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3月6日14时，距离浙(zhe)江省代表团全体(ti)会议(yi)媒体(ti)开(kai)放日正式开(kai)始还有1个小时，现场预留(liu)的80个记者席位已经几乎满员。科技创新与产业创新，这(zhe)是媒体(ti)共同关注的焦点。

从2024年开(kai)始，“杭州六小龙”持续引发(fa)关注。《黑神话：悟空》开(kai)启(qi)国产3A游戏新纪元、DeepSeek震动全球(qiu)、宇树科技的人形(xing)机器人跳着秧歌登上春晚。在全国两会上，这(zhe)些创新成果被大会发(fa)言人和多(duo)位部长点赞，代表、委员们也展开(kai)热议(yi)。“这(zhe)两天，谁要是不说说DeepSeek，好像就不太时髦(mao)似的。”在十四届全国人大三次会议(yi)经济主(zhu)题记者会上，证监会主(zhu)席吴清说。

如何做好科技创新与产业创新的深度融合？浙(zhe)江省省长刘捷在开(kai)放日上给出了回答：坚定做长期(qi)主(zhu)义者。目前(qian)浙(zhe)江拥有国家实验室1家、全国重点实验室38家，更多(duo)的概念验证中(zhong)心、中(zhong)试基地以及产业孵化器正在加速落地发(fa)挥作用。

浙(zhe)江通过大力推动以企业为创新主(zhu)体(ti)、以项(xiang)目为创新载体(ti)、以市场需求为创新导向的产学研用融通的创新机制，完善高(gao)校+平台+企业+产业链的结对合作机制，努力提(ti)高(gao)科技研发(fa)和成果转化的质效(xiao)。在此过程(cheng)中(zhong)，高(gao)度敬重科技创新和产业发(fa)展的客观规律，坚持做到有效(xiao)市场和有为政府相结合，政府服务不叫不到、随叫随到，政策(ce)兑现说到做到、直达快享，不遗余(yu)力支(zhi)持新兴产业、新模式和新业态(tai)的发(fa)展。

科技创新和产业创新，是发(fa)展新质生产力的基本路径。在科技创新和产业创新加快融合背景下，信息技术(shu)、人工智能(neng)等前(qian)沿技术(shu)驱动产业变革增强，日益成为工业发(fa)展新引擎。

在广(guang)东，具身智能(neng)机器人产业被列为广(guang)东未来产业发(fa)展的重点。相关企业已超过15.5万家，应用场景覆盖200多(duo)个细(xi)分领域，各式各样的机器人活跃于工业生产、物(wu)流配送等诸多(duo)场景。今年，广(guang)东安(an)排(pai)省重点建设(she)项(xiang)目1500个、年度计划投资1万亿元，其中(zhong),新一代信息技术(shu)、生物(wu)、高(gao)端装备制造、新材料、石化钢铁等五大类(lei)产业项(xiang)目380个、年度投资额1658亿元。

在山东，日照港粮食基地通过引入智能(neng)化设(she)备，粮食接卸效(xiao)率提(ti)升(sheng)50%，仓储损耗率降至0.3%以下，成为“智慧港口”标杆。根据《关于强化财政支(zhi)持培育发(fa)展新质生产力的实施方案》，2025年至2027年，山东省级财政将安(an)排(pai)1000亿元左右资金，投向新质生产力，包括成立100亿元规模的工业高(gao)质量发(fa)展基金和数字经济基金，为全省因地制宜培育发(fa)展新质生产力提(ti)供强有力支(zhi)持。

向前(qian)发(fa)展

改革破局“先行者”

一个地方的发(fa)展活力同营商环境密切(qie)相关。江苏连续开(kai)展“区域民营经济营商环境评价”工作，已为全省95个县（区、市）营商环境现状精准画像，对存在的问题深度挖(wa)掘，以评促改，推动各地补短板、强弱(ruo)项(xiang)，不断优化发(fa)展环境。

