中国网财(cai)经3月9日讯 十四(si)届(jie)全(quan)国人(ren)大三(san)次会议今日下午(wu)3时，在梅地亚中心(xin)资讯发布厅举行记者会。民政部部长陆治原、人(ren)力资(zi)源和社会保障部部长王(wang)晓萍、住房和城乡建设(she)部部长倪虹、国家卫生健康(kang)委员会主(zhu)任雷(lei)海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康(kang)等相(xiang)关问题回答中外(wai)记者提问。
以下为文字实录
记者：我的问题提给陆部长，党的二十届(jie)三(san)中全(quan)会指出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设(she)，今年政府工作报告对此(ci)也作出了具体部署。党中央、国务院不(bu)断推进民政民生改革发展，政策惠及越来越多的群(qun)众。请问陆部长，下一步民政部如何落实推进加强普惠性民生建设(she)工作？
陆治原：谢谢这位记者朋友的提问。习大大总书记指出，中国式现代化，民生为大。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设(she)是促进全(quan)体人(ren)民共同富裕的重要要求(qiu)，是社会主(zhu)义制度优越性的集(ji)中体现。传统意义上，民政工作主(zhu)要面向特殊困难群(qun)体，保障基本民生需求(qiu)，属于(yu)兜底性、基础性民生建设(she)，具有(you)保基本、兜底线的特点(dian)。随着我国经济社会发展，就要顺应人(ren)民群(qun)众的需求(qiu)变化，逐步扩大相(xiang)关民生保障政策覆(fu)盖面，有(you)序推进民政民生保障由兜底性、基础性向普惠性发展。概(gai)括(kuo)讲就是要推进“四(si)个转变”。
第一个转变，是保障对象从特定(ding)群(qun)体向更多需要帮助的群(qun)体转变。普惠性，首先强调的是保障对象的普遍性。举两个例子(zi)，比如儿童福利，随着我国经济社会发展和医疗健康(kang)水平的提升，孤儿、弃婴大幅减少，流动(dong)儿童、留守儿童权益保障成为社会关注的重点(dian)，这就需要推动(dong)儿童福利从孤弃儿童生活保障向所有(you)需要帮助的困境儿童关爱服务延伸。再比如养老服务，大家知道，我国人(ren)口发展呈现出老龄化、高龄化、少子(zi)化等特点(dian)，传统的家庭养老功能在弱化，越来越多老年人(ren)对社会养老服务提出需求(qiu)，这就需要推动(dong)养老服务从过去“三(san)无”老年人(ren)为主(zhu)向全(quan)体老年人(ren)拓展。
第二个转变，是服务内容从物(wu)质保障为主(zhu)，向物(wu)质救助、社会服务和精神关爱兼顾转变。随着社会的进步，困难群(qun)众基本生活得到保障的同时，精神关爱、社会融入和自我发展等方面的需求(qiu)也不(bu)断增长，单一的物(wu)质帮扶已经不(bu)能够(gou)满足救助对象多样化的现实需要。对此(ci)，下一步将在以资(zi)金和物(wu)质救助为主(zhu)的兜底保障基础上，探索发展服务类社会救助，开展困境儿童心(xin)理健康(kang)关爱服务，发展重度残疾人(ren)托养照护服务、精神障碍社区(qu)康(kang)复服务等等，以满足困难群(qun)众的需求(qiu)。
第三(san)个转变，是要素保障从主(zhu)要依靠政府，向以政府为主(zhu)导，积极发挥市场(chang)、社会等多方力量作用转变。比如社会救助，在加强政府投入的同时，还要积极引(yin)导公益慈善等社会力量参与，通过“政府救助+慈善帮扶”等方式，多渠道解决好困难群(qun)众的难题。比如养老工作，政府保障好“三(san)无”老年人(ren)的养老，发展基本养老服务，同时，发挥市场(chang)配置资(zi)源作用，调动(dong)社会力量参与，大力发展养老事(shi)业和养老产业，增加多层次、多样化、高品质的养老服务供给。
第四(si)个转变，是手段方式从传统服务方式向数智化、标准化方式转变。大家将在社会救助、养老服务、残疾人(ren)服务等领域，加快推进大数据、人(ren)工智能等新技术新产品的研发运用，深化民政领域“高效办成一件事(shi)”改革，推进更多事(shi)项线上办、掌上办，让民政服务更便捷、更可及、更规范。谢谢！