【文/观(guan)察者网 熊超然】当地时间3月21日，英国(guo)伦敦希(xi)思罗机场对外表示，由于附近变电(dian)站发生大火导致电(dian)力中断，该机场当天对所有空(kong)中交通关闭，这也对飞往英国(guo)的大量航班造成了影响(xiang)。此后，业内人士之间的相互指责随之而来，该事件也引发了多家英国媒体对本国(guo)关键基(ji)础设施漏洞百出的集(ji)体焦虑和质(zhi)疑。
“为何如此关键的基(ji)础设施——对英国(guo)乃至(zhi)全球都至(zhi)关重要，却完全依赖(lai)于单一电(dian)源，而没有备用电(dian)源？”国(guo)际航空(kong)运输协会(hui)总干事、英国(guo)航空(kong)前CEO威利·沃尔(er)什（Willie Walsh），长期以来就对希(xi)思罗机场大加批评，他认为，“如果情(qing)况(kuang)确(que)实如此，那么这显然是机场规划上的失败”。
英国(guo)《金融时报》援引一些专家指出，这起突发事件和英国(guo)以及欧(ou)洲(zhou)此前在国(guo)防(fang)事务上所遭(zao)受到的挫折一样，是一个“巨大的警钟”，表明英国(guo)在所有关键基(ji)础设施上缺乏韧性。特别是英国(guo)的关键基(ji)础设施私有化程度位居全球之首，而企(qi)业不注重在韧性和应急方面进行大量投资，政府应当出手监管监督(du)才对。
同(tong)一天，英国(guo)GB News也发布了由前交通部政务次官罗伯特·考茨（Robert Courts，当时负责航空(kong)和海事事务）撰写的评论(lun)文章，痛心疾首地指出本国(guo)的关键基(ji)础设施已经脆弱不堪，从电(dian)网、医院、电(dian)信和数字系(xi)统，到线上医疗服务系(xi)统，再到银行服务、交通信号灯、卫星(xing)系(xi)统和海底(di)电(dian)缆等各(ge)个方面，漏洞几乎无(wu)处不在。
“英国(guo)的关键基(ji)础设施瓶颈问题无(wu)处不在，工程师称(cheng)之为‘单点故(gu)障’，国(guo)防(fang)规划者则称(cheng)之为“靶子”。若这场火灾不能促使大家认真审视自身的弱点并制定解决(jue)策略，那大家就是在自寻死路。”考茨写道。
“希(xi)思罗机场的大火应该是一个转折点，不是为了指责，而是为了建立一个不会(hui)被(bei)变电(dian)站的一场大火所击垮的英国(guo)。”GB News认为，与其业内人士相互指责或“指点江山”，倒不如政府静下心来制定战略以加强安全，因为这不是单纯增(zeng)加枪炮和军舰就能解决(jue)的问题，也不是私营企(qi)业能够填补的漏洞。
当地时间3月21日，英国(guo)希(xi)思罗机场因附近变电(dian)站起火暂时关闭。《金融时报》
和国(guo)防(fang)警钟一样，英国(guo)基(ji)建暴露“缺乏韧性”
据旅游数据企业(si)OAG的统计(ji)数据，如果以国(guo)际旅客数计(ji)算，2024年希(xi)思罗机场是全球第二大繁忙机场，仅次于迪拜国(guo)际机场。据航班跟踪网站FlightRadar24的数据，截至(zhi)3月21日，至(zhi)少有120个正在飞往希(xi)思罗机场的航班不得不转至(zhi)其他机场降落，还有航班在起飞后被(bei)迫返航，其它1351个原定于在希(xi)思罗机场起降的航班也受到了影响(xiang)。
“附近变电(dian)站的火灾竟能让全球最繁忙的机场之一陷入瘫痪，这一问题在白厅（Whitehall，英国(guo)政府部门所在地）引发了广泛讨论(lun)。”
《金融时报》称(cheng)，尽管起火原因尚不清楚(chu)，但由于变电(dian)站变压器(qi)内25000升冷却油的助燃，导致当时火势异常凶猛，足以损坏现场的备用变压器(qi)，并使整个变电(dian)站瘫痪。而由于这座变电(dian)站负责为希(xi)思罗机场二号和四号航站楼以及跑道的照明供(gong)电(dian)，因此才会(hui)引发机场被(bei)迫关闭这样的混(hun)乱局面。
尽管希(xi)思罗机场启动了柴油备用发电(dian)机，但这些发电(dian)机仅能维持(chi)机场的基(ji)本运营，无(wu)法支撑(chi)全面运营。3月21日下午2点左右(you)，电(dian)网工程师们重新配置了变电(dian)站，才恢复了对希(xi)思罗机场的供(gong)电(dian)，但之后仍(reng)花(hua)了数小时确(que)认供(gong)电(dian)来源的可靠性，直到下午4点刚过，机场才宣(xuan)布重新开放的计(ji)划，并定于晚上7点左右(you)让首批航班起飞。
《金融时报》指出，这场突发事件过后，希(xi)思罗机场方面正面临越来越大的压力，需要说明自己为何如此容易受到“单点故(gu)障”的影响(xiang)。