市场准入方面的“玻璃门”“弹(dan)簧(huang)门”“旋转门”是近年来民营企业反映较为集中(zhong)的问题。2023年，江苏省发(fa)展改革委印发(fa)《关于进一步完善政策(ce)环境加大力度支(zhi)持民间投资发(fa)展的实施意见》，鼓励民间资本进入法律法规未明(ming)确禁(jin)止准入的所有行业和领域；2024年，江苏发(fa)布(bu)交通、清洁(jie)能(neng)源、医疗(liao)养老等七大重点领域投资，让民间资本“看得懂、进得去(qu)、投得稳”。

2024年，江苏全省民营经济增加值从2018年的5.1万亿元提(ti)高(gao)到7.98万亿元，占GDP比(bi)重攀升(sheng)至58.2%，全省民间投资占比(bi)66.1%，稳居全国第一，民间投资增长3.8%，增速领跑全国。去(qu)年，江苏经济增长5.8%，增量与湖北并列全国第一。

经济体(ti)量大，向前(qian)发(fa)展就需要更大的推动力。国家数据局近日正式批复江苏等七地开(kai)展国家数字经济创新发(fa)展试验区建设(she)。这(zhe)片国字号数字“试验田”，江苏怎么(me)种？江苏省数据局副局长李秀斌在接受媒体(ti)采访时说，江苏力争(zheng)通过试验区建设(she)，形(xing)成突(tu)破性、示范性的创新发(fa)展经验和成熟模式，争(zheng)当(dang)数字经济高(gao)质量发(fa)展的改革破局“先行者”，为全国先行探路。

在推进深层次改革和高(gao)水平开(kai)放上奋勇争(zheng)先，还需要稳步扩大制度型开(kai)放，不断拓展国际合作空间。

河南正在加快打(da)造更具竞争(zheng)力的内(nei)陆(lu)开(kai)放高(gao)地，一个以郑州—卢森堡(bao)“空中(zhong)丝绸之路”为引领，依(yi)托铁路、陆(lu)路而(er)形(xing)成的国际物(wu)流枢(shu)纽正在升(sheng)级。今年5月1日起，《中(zhong)国（河南）自(zi)由(you)贸易试验区制度创新实施保障办法》将正式施行。以郑州、开(kai)封、洛(luo)阳等地的自(zi)贸试验区为试点，围绕管理体(ti)制、投资开(kai)放、贸易便利(li)、金融服务等方面开(kai)展制度探索。

在推进深层次改革和高(gao)水平开(kai)放上勇争(zheng)先，也需要主(zhu)动破除地方保护、市场分割和“内(nei)卷式”竞争(zheng)。

今年是成渝地区双城(cheng)经济圈建设(she)战略实施五周年。作为西部人口最(zui)密集、产业基础最(zui)雄厚、创新能(neng)力最(zui)强、市场空间最(zui)广(guang)、开(kai)放程(cheng)度最(zui)高(gao)的区域，四川(chuan)和重庆两地共同建立一套机制、编制一批方案、推进一批改革、实施一批项(xiang)目、打(da)造合作平台，实现了市场准入异地同标、营业执照互办互发(fa)、首(shou)个跨省域共建的省级新区川(chuan)渝高(gao)竹新区设(she)立运(yun)行。一批具有川(chuan)渝特色的新产品、新业态(tai)、新模式不断涌现。

协同联动

“大家在一起，更加了不起”

3月5日下午，习大大总书记参加十四届全国人大三次会议(yi)江苏代表团审议(yi)时强调，江苏要加强与京津冀协同发(fa)展、粤港澳大湾(wan)区建设(she)等战略的对接。

会后，江苏团的全国人大代表，中(zhong)创新航(hang)科技股份有限企业(si)党委书记、董事长刘静瑜第一时间给广(guang)东团的全国人大代表、广(guang)东省江门市市长吴晓晖(hui)打(da)了一个电话，“大家总部在江苏，在粤港澳大湾(wan)区有研究院，在江门有智能(neng)化的工厂，在香港上市。大家还可以做很多(duo)的工作，让发(fa)展更顺畅(chang)、更快。”

