新京报讯（记者代文(wen)佳）2025年4月(yue)1日(ri)，由(you)中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)举办的“十五(wu)五(wu)”慈(ci)善事业发展规划暨慈(ci)善智库建设交流会(hui)在京召开。民政部党组成(cheng)员、副部长李常官出席(xi)会(hui)议并致辞，全国(guo)政协委员、中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)会(hui)长张春生作主旨演讲，全国(guo)人大常委会(hui)委员、中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)副会(hui)长郑(zheng)功成(cheng)作主题发言。中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)专家委员会(hui)主任委员、清华大学公(gong)共(gong)管理学院(yuan)教授邓国(guo)胜主持会(hui)议。来自政府部门、慈(ci)善组织(zhi)、学术机构等百余位嘉宾代表参会(hui)。中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)与民政职业大学共(gong)同筹建的公(gong)益慈(ci)善研究院(yuan)、公(gong)益慈(ci)善研究基地在会(hui)议上正式(shi)揭(jie)牌成(cheng)立。
交流会(hui)现场。受访(fang)者供图
李常官在致辞中强(qiang)调(diao)，2025年是“十四五(wu)”规划的收官之年，也是“十五(wu)五(wu)”规划的谋划之年，研究擘画“十五(wu)五(wu)”慈(ci)善事业发展的新蓝图意义重大。要深入学习贯彻习近(jin)平总书记对慈(ci)善事业的重要讲话和指示批示精神，进一步提高政治站位，充(chong)分认识(shi)党中央对慈(ci)善事业的新定位新要求新期待，以更好发挥慈(ci)善事业的第三次(ci)分配作用为着力点，采取有力措施构建慈(ci)善事业的政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社(she)会(hui)参与体系；要扎实做好规划编制工作，理清编制思路，聚焦重点任务，坚持系统思维，将慈(ci)善事业的五(wu)年规划和2035年的远景展望有机结合(he)。李常官表示，中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)和民政职业大学联合(he)发起成(cheng)立的公(gong)益慈(ci)善研究院(yuan)、公(gong)益慈(ci)善研究基地为我国(guo)慈(ci)善智库建设注入了新的活力。民政部始终重视、支撑慈(ci)善智库发展，希翼慈(ci)善行业智库积(ji)极发挥理论研究基地作用，加快构建中国(guo)特色慈(ci)善事业理论体系；发挥人才培养高地作用，为我国(guo)慈(ci)善事业发展提供人力资(zi)源支撑；发挥文(wen)化传播(bo)阵地作用，积(ji)极弘扬慈(ci)善文(wen)化，提高社(she)会(hui)各(ge)界依法行善、依法兴(xing)善的意识(shi)，讲好中国(guo)慈(ci)善故事，向(xiang)世界传播(bo)中华优秀传统文(wen)化。
张春生在主旨演讲中指出，“十五(wu)五(wu)”时期是我国(guo)经(jing)济社(she)会(hui)格局深刻调(diao)整的重要时期，是我国(guo)慈(ci)善事业实现迈向(xiang)高质量发展的关键阶段。中国(guo)式(shi)现代化为慈(ci)善事业提供了重要的历史(shi)机遇，经(jing)济社(she)会(hui)长期向(xiang)好持续(xu)筑牢慈(ci)善事业的发展基础，宏观政策的民生导向(xiang)不断拓展慈(ci)善事业的发展空间。“十五(wu)五(wu)”期间，慈(ci)善事业的政策制度体系将更加系统集成(cheng)，慈(ci)善服务模式(shi)将更为创新多元，社(she)区慈(ci)善将更受广(guang)泛重视，数字慈(ci)善将更加深度融入。要切实增强(qiang)做好“十五(wu)五(wu)”期间慈(ci)善事业的使(shi)命感、责任感和紧迫感，进一步加强(qiang)和完善党对慈(ci)善事业的全面(mian)领(ling)导，进一步围绕中心、服务大局，进一步壮大慈(ci)善事业的整体规模，进一步加强(qiang)慈(ci)善行业基础建设，进一步弘扬积(ji)极向(xiang)上的慈(ci)善文(wen)化，以奋进姿态和务实举措扎实推动慈(ci)善行业和慈(ci)善事业高质量发展。