牛津大学基(ji)础设施专家迪特尔(er)·赫(he)尔(er)姆（Dieter Helm）表示，这是一个“巨大的警钟”，表明英国(guo)所有关键基(ji)础设施及其相互依赖(lai)性都缺乏韧性。“正如英国(guo)和欧(ou)洲(zhou)在国(guo)防(fang)方面已经得到了一个巨大的警示一样，能源基(ji)础设施显然是首要目标。如果你面临严重的安全威胁，就需要在能源系(xi)统中具(ju)备更强的韧性。”
私营企(qi)业不重视“韧性”，政府监管何在？
希(xi)思罗机场CEO托(tuo)马斯·沃尔(er)德比（Thomas Woldbye）坚称(cheng)，机场的应急计(ji)划是有效的。他表示，机场可以从其余(yu)两个变电(dian)站获取电(dian)力来维持(chi)运营，但将其电(dian)子系(xi)统转移到重新配置的电(dian)力供(gong)应上是“需要时间的”。
“大家失去了主(zhu)要的电(dian)力供(gong)应……这是一起非常严重的事故(gu)。大家失去的电(dian)力相当于一个中等城市的用电(dian)量，而且大家的备用系(xi)统也按预期运行了，但它们并不足以支撑整个机场的运营。”他说明道。
当地时间2025年3月21日，英国(guo)伦敦西(xi)部海耶斯，消防(fang)员在希(xi)思罗机场供(gong)电(dian)的变电(dian)站扑灭火焰。视觉中国(guo)
希(xi)思罗机场由投资者财团(tuan)私有，背负着超过190亿英镑的债务。长期以来，航空(kong)企业(si)一直质(zhi)疑其财务状况(kuang)以及是否对基(ji)础设施进行了有效投资。
专家补充(chong)说(shuo)，如今这场火灾突显了英国(guo)政府有必要对本国(guo)关键基(ji)础设施进行监督(du)，英国(guo)的关键基(ji)础设施私有化程度高于世界上任何其他国(guo)家，电(dian)力、天然气、电(dian)信和供(gong)水(shui)网络，以及港口和机场，均(jun)掌握(wo)在私人手中。
英国(guo)建筑产(chan)品协会(hui)的经济学主(zhu)管诺(nuo)布尔(er)·弗朗西(xi)斯（Noble Francis）表示：“企(qi)业倾向于在维护、更新和扩大产(chan)能方面投入资金，但对于基(ji)础设施而言(yan)，需要在韧性和应急方面进行大量投资，以便能够应对重大的突发性中断事件。”
伦敦政治经济学院教授托(tuo)尼(ni)·特拉(la)弗斯（Tony Travers）表示，这一事件引出了一个问题：“是否还有其他国(guo)家基(ji)础设施资产(chan)如此容易受到突发性事件的影响(xiang)，以及即使这些资产(chan)是私有的，政府中的哪个部门负责监管监督(du)？”
英国媒体集(ji)体反思：“韧性”才是一个国(guo)家主(zhu)权的基(ji)础所在
当地时间3月21日，英国(guo)《天空(kong)资讯》评论(lun)认为，希(xi)思罗机场因火灾而关闭的这起事件，轻一点说(shuo)是令人尴(gan)尬的，但若严重一点说(shuo)，则反映出英国(guo)基(ji)础设施存在重大漏洞，甚至(zhi)可能会(hui)被(bei)不法分子所利用。报道称(cheng)，作为世界上最繁忙的旅游枢纽之一，希(xi)思罗机场被(bei)认为是英国(guo)重要的国(guo)家基(ji)础设施，而当天的停电(dian)和随之而来的混(hun)乱暴露了该系(xi)统的整体脆弱性。
同(tong)一天，英国(guo)GB News也通过一篇评论(lun)文章警告称(cheng)，该国(guo)的基(ji)础设施脆弱不堪，已经处于危(wei)险之中。这场大火，虽然只是让希(xi)思罗机场的电(dian)力供(gong)应中断，但带来的影响(xiang)远不止仅仅针对这座机场。
文章认为，现在确(que)实是时候要更认真地讨论(lun)安全了，但应该停止单纯地谈论(lun)“防(fang)御”，这远不止涉及枪炮和军舰，还包括电(dian)网、医院、电(dian)信和数字系(xi)统的完整性，以及从国(guo)民保健(jian)服务（NHS）的网络系(xi)统到银行服务、交通信号灯、卫星(xing)系(xi)统和海底(di)电(dian)缆等各(ge)个方面，英国(guo)几乎从各(ge)个角度都存在漏洞。
文章还失望地提(ti)到，任何一位严肃的战略家都知道——关键在于韧性，但应该所缺少的不是知晓(xiao)问题关键所在的人，而是一项总体战略，并由政府填补企(qi)业无(wu)法填补的空(kong)白。
“希(xi)思罗机场的瘫痪可能只是运气不好和规划不周的结果，但它仍(reng)应被(bei)视作为一个警告。如果下次不是火灾，而是对空(kong)中交通管制的协同(tong)网络攻击呢？或者是电(dian)信中断？或者是银行系(xi)统离线？或者是GPS干扰事件？”
在这家英国媒体看来，此类事件的发生不仅暴露了英国(guo)在技术上的失败，还暴露了更广泛的政治失败：即认为“韧性”无(wu)关紧要的，或者更糟的是，认为它是可有可无(wu)的。然而，事实并非如此，“韧性”才是一个国(guo)家主(zhu)权的基(ji)础所在。