两人的相识(shi)就是长三角和粤港澳大湾(wan)区的“双向奔赴(fu)”。2021年10月，江门招商考察小组(zu)去(qu)往中(zhong)创新航(hang)总部所在地江苏常州，向对方推介江门并发(fa)出邀请。2022年1月，江门市政府与中(zhong)创新航(hang)正式签订项(xiang)目投资合作协议(yi)，投资200亿元建设(she)动力电池及储能(neng)系统江门基地项(xiang)目，成为江门近年来投资额最(zui)大的实体(ti)项(xiang)目。项(xiang)目落地一年就实现达产，营收(shou)超过20亿元。

“长三角和粤港澳大湾(wan)区两大战略协同，有助于全国统一大市场的构建，可以起到辐射带(dai)动周边的作用，更好服务于国家区域协调发(fa)展战略。有句俗话说‘大家在一起，就会了不起’，两个区域协同，大家会‘更加了不起’。”吴晓晖(hui)说。

立足一域、着眼全局。湖南省位于我国中(zhong)部、长江中(zhong)游，新时代中(zhong)部地区崛起、长江经济带(dai)高(gao)质量发(fa)展，两大国家战略在这(zhe)里交汇(hui)叠(die)加。全国两会之后，湖南省委书记沈晓明(ming)和省长毛伟明(ming)共同添了一个新身份——省委区域协调发(fa)展领导小组(zu)组(zu)长。

3月17日，湖南省委区域协调发(fa)展领导小组(zu)第一次会议(yi)召开(kai)，听(ting)取了有关情况(kuang)汇(hui)报，审议(yi)有关文件，研究部署全省区域协调发(fa)展工作。会议(yi)强调，要主(zhu)动对接中(zhong)部地区崛起、长江经济带(dai)发(fa)展、长三角一体(ti)化发(fa)展、粤港澳大湾(wan)区建设(she)、海(hai)南自(zi)由(you)贸易港建设(she)、对口援疆援藏等国家重大战略。

深度融入区域发(fa)展战略，经济大省在打(da)破自(zi)家“一亩三分地”的思维定式，协同本区域抱成团向前(qian)进。

在上海(hai)，今年2月，来自(zi)上海(hai)、浙(zhe)江、江苏、安(an)徽的17位干部到长三角区域合作办公室报到，他们是新一轮选派(pai)干部。长三角办是长三角一体(ti)化进程(cheng)中(zhong)的第一个跨行政区划的联合办公机构，7年前(qian)刚成立时，打(da)通省界上的众多(duo)断头路是亟待解决(jue)的重要问题。现在三省一市的连接距离不再(zai)遥远，摆(bai)在他们眼前(qian)大多(duo)的问题是关于体(ti)制机制创新的“硬骨头”，包括做好长三角都市圈同城(cheng)化发(fa)展体(ti)制机制研究等。

共同富裕

“大家富了才是真的富”

3月8日，在十四届全国人大三次会议(yi)第二次全体(ti)会议(yi)散会后，全国人大代表汪玉成和闵洪艳约(yue)在人民大会堂外见面。汪玉成是浙(zhe)江省湖州市安(an)吉县余(yu)村村党支(zhi)部书记、村委会主(zhu)任(ren)，闵洪艳是湖北省襄阳市谷(gu)城(cheng)县堰河村村党委书记。他们的见面源于一个共同约(yue)定——让中(zhong)国和美乡村共同富起来。

2021年，《中(zhong)共中(zhong)央(yang)国务院关于支(zhi)持浙(zhe)江高(gao)质量发(fa)展建设(she)共同富裕示范区的意见》发(fa)布(bu)，选取浙(zhe)江省先行先试，为全国促进共同富裕探路示范。近年来，余(yu)村探索乡村组(zu)团发(fa)展模式，从最(zui)初的余(yu)村发(fa)展到1镇2乡24村，以50倍的空间格局推进“大余(yu)村”建设(she)，去(qu)年带(dai)动24个村村均集体(ti)经营性收(shou)入达254万元，同比(bi)2023年增长11%。

