3月25日，北京市(shi)司法局发布《2024年北京市(shi)行政(zheng)复议(yi)和行政(zheng)应诉工作白皮书》（以下简称《白皮书》）。北京青(qing)年报记者了解到，2024年北京市(shi)各(ge)级行政(zheng)复议(yi)机关共收到行政(zheng)复议(yi)申(shen)请84654件，案件量达到历史新高，超(chao)九(jiu)成案件经复议(yi)后未(wei)再向法院提起诉讼，实现“案结事(shi)了”。
据先容，2024年是新修订的行政(zheng)复议(yi)法实施(shi)第一年。根据《白皮书》显(xian)示，2024年，北京市(shi)各(ge)级行政(zheng)复议(yi)机关共收到行政(zheng)复议(yi)申(shen)请84654件，是前一年同期收案数的4.4倍，年收案数量连续6年突(tu)破1万(wan)件并达到历史新高。各(ge)级行政(zheng)复议(yi)机构将大量案情简单的纠错案件通过案前调解以及案中调解和解等方式实质(zhi)性化解，调解和解率达到32.5%，同时，发挥行政(zheng)复议(yi)制约(yue)监督功能，直(zhi)接纠错率8.9%。在审结的行政(zheng)复议(yi)案件中，超(chao)九(jiu)成案件经复议(yi)后未(wei)再向法院提起诉讼，真正在行政(zheng)复议(yi)阶段实现“案结事(shi)了”。
从行政(zheng)复议(yi)被申(shen)请人情况看(kan)，主(zhu)要(yao)集中在市(shi)政(zheng)府和市(shi)政(zheng)府部(bu)门层级，占全部(bu)案件的61.5%。直(zhi)接纠错的案件主(zhu)要(yao)涉及举报投诉处理、政(zheng)府信息公开、行政(zheng)强制、行政(zheng)不作为(wei)等类型，行政(zheng)行为(wei)认定事(shi)实不清、证据不足(zu)是直(zhi)接纠错的主(zhu)要(yao)原因(yin)，占全部(bu)纠错案件的56.3%。
从案件涉及事(shi)项看(kan)，行政(zheng)复议(yi)案件主(zhu)要(yao)集中于政(zheng)府信息公开、行政(zheng)处罚、举报投诉处理、行政(zheng)不作为(wei)、行政(zheng)强制等行政(zheng)事(shi)项。其中，政(zheng)府信息公开类案件最多，为(wei)46237件，占全部(bu)案件的68.2%。
北京市(shi)司法局党(dang)委委员、副局长(chang)张国强先容，据法院系统数据统计，2024年全市(shi)各(ge)级行政(zheng)机关共发生一审行政(zheng)应诉案件10988件，各(ge)级法院共审结一审行政(zheng)应诉案件11497件。其中，未(wei)经行政(zheng)复议(yi)直(zhi)接提起行政(zheng)诉讼的为(wei)8501件，经行政(zheng)复议(yi)后又被诉的为(wei)2996件。判决行政(zheng)机关一审败诉案件1987件，败诉率为(wei)17.3%，与(yu)行政(zheng)复议(yi)纠错案件类似，败诉案件主(zhu)要(yao)涉及举报投诉处理、行政(zheng)强制、行政(zheng)处罚、政(zheng)府信息公开等类型。全市(shi)行政(zheng)机关负责人出庭应诉4015次，主(zhu)动接受司法监督的意识明显(xian)提高。
据先容，为(wei)助力优化营(ying)商环境，全市(shi)行政(zheng)复议(yi)机关还开展了护航企业高质(zhi)量发展专项行动，共办理涉企行政(zheng)复议(yi)案件2136件。通过调解和解结案876件，依法纠错115件，对(dui)认定事(shi)实不清、适用法律错误(wu)、程序(xu)违法等行政(zheng)行为(wei)坚决予以纠正，对(dui)行政(zheng)机关适用行政(zheng)处罚裁量权不合理的情形及时纠偏，为(wei)企业挽(wan)回损失(shi)近4000万(wan)元。
另(ling)外(wai)，为(wei)了强化行政(zheng)复议(yi)的制约(yue)监督效能，推进依法行政(zheng)，全市(shi)各(ge)级行政(zheng)复议(yi)机关共制发行政(zheng)复议(yi)意见书、建议(yi)书350件，开展约(yue)谈(tan)通报200余次，通过个(ge)案监督引导，实现“办理一案、规(gui)范一片、治理一行”。
文/北京青(qing)年报记者 王浩雄
（北京青(qing)年报客(ke)户端）