记者3月17日(ri)获悉(xi)，《哈密市戈壁生态环境保(bao)护条例》（以下简(jian)称《条例》）日(ri)前正式施行。这是(shi)新(xin)疆第(di)一部针对戈壁生态系统治理的专(zhuan)项地方性法规。
新(xin)疆哈密市人大常委会(hui)党组成员、副(fu)主任李强先容，近年来，由于人为活动加剧，戈壁中经千百年形成的砾幕层被破坏，使潜在的沙(sha)尘(chen)源(yuan)转化为现实的沙(sha)尘(chen)源(yuan)。为保(bao)护戈壁生态环境，促进(jin)经济发展，哈密市于2023年8月启动哈密戈壁生态环境调(diao)查评价与(yu)保(bao)护修复项目，并同(tong)步开展立法工作。
据了解，《条例》共22条，对政府职责、戈壁生态环境保(bao)护规划和法律责任等方面作出规定。《条例》明确(que)提出，市、区（县）人民政府应当组织(zhi)有(you)关部门编制(zhi)戈壁生态环境保(bao)护规划，明确(que)戈壁生态环境保(bao)护和修复的范围、目标任务和保(bao)障措(cuo)施等；在戈壁区域进(jin)行的工程建设、旅游开发、生产(chan)经营活动，应当符合戈壁生态环境保(bao)护规划。
新(xin)疆是(shi)我国荒漠化、沙(sha)化土地面积最大的省份。戈壁作为荒漠生态系统的核心载体，其保(bao)护长期面临“开发与(yu)修复边界模糊”“破坏性利用难追责”等制(zhi)度短板。据此，哈密市以“划禁区、立红(hong)线、强修复”为核心，在《条例》中首次(ci)明确(que)将戈壁地表(biao)砾幕层等纳入保(bao)护对象，明确(que)有(you)关部门在戈壁生态环境保(bao)护中的工作职责，规范涉(she)及(ji)戈壁的各类经营行为，并明确(que)相(xiang)应的法律责任。这有(you)助于推动解决影响戈壁生态环境的突(tu)出问题，防止戈壁退化、沙(sha)化，维护生态平衡(heng)。
中国科学院新(xin)疆生态与(yu)地理研究(jiu)所研究(jiu)员、策勒沙(sha)漠保(bao)护站(zhan)站(zhan)长曾凡江认为，《条例》的出台，标志着新(xin)疆在荒漠化治理法治化进(jin)程中迈出关键(jian)一步，为地方政府系统性保(bao)护干旱区生态脆弱地带提供了创新(xin)性解决方案。（记者 梁(liang)乐）