“去(qu)年大家实现村集体(ti)经济收(shou)入2205万元，农民人均纯收(shou)入7.4万元。全村1000余(yu)名村民可以获得集体(ti)分红316万元，按照人均测算(suan)，每个人可以分红3000多(duo)元。”汪玉成展示着手机里珍藏的村里分红大会照片。

“大家富了才是真的富。”今年全国两会，汪玉成提(ti)出建议(yi)，由(you)余(yu)村牵头发(fa)起成立“共富联盟”，联合全国更多(duo)的乡村，通过跨区域联动、资源共享、能(neng)力共建，推动乡村产业品牌化、文旅连锁化、营销规模化、运(yun)营专业化，以先富带(dai)动后富，探索实践共同富裕机制。

“这(zhe)是真正的有机茶！能(neng)不能(neng)大家让这(zhe)些农业产品都加盟里边去(qu)。”闵洪艳从包里拿出堰河特产，并打(da)开(kai)手里的“推介”相册一一先容(shao)，“共富联盟可以跨越地区限制，打(da)破乡村独立规划、‘散点式’发(fa)展的局限，这(zhe)将打(da)造全国范围、更高(gao)层次的‘共富圈’。大家要推进强村富民，努力向‘浙(zhe)江有余(yu)村、湖北有堰河’的目标迈(mai)进。”

在促进城(cheng)乡共同繁(fan)荣(rong)发(fa)展的同时，经济大省也在加强普惠性、基础性、兜底(di)性民生建设(she)，稳步提(ti)高(gao)公共服务和社会保障水平。满足托幼需求、破解养老难题，获得更好医疗(liao)资源、住进更好的房子，经济大省在努力解决(jue)人民群(qun)众急难愁盼问题方面走在前(qian)列。

江苏多(duo)年来坚持把75%以上的一般公共预算(suan)支(zhi)出投入民生领域，成为全国城(cheng)乡收(shou)入差距最(zui)小省份之一，按照联合国标准，江苏居民生活总体(ti)上已经进入殷(yin)实富足阶段。

在福建，2024年新建嵌入式养老服务机构52个、示范性“长者食堂”405个，新增托位1.7万个。今年还将继续完善养老托育体(ti)系，深入挖(wa)掘“一老一小”家政服务潜(qian)能(neng)，培训养老服务从业人员1万人次。

底(di)图供图/视觉中(zhong)国

·对话·

经济大省合力托住全国增长底(di)盘

对话人：北京市人民政府参事室特约(yue)研究员、振(zhen)兴国际智库理事长李志起

北青报：从2022年7月召开(kai)的中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局会议(yi)到2023年和2024年中(zhong)央(yang)经济工作会议(yi)，近年来多(duo)个中(zhong)央(yang)会议(yi)都对支(zhi)持经济大省勇挑大梁作出部署。今年全国两会，“经济大省挑大梁”首(shou)次完整写入政府工作报告。从发(fa)展大局出发(fa)，为什么(me)要多(duo)次强调“经济大省挑大梁”？

李志起：经济大省挑大梁是国家战略的必然选择。从短期(qi)看，外部环境仍复杂多(duo)变，贸易保护主(zhu)义有所抬头，经济全球(qiu)化遭遇回头浪等，国内(nei)内(nei)需不足，企业压(ya)力大。经济大省是稳住大盘的“压(ya)舱石”，仅广(guang)东一省就占全国经济总量的10%，要完成今年政府工作报告提(ti)出的5%左右的增长目标，必须靠经济大省“顶上去(qu)”。

从长期(qi)看，经济大省是高(gao)质量发(fa)展的“火车头”。它(ta)们有更强的创新能(neng)力，有更完善的产业链，还有更加开(kai)放的窗口，能(neng)够带(dai)动全国产业升(sheng)级和共同富裕。