郑(zheng)功成(cheng)在主题发言中认为，中国(guo)特色慈(ci)善事业必须坚定走(zou)独立自主的发展道路，立足社(she)会(hui)主义制度与传统文(wen)化基因，形成(cheng)具有中国(guo)特色的慈(ci)善话语(yu)体系。要树立对慈(ci)善事业的信(xin)心，正视历史(shi)与现实中的慈(ci)善实践与经(jing)验教训，打造积(ji)极向(xiang)上的公(gong)共(gong)精神与集体主义价值观，为慈(ci)善事业提供思想支撑。慈(ci)善事业需要与政府主导的社(she)会(hui)保障制度形成(cheng)互补，成(cheng)为社(she)会(hui)保障的“放大器”，社(she)会(hui)关系的“润滑剂”，和社(she)会(hui)进步的“助推器”。要推动形成(cheng)社(she)会(hui)组织(zhi)作为基石(shi)、专业常识(shi)构建主体、个人与民间力量提供补充(chong)的“三位一体”慈(ci)善模式(shi)，构建“全民向(xiang)善、全民行善”的大慈(ci)善格局。中国(guo)特色慈(ci)善事业要在理论与实践的双重支撑下，立足本土、面(mian)向(xiang)未来，为实现共(gong)同富(fu)裕与社(she)会(hui)进步贡(gong)献更大力量。
会(hui)上，民政部慈(ci)善事业促进司司长贾(jia)晓(xiao)九发布了中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)2025年慈(ci)善研究“十大课题”。他表示，这些课题结合(he)了专家学者的智慧，既体现了理论的高度，又回应了实践的深度，更承载着服务民生的温度。希翼慈(ci)善领(ling)域相关研究团队、专家学者积(ji)极参与“十大课题”的申报研究，深入基层、深入群众、深入实践，形成(cheng)一批具有理论价值和实践意义的研究成(cheng)果，为中国(guo)特色慈(ci)善事业高质量发展作出智力支撑。
在专题发言环节，Tencent可持续(xu)社(she)会(hui)价值事业部副总裁、中国(guo)慈(ci)善联合(he)会(hui)副会(hui)长赵国(guo)臣从强(qiang)化监管协同、促进资(zi)源下沉、深化企(qi)业作用三个维度，提出慈(ci)善事业的未来在于资(zi)源聚合(he)、技术赋能与生态共(gong)生。海南亚洲(zhou)公(gong)益研究院(yuan)院(yuan)长、教授黄浩(hao)明对慈(ci)善事业发展现状进行了数据分析，指出慈(ci)善事业要以创新转型为核心，逐步构建“党建引领(ling)—合(he)规治理—数智赋能—文(wen)化深耕—国(guo)际合(he)作”的多维发展路径。北京大学法学院(yuan)非营(ying)利组织(zhi)法研究中心主任、副教授金锦(jin)萍认为，慈(ci)善行业面(mian)临着数字化与智能化冲击、资(zi)源错配与信(xin)任危机等挑战，应当凝聚行业共(gong)识(shi)、构建智库平台，推动经(jing)验共(gong)享与资(zi)源整合(he)，重点在乡村振兴(xing)、应急慈(ci)善、基础科研等领(ling)域开展探索。上海交通大学教授、中国(guo)公(gong)益发展研究院(yuan)院(yuan)长徐家良提出，慈(ci)善智库承载着咨政建言、生态构建和国(guo)际合(he)作的历史(shi)使(shi)命，而慈(ci)善行业组织(zhi)应当具备信(xin)息(xi)整合(he)、标准制定、矛盾调(diao)处、人才培养、技术创新等五(wu)大职责，要以“啄木鸟”精神及时发现问题，推动行业规范(fan)化与生态化发展。北京师范(fan)大学中国(guo)公(gong)益研究院(yuan)院(yuan)长高华俊表示，当前慈(ci)善事业的主要矛盾在于发展不足，体量小(xiao)、能力弱，未来慈(ci)善行业应以“强(qiang)政策、重民生、促发展”为主线，以“以善促善”为核心，通过(guo)加强(qiang)政策支撑、优化民生建设与提升行业活力，推动慈(ci)善事业迈向(xiang)新高度。
专题讨论环节由(you)北京师范(fan)大学社(she)会(hui)学院(yuan)教授韩俊魁主持，与北京航空航天大学公(gong)共(gong)管理学院(yuan)教授李健、中山大学资讯传播(bo)学院(yuan)副教授周如南、抖音集团企(qi)业社(she)会(hui)责任部产品与运营(ying)总经(jing)理罗海岳一道，共(gong)同就“AI赋能慈(ci)善，行业应如何抓住时代机遇”的主题展开了广(guang)泛深入的探讨。几位专家分别指出，AI及数字科技在慈(ci)善领(ling)域的应用，依然存在数据域技术壁垒、隐私与伦理风险、资(zi)源不平衡，以及“最后一公(gong)里”困境等挑战，值得慈(ci)善行业和科技企(qi)业高度重视并共(gong)同探索解决。专家们一致认为，慈(ci)善行业需要在技术、制度与人文(wen)之间寻找(zhao)到平衡，通过(guo)构建行业专属AI平台、加强(qiang)数据共(gong)享与协作、提升数字伦理保护等措施，推动慈(ci)善事业迈向(xiang)智慧化与可持续(xu)发展。
编辑 杨海 校对 赵琳