江苏着力优化服务(wu)、创造岗位、培养人(ren)才
就业提质(zhi)扩(kuo)容??“蛋糕”做大切好（大数据观察·投资于(yu)人(ren)）
本报记(ji)者 尹晓宇 《人(ren)民日报》（2025年03月(yue)27日第 07 版）
数据来源：江苏省教(jiao)育(yu)厅、省人(ren)力资源社会保(bao)障厅等
制图(tu)：汪哲平(ping)
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今年的(de)《政府工作报告》提出(chu)，“推动更多资金资源‘投资于(yu)人(ren)’、服务(wu)于(yu)民生”。对地(di)方(fang)而(er)言，“投资于(yu)人(ren)”具体可以怎(zen)么做？近日，记(ji)者在多地(di)进行了探访。
就业，是最大的(de)民生。稳定就业总量(liang)、扩(kuo)大就业增量(liang)、提高就业质(zhi)量(liang)，需要完善(shan)配套政策(ce)，加大各类资金资源统筹支撑力度。江苏在就业服务(wu)、营商环(huan)境、人(ren)才培养方(fang)面下功(gong)夫，支撑扩(kuo)大就业，探索实践“投资于(yu)人(ren)”。
眼下，正(zheng)是求职、用工旺季(ji)。在江苏，着眼“投资于(yu)人(ren)”、推动就业提质(zhi)扩(kuo)容的(de)扎实举(ju)措，正(zheng)在多个层面展开、推进：设立就业服务(wu)站，提供信息和培训；优化营商环(huan)境，助力企业快速成长(chang)、吸(xi)纳就业；高校开设“AI+”课程，培养更加适(shi)应产业发(fa)展需求的(de)新型人(ren)才……
今年前两月(yue)，江苏城镇新增就业20.98万人(ren)，规模实现同比增长(chang)。就业这块“蛋糕”，既在做大，也在切好。
优化服务(wu)
既有用工信息，也有技能培训
江苏常州市中海船舶(bo)螺旋桨有限企业，打磨产线上，一(yi)台工业机器人(ren)突然发(fa)出(chu)报警信号。员工芦(lu)佳快步走(zou)过去(qu)，根据代码提示排查故障。一(yi)通操(cao)作后，机器人(ren)恢(hui)复正(zheng)常。
一(yi)年前，要是遇到这种情况，企业只能打电话给售(shou)后，等维修人(ren)员来处(chu)理，难免浪费生产时间。而(er)且，免费维保(bao)期总要“翻篇”，到时候更麻(ma)烦。
从事体系管理的(de)芦(lu)佳，看到企业用上了工业机器人(ren)产线，又想到售(shou)后维修的(de)痛点，就动了“学个相关(guan)技能”的(de)心思(si)。
恰巧，芦(lu)佳得知，常州市经开区遥观镇在离企业不远处(chu)的(de)剑苑社区设立了家门(men)口就业服务(wu)站，还(hai)推出(chu)了工业机器人(ren)系统运维员技能免费培训班，于(yu)是火速报名，利用工作日晚上和周末前去(qu)学习(xi)。
经过两个多月(yue)的(de)学习(xi)，芦(lu)佳不仅学会了编程、日常维护等技能，还(hai)通过了考试，获得了工业机器人(ren)系统运维员中级(ji)工资格证书，并在经开区先锋(feng)职工技能大赛中获得三等奖。现在，她在新的(de)技术岗上已经得心应手。
剑苑社区家门(men)口就业服务(wu)站，位于(yu)当地(di)商圈，辐射周边9个社区。在服务(wu)站，可以通过“就在江苏”平(ping)台查询技术员、制图(tu)员、检验员、机修工等岗位的(de)用工信息，还(hai)能直(zhi)接(jie)投递电子简历(li)。服务(wu)站还(hai)有“直(zhi)播带岗”活动，邀请(qing)企业以线上视频的(de)方(fang)式招聘。
今年的(de)“春风行动”，还(hai)把许多方(fang)便兼顾育(yu)儿的(de)工作岗位“吹”到了服务(wu)站。遥观镇副镇长(chang)张波先容(shao)，除骑手、商超小时工外，“妈(ma)妈(ma)岗”还(hai)涉及操(cao)作工、质(zhi)检员等工种，服务(wu)点将启动技能培训，提升(sheng)大家的(de)就业能力。
今年，江苏将积极推广就业小店、就业小屋、就业小站等创新做法(fa)，优化提升(sheng)家门(men)口就业服务(wu)站300个，构建15分(fen)钟(zhong)就业服务(wu)圈；统筹公益性岗位开发(fa)安置(zhi)，帮扶困难人(ren)员就业15万人(ren)以上。
创造岗位
优化营商环(huan)境，企业成长(chang)提速
8万平(ping)方(fang)米的(de)新厂区，从拿地(di)到竣工要多久？在江苏昆山，答案是一(yi)年半。
取得建设用地(di)规划许可证后，次日即通过方(fang)案审批，再过4天取得建设工程规划许可证……苏州新能先锋(feng)检测科技有限企业，享(xiang)受到了“拿地(di)即开工”的(de)政策(ce)。因为厂房(fang)对层高、承重(zhong)等有特殊(shu)要求，企业还(hai)拿到了代建方(fang)昆山高新集团的(de)定制化方(fang)案。“昆山，靠谱！”企业董事长(chang)王晶感(gan)慨。
来昆山投资前，新能先锋(feng)特意进行了调研(yan)，发(fa)现当地(di)政府的(de)履约能力较好。原本只打算在昆山设立一(yi)个分(fen)厂，但几轮接(jie)洽下来，企业最终决定把总部设到昆山高新区。高新区经济发(fa)展局(ju)派出(chu)相关(guan)负(fu)责(ze)人(ren)，作为挂钩服务(wu)企业的(de)“保(bao)姆(mu)”。
