众提出评价反馈、功能需求和意见建议,共(gong)同提升全(quan)国平(ping)台(tai)管理服务水平(ping),助力校外培训规范管理。

(总台(tai)央视(shi)记(ji)者 潘虹旭 马力)

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