【光明(ming)时评】
“十年树木,百年树人(ren)”。学前教(jiao)育作为终(zhong)身学习的开端,对个体发展具(ju)有奠基作用,不仅关乎亿万儿童的健康成长,更(geng)承载(zai)着无数的希望与未(wei)来。今年的《政府(fu)工作报告》首次提出“逐步推行免(mian)费学前教(jiao)育”,这是对民生(sheng)关切的积极回应(ying),是对民生(sheng)福祉的深切考(kao)量。这一政策不仅与《教(jiao)育强国建设规划纲要(2024—2035年)》中“探索逐步扩(kuo)大免(mian)费教(jiao)育范围”的顶层设计高度契合,还(hai)与即将实施的《中华人(ren)民共(gong)和国学前教(jiao)育法》中“有条件的地方逐步推进实施免(mian)费学前教(jiao)育”的法治要求相呼应(ying),充分彰显(xian)了该政策的重要性和深远影响。
学前教(jiao)育作为基础(chu)教(jiao)育的起始阶段,是人(ren)生(sheng)教(jiao)育的重要基石。免(mian)费学前教(jiao)育的推行,正是这一理念在(zai)民生(sheng)领域的具(ju)象延伸(shen),呼应(ying)了人(ren)民群(qun)众对美(mei)好生(sheng)活的向(xiang)往(wang),为教(jiao)育强国建设筑牢根(gen)基。关于学前教(jiao)育的政策表述,从(cong)去年的“普惠发展”升级(ji)为今年的“推行免(mian)费”,不仅是措辞的转变,更(geng)标志着我国教(jiao)育公平理念的深化与实践路(lu)径的升级(ji)。推行免(mian)费学前教(jiao)育,能够让每个孩子在(zai)人(ren)生(sheng)起点(dian)阶段获(huo)得助力,让教(jiao)育公平的阳光照亮孩子们的成长之(zhi)路(lu)。
教(jiao)育部公布的数据显(xian)示,2023年,全国幼(you)儿园数量达(da)到27.4万所,学前三年的毛(mao)入园率达(da)到91.1%;全国普惠性幼(you)儿园23.6万所,在(zai)园幼(you)儿3717万人(ren),普惠性幼(you)儿园覆盖(gai)率达(da)到了90.8%,数千万家庭因此(ci)受(shou)益,这既(ji)是对“民之(zhi)所盼”的回应(ying),也体现(xian)了“国之(zhi)大者”的担当。2024年,学前教(jiao)育法出台,进一步强化了学前教(jiao)育的公益普惠原则,强化了各级(ji)政府(fu)在(zai)学前教(jiao)育规划、投入、教(jiao)师队伍建设、监管等方面的主导责任,为实现(xian)学前教(jiao)育的逐步免(mian)费夯实了法律保障,让学前教(jiao)育改革(ge)发展成果真正更(geng)多更(geng)公平惠及全体人(ren)民。
免(mian)费学前教(jiao)育的逐步推行不能一蹴而就、一拥而上,而是要徐徐用力、久久为功。我国幅员辽阔,从(cong)义务教(jiao)育的发展来看,区域、城乡、校际(ji)、群(qun)体差异仍然(ran)存在(zai)。因此(ci),不能采取“一刀切”的方式,应(ying)立足地区差异制定政策,推动(dong)政策分步实施。在(zai)此(ci)过程中,既(ji)要有宏观层面的规划,亦(yi)须有落(luo)实落(luo)细的审慎,因地制宜、循(xun)序渐进,方能在(zai)“蹄疾”与“步稳”间求得平衡。只有在(zai)部分地区先行先试,积累经验(yan)后(hou)再逐步推广,才能确保免(mian)费学前教(jiao)育在(zai)推行过程中不走样、不变形,真正实现(xian)其应(ying)有的价值和目标。
循(xun)序渐进的关键,在(zai)于以系统性思(si)维(wei)擘(bo)画蓝图,把握“时度效”的统一。应(ying)建立多元化投入机制,鼓励(li)社会力量广泛参与。中央(yang)财(cai)政通过转移支付加(jia)大对中西部的支撑,同(tong)时地方专(zhuan)项债券与社会公益基金协同(tong)发力,确保充足资金支撑各项事务,通过这一机制,形成政府(fu)主导与社会力量协同(tong)共(gong)育的人(ren)才培养格局。应(ying)加(jia)强师资保障,提升质量监管。可借鉴“特岗教(jiao)师”模式,定向(xiang)培养人(ren)才,完善职称评定和待遇体系,确保教(jiao)师能够“下得去、留得住、教(jiao)得好”,同(tong)时应(ying)建立涵盖(gai)办园条件、课程设置和儿童发展等方面的评估体系,通过师资培训、课程优化等举措,确保“免(mian)费”与“优质”并行不悖,让政策红利真正转化为育人(ren)实效。
“凿井者,起于三寸之(zhi)坎,以就万仞之(zhi)深。”免(mian)费学前教(jiao)育的推进,既(ji)需(xu)要顶层设计的魄力,也离(li)不开基层实践的智慧,从(cong)浙江(jiang)“安吉游戏”的创新(xin)探索,到贵(gui)州“民办公助”的模式突破,各地已积累了大量经验(yan)。未(wei)来,大家应(ying)继续(xu)以马克思(si)主义科学方法论为指引,以“功成不必在(zai)我”的境界和“功成必定有我”的担当,继续(xu)发扬“钉钉子精神”,稳扎稳打,久久为功。唯(wei)有如此(ci),才能将政策蓝图转化为民生(sheng)实惠,让免(mian)费学前教(jiao)育的阳光照亮每个孩子的成长之(zhi)路(lu),从(cong)而不断为民族复(fu)兴(xing)筑牢人(ren)才之(zhi)基、凝聚(ju)奋进之(zhi)力。
(编辑:王(wang)鹏烽、刘贵(gui)祥,分别系大连理工大学马克思(si)主义学院教(jiao)授、博士生(sheng)导师,大连理工大学马克思(si)主义学院博士研究生(sheng))