“保(bao)姆(mu)式”挂钩服务(wu)机制，是昆山高新区帮助企业解决发(fa)展难题的(de)全(quan)周期服务(wu)工作机制，特点是具备“企业提交问题—‘保(bao)姆(mu)’分(fen)解问题—专班协调解决—办(ban)结反馈验收”的(de)链(lian)条(tiao)。
“对接(jie)的(de)‘保(bao)姆(mu)’每周都会询问企业有什么需求，每个月(yue)要到新厂区施工现场跟进，有问题经常现场解决。”王晶回忆(yi)，企业需要修一(yi)条(tiao)进门(men)路，反映给“保(bao)姆(mu)”后，几个部门(men)组成专班进行协调，“照我以前在别处(chu)的(de)经验，估计得半年才能解决。没想到，从荒草一(yi)片到通车(che)，不到1个月(yue)就完工了。”
初来乍到，新能先锋(feng)与当地(di)其他企业不大熟悉(xi)，“保(bao)姆(mu)”便主动组织了一(yi)些行业座谈会，帮企业发(fa)现了许多长(chang)三角的(de)潜在客户。制造自研(yan)检测设备，需要1000多个元器件，在“保(bao)姆(mu)式”服务(wu)的(de)帮助下，基本都在昆山找到了供应。为了减轻(qing)投资带来的(de)资金压力，昆山高新集团还(hai)为企业提供了股权投资，对接(jie)了信用贷、研(yan)发(fa)贷等。
落户昆山3年多，新能先锋(feng)的(de)年营业收入(ru)从1亿元增加到近5亿元。今年，随着新厂区投产，吸(xi)纳就业人(ren)数有望从最初的(de)100多人(ren)突破至400人(ren)以上。
去(qu)年，江苏出(chu)台促进民营经济发(fa)展壮大若干措施，推出(chu)85项年度营商环(huan)境改革事项，“高效办(ban)成一(yi)件事”年度重(zhong)点事项办(ban)件超760万件，经营主体在册总量(liang)达1463.2万户。今年，江苏将着力营造市场化、法(fa)治化、国际(ji)化一(yi)流营商环(huan)境，真正(zheng)做到“无事不扰、有求必应”。
培养人(ren)才
发(fa)力人(ren)工智能，对接(jie)产业需求
扬州大学新能源专业大四学生唐杰，正(zheng)在完善(shan)自己的(de)毕业设计——“海上风电数字运维平(ping)台”。
屏幕(mu)上，正(zheng)模拟着百米高的(de)风机叶片在台风中剧烈晃动。AI算法(fa)“临危不乱”，自主调节(jie)偏航角度。
海上风力发(fa)电机，动辄百米高度，每次人(ren)工维修，都要冒着高空作业的(de)风险，且成本高昂。借助数字技术和人(ren)工智能，学生们正(zheng)在破解着行业面临的(de)现实难题。
3月(yue)初，在风场测试中，“海上风电数字运维平(ping)台”表(biao)现出(chu)色。唐杰将成绩归(gui)功(gong)于(yu)选修了“新能源数字技术”这门(men)“微(wei)专业”课程。
2023年以来，扬州大学先后推出(chu)了50余门(men)“微(wei)专业”课程，打破传统专业壁垒，创新学分(fen)认定制度，整合人(ren)工智能、新能源等前沿领(ling)域常识模块，形(xing)成灵活弹性的(de)课程组合。
“数字技术与人(ren)工智能，正(zheng)深度重(zhong)构高校教(jiao)学科研(yan)范式。”扬州大学党委书记(ji)丁建宁表(biao)示，学校依(yi)托(tuo)人(ren)工智能学院先后升(sheng)级(ji)了常识图(tu)谱课程、上线了AI智能助教(jiao)、开发(fa)了21个AI工具、建立了AI研(yan)习(xi)室，将围绕人(ren)工智能的(de)理论与实践有效融入(ru)人(ren)才培养过程。
在南(nan)京工业大学，27门(men)人(ren)工智能选修课于(yu)新学期亮相，涵盖DeepSeek基础技术讲解、人(ren)工智能基本算法(fa)学习(xi)、机器人(ren)技术领(ling)航等。
该校材(cai)料科学与工程学院教(jiao)授何一(yi)燕(yan)开设的(de)“人(ren)工智能与高分(fen)子材(cai)料”课程，深度融合人(ren)工智能与高分(fen)子材(cai)料科学的(de)前沿理论与技术，旨在为学科前沿发(fa)展培养复合型人(ren)才。实验室里，同学们通过机器学习(xi)模型，快速分(fen)析海量(liang)数据，预测材(cai)料性能，并进行实验流程优化。由于(yu)合金价格较高，实验室引入(ru)人(ren)工智能，降低了试错成本。
“投资于(yu)人(ren)”，涵养人(ren)才。江苏正(zheng)大力支撑高校加强人(ren)工智能领(ling)域专业、课程建设，鼓励课程、教(jiao)材(cai)、教(jiao)法(fa)、实习(xi)实践平(ping)台项目(mu)建设等方(fang)面的(de)开拓创新，以培养适(shi)应国家战略发(fa)展需要和产业转型升(sheng)级(ji)需求的(de)专门(men)化创新人(ren)才。
目(mu)前，江苏已有36所本科高校开设人(ren)工智能专业，多所高校开设网络与人(ren)工智能算法(fa)、计算思(si)维与人(ren)工智能基础等课程。一(yi)批专业人(ren)才的(de)成长(chang)、就业，有望为相关(guan)领(ling)域注入(ru)新活力、新动能。