北青报：据您观察，这(zhe)几个经济大省有没有共同点，或者有哪些共同的优势？各自(zi)还有哪些支(zhi)撑经济增长的突(tu)出特色？

李志起：总体(ti)来看，几个经济大省有三个共同点。第一是经济体(ti)量大，在2024年，十个省份以占全国近两成的面积，贡献了全国超过六成的GDP。第二是产业基础强、产业链完整。第三是创新资源密集。

它(ta)们各自(zi)的特色也都非常突(tu)出。举例来看，制造业是江苏的“看家本领”，2024年，江苏制造业增加值占地区生产总值比(bi)重35.3%左右，是全国最(zui)高(gao)的；浙(zhe)江是“数字经济大省”，去(qu)年数字经济核心产业增加值增长8%左右，规上工业企业数字化改造实现了全覆盖。

山东一直在加快新旧动能(neng)转换和绿色低碳高(gao)质量发(fa)展，现在新能(neng)源装机规模达到10072万千瓦，是全国东部沿海(hai)地区首(shou)个新能(neng)源装机过亿的省份。在四川(chuan)，今年已经是成渝地区双城(cheng)经济圈建设(she)战略实施五周年，两地实现市场准入异地同标、营业执照互办互发(fa)，双城(cheng)经济圈“新动力源”特征凸显。

北青报：2025年，几个经济大省均将GDP增速设(she)定在5%至5.5%区间，这(zhe)对于实现今年政府工作报告提(ti)出5%左右的经济增长目标有何助益？

李志起：从数字来看，经济大省与全国5%左右增速目标基本一致；从体(ti)量来看，它(ta)们实际增量贡献会很大，比(bi)如广(guang)东、江苏GDP每增长1%，相当(dang)于全国0.1%的增长。大国经济，贵在底(di)盘稳，“稳”可以应对多(duo)重冲击。十个省份合力，就能(neng)托住全国增长底(di)盘。

底(di)盘稳，还要动力足。要为全国高(gao)质量发(fa)展提(ti)供新动力、新方向，经济大省需要在创新融合、改革破局和战略协同等几个方面发(fa)力。在此过程(cheng)中(zhong)，还有一些难点和挑战要解决(jue)。

和全国一样，经济大省也面临需求不足的问题，需要提(ti)振(zhen)消费和投资。另外，传统产业转型升(sheng)级压(ya)力仍在，还有一些有区域发(fa)展不平衡的问题等。今年政府工作报告中(zhong)也提(ti)到了，支(zhi)持经济大省挑大梁，要在要素(su)保障、科技创新、改革开(kai)放先行先试等方面制定支(zhi)持政策(ce)。

北青报：中(zhong)央(yang)经济工作会议(yi)和今年政府工作报告在强调“支(zhi)持经济大省挑大梁”的同时，还提(ti)出“鼓励其他地区因地制宜、各展所长”。其他省份要如何做好自(zi)己的分内(nei)事、担好自(zi)身的责任(ren)？

李志起：各个地方都应该用好独特资源禀赋，发(fa)展自(zi)己的特色优势产业。在资源型地区，比(bi)如新疆日照充足，可以发(fa)展新能(neng)源；在生态(tai)优势区，比(bi)如贵州已经在借助“村超”“村BA”等“村”字系列打(da)造文旅新名片。还要抓住重要战略节点带(dai)来的发(fa)展机遇，比(bi)如2025年底(di)海(hai)南自(zi)贸港要实现封关运(yun)作，海(hai)南已经提(ti)出，要加快引进一批重大产业项(xiang)目。打(da)造“投资自(zi)贸港”系列招商引资品牌活动等。

不拼(pin)体(ti)量拼(pin)特色。要避开(kai)同质化竞争(zheng)，把“长板”做到极致，因地制宜，百花齐放。

本版文/本报记者董鑫统筹/徐锋