【学思践悟】
编辑：王(wang)培刚(gang)（武汉大学公共卫生学院教授、湖(hu)北省中国特色社会主(zhu)义理论体系研究中心研究员(yuan)）
人民健康(kang)是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的二十届三中全(quan)会提出(chu)“实施健康(kang)优先发(fa)展战略”。健康(kang)优先发(fa)展，是坚持以人民为中心的发(fa)展思想的内在(zai)要求，是全(quan)面(mian)建设社会主(zhu)义现代(dai)化国家的题(ti)中应(ying)有之义。加(jia)快推进卫生健康(kang)治理现代(dai)化，增强我国卫生健康(kang)综合实力，对于建设健康(kang)中国、提高广大人民群众的生活质量与幸福(fu)指数，具有重要意义。
坚持党对卫生健康(kang)事业的全(quan)面(mian)领导
确(que)保人民群众生命(ming)安全(quan)和身体健康(kang)是大家(men)党治国理政的一项重大任务。新中国成立以来，大家(men)党团(tuan)结带领人民战胜一次次影响人民健康(kang)的风险挑战，取得了一个个令世界惊叹的卫生奇迹。党的十八大以来，以习大大(ping)同志为核心的党中央(yang)把保障人民健康(kang)放在(zai)优先发(fa)展的战略位置，建成世界上规模最大的医疗卫生体系，健全(quan)遍及城乡的公共卫生服务体系，我国人民健康(kang)水平(ping)显著(zhu)提高。
在(zai)实现“两个一百年”奋斗目(mu)标的历史进程中，发(fa)展卫生健康(kang)事业始终处(chu)于基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发(fa)挥着(zhe)重要支(zhi)撑作用，同时(shi)，人民对健康(kang)生活的需求也在(zai)不(bu)断提升。要深入学习贯彻习大大(ping)总书记关于健康(kang)中国的重要论述，坚持中国特色卫生与健康(kang)发(fa)展道路(lu)，建立健全(quan)党委统一领导、党政齐(qi)抓共管的工作格局，团(tuan)结各(ge)方力量，不(bu)断为增进人民健康(kang)作出(chu)新贡献。深入学习党对卫生健康(kang)工作的历史经验，加(jia)强党建引领，加(jia)强顶(ding)层设计，全(quan)力保障人民群众基本卫生权益，兜(dou)牢(lao)民生底线；推动大健康(kang)领域科技创新，造福(fu)亿万人民；广泛(fan)凝聚共识，集中各(ge)方力量，始终坚持人民至上、生命(ming)至上，群防群控，联防联控，有效应(ying)对突发(fa)公共卫生事件，确(que)保卫生事业健康(kang)有序发(fa)展；更好统筹国内国际两个大局，激发(fa)和增强社会活力，促进国际卫生合作，推动构建人类卫生健康(kang)共同体。
加(jia)强基层卫生健康(kang)服务能力
基层是社会治理的基石和重心所在(zai)，是分级(ji)诊疗制度和整合型医疗服务体系推进的主(zhu)阵地，基层卫生治理关乎广大人民群众的身体健康(kang)。新中国成立以来，基层在(zai)防病治病、卫生应(ying)急、卫生监督等方面(mian)取得了长足进步。但要清醒看到，我国农村地域辽阔，基层医疗卫生机构建设不(bu)足、卫生力量薄弱(ruo)、卫生资源短缺等问题(ti)仍然(ran)存在(zai)，千人口床(chuang)位数和千人口医师数等服务能力与基层群众日益增长的健康(kang)需求相比仍有一定差距。应(ying)加(jia)强基层卫生队(dui)伍建设，优化医疗资源结构，促进医疗资源合理配置，如明确(que)基层医疗卫生机构定位，将优势医疗资源向基层下沉和推进区域均(jun)衡布局，构建上下联动、急慢分治、资源共享的服务格局。此外，卫生健康(kang)治理的关键是强调自己是个人健康(kang)的第一责任人，应(ying)积极调动一切因(yin)素(su)增强人民群众的健康(kang)意识，提升健康(kang)素(su)养。
坚持以服务人民卫生健康(kang)需求为导向，倡导文明健康(kang)绿(lu)色低碳的生活方式(shi)，深入开(kai)展贴近实际、适宜百姓的全(quan)民健身和爱国卫生运动，推进美丽乡村和健康(kang)城镇建设。大力实施健康(kang)细胞工程与合理膳食行(xing)动，推进重大慢性疾病的专项防治工作，构筑基层公共卫生防护网。因(yin)地制宜、精准施策，加(jia)大对欠发(fa)达(da)地区卫生健康(kang)方面(mian)的财政投入，建设县域医共体，落实落细分级(ji)诊疗举(ju)措。创新服务体系，完善自我造血功能，增强百姓对基层卫生工作的认同和信任，持续改善医患关系，不(bu)断增强人民群众获得感、幸福(fu)感、安全(quan)感，共同缔造美好健康(kang)生活。
全(quan)方位全(quan)周期保障人民健康(kang)
推进卫生健康(kang)事业高质量发(fa)展，应(ying)当自觉坚持和运用系统观念。卫生健康(kang)工作要从整体布局，兼顾健康(kang)服务对象的整体性、健康(kang)影响因(yin)素(su)的广泛(fan)性和社会性、健康(kang)服务要素(su)的系统性和服务内容的连续性，处(chu)理好局部与整体、要素(su)与结构、分工与协作的关系，以系统观念增强卫生健康(kang)治理体系整体效能。
必须牢(lao)固树(shu)立法治观念，强化法治思维。加(jia)快有关卫生健康(kang)方面(mian)的立法调研，统筹推进传染病防治法修改和突发(fa)公共卫生事件应(ying)对法制定工作，推动卫生健康(kang)新兴领域立法进程。加(jia)快推进大健康(kang)产业高质量发(fa)展，进一步深化医疗卫生体制改革，不(bu)断探索医疗、医保、医药协同发(fa)展与治理新路(lu)径。完善卫生健康(kang)配套政策，形成高效治理机制，保障卫生健康(kang)各(ge)项工作在(zai)法治轨道上落地见效。优化卫生健康(kang)服务体系，从母婴喂养到儿(er)童卫生习惯养成，从定期体检到心理疏导和人文关怀，从常住居(ju)民健康(kang)管理到流动人口健康(kang)档案建立，秉持“大卫生大健康(kang)”理念，面(mian)向全(quan)人群、覆盖(gai)全(quan)生命(ming)周期、贯穿(chuan)健康(kang)服务全(quan)过程，为群众提供公平(ping)可及的就医机会和优质高效的卫生健康(kang)服务。解决好关系人民健康(kang)的全(quan)局性、长期性问题(ti)，着(zhe)眼全(quan)民健康(kang)，通过健康(kang)宣教提高全(quan)民健康(kang)意识和行(xing)为水平(ping)，完善继续教育机制，培养符合社会需求的卫生健康(kang)人才。以大数据赋能医疗卫生，让数据多跑路(lu)、群众少跑腿。努力构建多层次医疗保障，均(jun)衡布局高水平(ping)医疗资源，促进个性化健康(kang)管理服务发(fa)展，强调早期干预与过程管理，确(que)保医疗质量和临床(chuang)效果，注重康(kang)复关怀，加(jia)强社会关爱，将“健康(kang)融入所有政策”落到实处(chu)，实现人民共建共享。