证(zheng)券时报记者 贺觉渊
国务院办公厅3月28日印发《关于建立健全涉企收费长效监管机(ji)制的引导意(yi)见》。《引导意(yi)见》提出,健全涉企收费目录清单制度,要求各部门、各省份都(dou)要建立涉企收费目录清单,实现目录清单全覆盖,清单之外(wai)一律不得收费。
《引导意(yi)见》要求,聚焦政府部门及下属单位、行政审批中介服务机(ji)构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务的企业等涉企收费主体,着(zhe)力优化(hua)营商环境,健全涉企收费监管制度,加大违规收费治(zhi)理力度,强化(hua)全过(guo)程监管和协同监管,构建协同高效的长效监管机(ji)制。
健全涉企收费目录清单制度方面,《引导意(yi)见》提出,行业主管部门要制定本部门及下属单位综合性涉企收费目录清单,涵盖行政事业性收费、政府性基金、涉企保证(zheng)金、经营服务性收费等收费项目,明确(que)服务内(nei)容(rong)、服务标准、收费水平(ping),实现每个部门涉企收费一张目录清单全覆盖。各省级人民政府要健全本地(di)区(qu)涉企收费目录清单制度。《引导意(yi)见》要求,各地(di)区(qu)、各有关部门要及时更新发布收费目录清单,清单之外(wai)一律不得收费。
完善涉企收费政策评估(gu)审核工作(zuo)机(ji)制方面,《引导意(yi)见》要求对新出台涉企收费政策严格评估(gu)审核,对存量涉企收费政策开展专(zhuan)项整治(zhi),违法违规收费项目一律取消。
健全涉企收费问题线索收集和处理机(ji)制方面,《引导意(yi)见》畅通投诉(su)举报渠道,形(xing)成问题线索闭环处理机(ji)制,综合采取市场、行业、信用(yong)监管等手段,加大对违规收费主体的惩戒(jie)力度。
加强相(xiang)关领域收费规范方面,《引导意(yi)见》提出,各地(di)区(qu)、各有关部门要进(jin)一步清理没有法律法规或国务院决定依据的中介服务事项,不得违规新增中介服务事项,不得将政务服务事项转为中介服务事项;属于政府管理职责的委(wei)托服务事项,相(xiang)关费用(yong)由行政审批管理部门支付,不得转嫁给企业;清理对中介服务的不合理市场准入限制,支撑和培育更多经营主体进(jin)入市场,促进(jin)公平(ping)竞争。