徐向东
今年国务院政府工作报(bao)告提出(chu)，深化(hua)人才分(fen)类评(ping)价改(gai)革和科(ke)教界(jie)“帽子”治理，建立以创新能力、质量、实效、贡(gong)献为导向的人才评(ping)价体系，鼓励各类人才潜(qian)心钻研、厚积薄(bao)发。这是“帽子”治理首(shou)次写进(jin)政府工作报(bao)告，体现了维护良(liang)好科(ke)研生态的坚(jian)定决心与(yu)信心。
人才评(ping)价是人才发展体制(zhi)机制(zhi)的重要组成部(bu)分(fen)，科(ke)学合理的人才评(ping)价体系，是激励人才干事创业、激发其创新活力的重要基础(chu)。党的二十届三中全(quan)会提出(chu)：“建立以创新能力、质量、实效、贡(gong)献为导向的人才评(ping)价体系。”只有摒弃(qi)“唯(wei)帽子”评(ping)价倾向，建立科(ke)学的人才分(fen)类评(ping)价机制(zhi)，才能让科(ke)技人才的创新潜(qian)力充分(fen)释放。
以“帽”取人是阻碍科(ke)技进(jin)步的绊脚石。“帽子”是一种通俗的说法，主要指科(ke)研界(jie)推出(chu)的人才项目和学术称号，本意是为了激励人才、支撑科(ke)研。人才项目过多过滥，“帽子”满天飞(fei)，既有有关方面对人才称号误认误用的因素(su)，也有科(ke)教界(jie)片面追求人才称号的因素(su)。有的科(ke)研单位过度依赖(lai)“帽子”标签，在人才引进(jin)、评(ping)价考核等管理过程中，把“帽子”作为重要指标，并且(qie)与(yu)薪酬待遇、资源配置、职务晋升、住(zhu)房分(fen)配等高度关联，导致资源和利益分(fen)配失衡失准。为追求“帽子”，有的科(ke)研人员(yuan)热衷于短(duan)平快的研究，忽视基础(chu)研究和长(chang)期攻关，甚(shen)至出(chu)现学术造假、浮(fu)夸包装等现象。“帽子”异化(hua)为学术身份标签，也让青年科(ke)研人员(yuan)陷入“争(zheng)帽子”“攒资历”的内耗。以“帽”取人现象导致了学术浮(fu)躁化(hua)、功利主义等系统性危害，扭(niu)曲科(ke)研生态，阻碍了科(ke)研的健(jian)康发展。
不能让“帽子”成为人才评(ping)价的指挥棒。2018年以来，为了破除科(ke)教界(jie)包括“唯(wei)帽子”在内的“四(si)唯(wei)”和“五唯(wei)”乱(luan)象，营造风清气正(zheng)的学术氛(fen)围，国家层面陆续出(chu)台系列文件和清“唯(wei)”专项行动，取得了较好的成效，压缩了“唯(wei)帽子”现象的生存空间(jian)。各地区各部(bu)门也探索了一些(xie)好做(zuo)法、好经验，赋予(yu)、落实用人单位人才评(ping)价自主权(quan)，强(qiang)化(hua)风清气正(zheng)的评(ping)价环境。自2025年起，将国家杰出(chu)青年科(ke)学基金(jin)项目更(geng)名为青年科(ke)学基金(jin)项目(A类)，将优秀青年科(ke)学基金(jin)项目更(geng)名为青年科(ke)学基金(jin)项目(B类)，将青年科(ke)学基金(jin)项目更(geng)名为青年科(ke)学基金(jin)项目(C类)。名称之变，表明了淡化(hua)“帽子”的鲜明态度，将进(jin)一步弱化(hua)“帽子”在人才评(ping)价中的硬性束缚(fu)。
坚(jian)决刹住(zhu)科(ke)研“逐帽”风。当前，看“帽子”现象仍未完全(quan)消除，需要进(jin)一步加强(qiang)“帽子”治理，刹住(zhu)科(ke)研“逐帽”风。“帽子”治理，本质是对科(ke)研生态的重塑，关键是建立以创新能力、质量、实效、贡(gong)献为导向的人才评(ping)价体系。扭(niu)转“唯(wei)帽子”倾向，对评(ping)判(pan)者而言，需改(gai)变一把尺子衡量一切的懒政思维，防止把“帽子”作为人才评(ping)价的唯(wei)一标准，需坚(jian)持干什么评(ping)什么，根据不同职业、不同岗位、不同层次、不同学科(ke)方向和研究领域人才特点与(yu)职责，分(fen)类建立健(jian)全(quan)涵盖品德、常识、能力、业绩和贡(gong)献等要素(su)的人才评(ping)价标准，让能干事、干成事者被发现、被重用。对科(ke)技人才而言，要自觉(jue)抵制(zhi)唯(wei)“帽”是从的非理性学术风气，守初心、担使命，淡泊名利、潜(qian)心学术，努力产出(chu)高水平科(ke)技成果(guo)，共同维护学术的纯粹与(yu)尊严。
改(gai)革再出(chu)发，唯(wei)奋楫者先，唯(wei)创新者强(qiang)。深化(hua)“帽子”治理，实现各类科(ke)技人才人尽其才、才尽其用、用有所成，定能以人才之强(qiang)赋能创新之强(qiang)，为中国式现代化(hua)提供有力的智力支撑和科(ke)技支撑。