中国网财经(jing)3月4日(ri)讯（记者王擎宇） 2025年是“十四五”规划收(shou)官之年、谋划“十五五”规划之年，也是进一步全面(mian)深化改革的重要(yao)一年。今年全国两会召开期间，全国政协(xie)常委、国家(jia)邮政局原局长马军胜继续关注邮政快递业(ye)发展，建议大力发展快递经(jing)济，为扩内需促消费作出积极贡献。重点是围绕高质量发展，推动实施行业(ye)提质增效转型(xing)升级、强化农村(cun)寄递物流体系、持续丰(feng)富服务场景、稳定城市末端网络运行和保障快递小哥合法(fa)权益(yi)等措(cuo)施。
马军胜认为，邮政快递高效运行产生的强大吸(xi)引(yin)力，带动了实物流、资金流、商流和信(xin)息流的融(rong)合联动，充分发挥了实体经(jing)济的“筋络”作用，已成(cheng)为产业(ye)间区域间联系的重要(yao)纽(niu)带、地方软硬实力的重要(yao)体现，对(dui)产业(ye)布局和生产效率产生重要(yao)影响。一个新(xin)的综(zong)合型(xing)经(jing)济形态即“快递经(jing)济”正在(zai)形成(cheng)。大力发展快递经(jing)济、更(geng)好地发挥“引(yin)力场”作用，不仅(jin)可提升实体经(jing)济运行效率和竞争力，而且对(dui)优化产业(ye)结构畅通经(jing)济运行意义重大。
目前，邮政快递业(ye)还存在(zai)一些短板弱项，比如(ru)中高端供给相(xiang)对(dui)不足，低端同质内卷(juan)现象比较严重；末端网络稳定性和服务可靠性亟待提升。马军胜表示：“转型(xing)发展、提质增效、做强主(zhu)体、扩围延链”应成(cheng)为行业(ye)今后发展的重点。
如(ru)何聚焦提质增效转型(xing)升级？马军胜建议要(yao)制定完善与高质量发展要(yao)求相(xiang)适应的行业(ye)规划政策和产业(ye)布局，突出支撑与先进制造(zao)业(ye)和战略(lue)性新(xin)兴产业(ye)等深度融(rong)合；支撑头部企(qi)业(ye)拓展业(ye)务加(jia)快向综(zong)合物流运营商转型(xing)，培育世界一流企(qi)业(ye)；要(yao)加(jia)强全球性邮政快递枢纽(niu)和国际航空(kong)货运网络建设。同时，要(yao)全面(mian)实施人工智能+战略(lue)，加(jia)快行业(ye)数智化绿色化发展。
随(sui)着“快递下乡进村(cun)”工程实施，农村(cun)快递规模正在(zai)持续扩大，业(ye)务量达到全国的四分之一，为扩内需促消费，加(jia)快乡村(cun)振兴和统一大市场建设作出了实实在(zai)在(zai)的贡献。马军胜建议要(yao)加(jia)强农村(cun)寄递物流体系建设，深化快递进村(cun)，提升农业(ye)供应链一体化服务能力，积极发挥邮政普遍服务网络基础支撑作用，落实管(guan)理部门、地方政府和企(qi)业(ye)三方责任，健全完善运行保障机制，实现协(xie)同联动。
随(sui)着数字消费、文旅(lu)消费和健康消费等新(xin)模式新(xin)场景持续涌现，快递服务场景不断丰(feng)富，消费者对(dui)于快递服务的需求也在(zai)不断更(geng)新(xin)。马军胜表示，满足人民对(dui)美好生活(huo)的向往要(yao)求邮政快递业(ye)更(geng)加(jia)注重服务品质与过程体验，主(zhu)动拓展服务领域，增加(jia)业(ye)务种类，推动消费升级，要(yao)加(jia)快数智化转型(xing)，挖掘数据(ju)潜能，赋能提升效率和效益(yi)，协(xie)同促进关联产业(ye)转型(xing)升级。
城市末端网络稳定和快递员群体合法(fa)权益(yi)保障一直是社会广泛关注的问题。马军胜建议要(yao)加(jia)强城市末端快递网络规划布局，将快递末端网点纳入公共服务基础设施范畴，在(zai)社区邻里建设中统筹配(pei)套。要(yao)引(yin)导企(qi)业(ye)总部为加(jia)盟(meng)网点赋能减负。要(yao)加(jia)强行业(ye)党建引(yin)领，持续开展关爱快递小哥“暖(nuan)蜂”行动，采取(qu)有(you)效措(cuo)施做好快递员群体合法(fa)权益(yi)保障工作。