从“旱涝保收”的舒适圈，到(dao)紧盯价格(ge)、参与竞争(zheng)，拥抱市场的新能源，将在(zai)竞争(zheng)中发展得更加成熟
在(zai)光(guang)伏板下种植耐(nai)旱耐(nai)碱作物，戈壁滩(tan)上的“光(guang)伏海”有效治理荒(huang)漠，助(zhu)力产(chan)业增收；水(shui)上发电、水(shui)下养鱼，“风电+海洋牧场”节约利用海洋资源，让蓝色粮仓更加殷实。2024年，我国新能源产(chan)业快(kuai)速发展，提前6年兑现了装机(ji)规模超12亿千瓦的国际承诺。
在(zai)装机(ji)规模不断扩(kuo)大的同时，我国新能源保持高比例消(xiao)纳的良好态势。2024年，全国光(guang)伏发电利用率(lu)为96.8%，全国风电利用率(lu)为95.9%。新能源利用率(lu)略有下降，但继续保持在(zai)高位(wei)。长远来看，还要用更加科学有效的方式促进消(xiao)纳，保障新能源产(chan)业高质量发展。
从源头上完善规划，才能提升管理效能，实现能源的集(ji)约利用。比如，宁夏要求科学规划光(guang)伏项目，年降雨量400毫米以上区域的林(lin)草地不能进行(xing)光(guang)伏建设。上海强调稳妥有序推进海上光(guang)伏开发，严(yan)控用海面(mian)积，要求开发企业做好接入(ru)消(xiao)纳分(fen)析。科学规划，不是限制发展空间，而是瞄准行(xing)业的紧迫需求，优(you)化(hua)布局，用精准管理遏制无(wu)序扩(kuo)张。
促进新能源消(xiao)纳，既要看眼(yan)前，也要计长远，让“无(wu)形的手”更好发挥作用。迈出市场化(hua)的一步，关键是用“能涨(zhang)能跌”的价格(ge)机(ji)制优(you)化(hua)资源配(pei)置。打破固定价格(ge)，发电高峰时，可(ke)以用低价激励本地消(xiao)纳，引导用电企业灵活调整生产(chan)时段，提高新能源利用率(lu)，还可(ke)以将多余电力出售给缺(que)电地区，避免因(yin)供需错配(pei)而“弃风弃光(guang)”。
电力现货市场在(zai)促进消(xiao)纳方面(mian)已取(qu)得一定成效。去年10月，省间电力现货市场转入(ru)正式运行(xing)。在(zai)8个月的试(shi)运行(xing)期间，新能源利用率(lu)提升了1个百分(fen)点，这打破了跨省交易壁垒，实现了省间电力余缺(que)互济。在(zai)甘肃，电力现货市场测试(shi)运行(xing)40个月，市场参与用户由5家增至380多家，全省10%的用电负荷由晚高峰转移至午间时段。从“旱涝保收”的舒适圈，到(dao)紧盯价格(ge)、参与竞争(zheng)，拥抱市场的新能源，将在(zai)竞争(zheng)中发展得更加成熟。
新能源发电很多时候要“靠天吃(chi)饭”，大规模接入(ru)考(kao)验电力系统的灵活调节能力，电网数字化(hua)、智能化(hua)为解决这一问题提供了新路径。浙江(jiang)海宁搭建起“源网荷储”一体(ti)化(hua)协调控制平台，聚合分(fen)析“电源、电网、负荷、储能”四侧(ce)资源池，系统能自动生成调节策(ce)略，调控各侧(ce)资源。运用数字化(hua)、智能化(hua)手段，能让“捉(zhuo)摸不定”的新能源变得更加可(ke)预测、可(ke)调节。比如，根据气象数据提前预测新能源功率(lu)，可(ke)以及时将富余电能转供给用电需求集(ji)中的地区，有效提高就地消(xiao)纳效率(lu)。
装机(ji)规模和消(xiao)纳能力是新能源高质量发展的两翼。下大力气打通制约新能源消(xiao)纳的堵(du)点卡点，要敢于破局、勇于创新。在(zai)政策(ce)支撑下练好内功、在(zai)市场竞争(zheng)中强壮筋骨，新能源产(chan)业定能为促进绿色低碳转型、保障国家能源安全贡献更大力量。（张子晗）
《人民日报(bao)》（2025年03月14日05版）
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