那么(me),如何“撬动”这根杠杆,使其发挥更大作(zuo)用呢?
在(zai)实际操作(zuo)中,居(ju)民(min)意见(jian)不统一往往是(shi)加装电梯面(mian)临的主要(yao)难题。高(gao)楼层的住(zhu)户往往更为迫切,而低楼层尤其是(shi)一层的住(zhu)户则兴趣寥寥,甚至担心加装电梯会损害其生(sheng)活品质。针对这种(zhong)情况,各地采(cai)取(qu)了灵活多样的应对措(cuo)施。
近日,在(zai)北(bei)京市朝阳区连心园社(she)区43号楼9单元,老住(zhu)户们期盼多年的电梯终于开工安装了。此前,社(she)区工作(zuo)人(ren)员反复沟通,深入了解居(ju)民(min)需求(qiu),并邀请电梯设计方(fang)、施工方(fang)与居(ju)民(min)面(mian)对面(mian)商讨细节——电梯安装在(zai)哪(na)个位置最不扰民(min),玻璃选(xuan)择(ze)磨砂还是(shi)透光?细致到位的沟通最终促成了让大家都能接受的实行方(fang)案。
湖北(bei)黄石则在(zai)2023年底发布了《黄石市既有住(zhu)宅加装电梯条例》,成为全国首部适用全市域既有住(zhu)宅加装电梯的地方(fang)性法规。新(xin)规创新(xin)性地规定(ding)单元内只(zhi)要(yao)有一户提(ti)出需求(qiu)即可启(qi)动申请流程,并革新(xin)表决(jue)方(fang)式,避免(mian)了“一户否决(jue)”的情况。截至2024年底,黄石市共审批加装电梯458部,发放补贴资金(jin)1100余万元,惠及居(ju)民(min)2万多人(ren)。
除了意愿问题,“钱从哪(na)里来”也是(shi)制约居(ju)民(min)加装电梯的重要(yao)因素。加装一台电梯的总成本可达几十万元,即便(bian)由楼内住(zhu)户分摊,对不少来说仍是(shi)一笔(bi)不小的开支。再加上后期维护保养等费用,不少居(ju)民(min)更是(shi)对此望而却步。因此,让加装电梯更加经济可行便(bian)成为了各地积极探索的重要(yao)方(fang)向。
在(zai)浙江(jiang)嵊州,当地推(tui)行“代际互助”模式,鼓(gu)励居(ju)民(min)提(ti)取(qu)家庭成员住(zhu)房公积金(jin)参与加装电梯,拓宽了资金(jin)来源(yuan)渠道。深圳(chou)则引入了“共享电梯”模式,居(ju)民(min)可以申请免(mian)费安装、有偿使用,打破了传统自筹(chou)资金(jin)的壁垒,让财力(li)有限的小区居(ju)民(min)也能享受到电梯带来的便(bian)利。
此外(wai),各地政府也纷(fen)纷(fen)出台补贴政策。上海按照加装电梯施工金(jin)额的40%予(yu)以补贴,每台最高(gao)补贴达28万元。2024年,广西南宁启(qi)动超长期特别国债(zhai)支撑(chi)住(zhu)宅老旧电梯更新(xin)改造项目,更新(xin)电梯补贴为15万元/台,改造电梯补贴为5万元/台。
据住(zhu)房和城乡(xiang)建设部统计,自2019年以来,全国累(lei)计加装电梯已超过13万部。伴随各地在(zai)设备(bei)加装、后续维保、安全管理等方(fang)面(mian)的经验不断积累(lei),这项民(min)生(sheng)工程正在(zai)按下“加速键”。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提(ti)振消费专项行动方(fang)案》,明确提(ti)出“针对老年人(ren)提(ti)出支撑(chi)地方(fang)试点探索、整体推(tui)进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务”。
城市更新(xin)正在(zai)将(jiang)居(ju)民(min)的期待变为现实,加装电梯便(bian)是(shi)其中的一个缩影。从出行体验的物理提(ti)升(sheng),到社(she)区服务的化学融(rong)合,城市更新(xin)正以系统工程思维持(chi)续改善人(ren)居(ju)环境,让更多人(ren)从“住(zhu)有所居(ju)”迈向“住(zhu)有宜居(ju)”“住(zhu)有优(you)居(ju)”。