航(hang)空口(kou)岸具有(you)跨境客(ke)货运输效率快、往来便(bian)利、时效性强、受地理因素影响小等特点,在服务对外开放、促进贸易发展、便(bian)利人员往来等方面(mian)发挥着重要作用。2024年,我国国际航(hang)线货运量和旅客(ke)吞吐量分别实现了22.4%和109.8%的增长,这不仅从一个侧(ce)面(mian)反映出中国经济的复苏态势,也(ye)彰显(xian)了航(hang)空口(kou)岸在全(quan)球供应链中的独特地位(wei)。
在取得显(xian)著成绩(ji)的同时,航(hang)空口(kou)岸在实际运行中仍面(mian)临(lin)诸多挑战。比如(ru),部门协同与信息共享不足、多式联运衔(xian)接不畅、特殊货物通关效率低、行李处理速(su)度慢以及航(hang)空口(kou)岸辐射(she)能力不足等问题,制约着航(hang)空口(kou)岸效能的充分发挥。为了解(jie)决(jue)这些问题,海关总署等部门出台《关于进一步促进航(hang)空口(kou)岸通关便(bian)利化若干措施》,有(you)望为发展更(geng)高水平开放型经济提供坚实保障。
推动国际贸易便(bian)利化。从相关企业实践经验来看,优化通关流程、提高特殊货物通关效率、支撑多式联运等具体措施,能显(xian)著缩短货物通关时间,降低企业物流成本,助力“空中丝绸之路”建设。例如(ru),在京津冀、长三(san)角(jiao)、粤港澳大湾区等主要航(hang)空口(kou)岸试(shi)点“7×24小时”通关制度,开展机坪“直装直提”试(shi)点,推广(guang)多式联运“一单制”“一箱制”等模(mo)式,就可以为高价值、时效性强的货物提供快速(su)通关保障,从而提升航(hang)空口(kou)岸的国际竞争(zheng)力。
促进国际人员往来。服务人员跨境往来是航(hang)空运输的独特优势。创新(xin)国际通程航(hang)班监管、优化出入境手续(xu)、加(jia)快行李处理速(su)度等措施,有(you)利于大幅提升旅客(ke)通关便(bian)利性。特别是推出手提行李和托(tuo)运行李“双预检(jian)”试(shi)点、24小时过境免检(jian)、中转行李直挂(gua)服务、航(hang)空企业“全(quan)委托(tuo)”模(mo)式等,可以为国际旅客(ke)提供更(geng)加(jia)高效、便(bian)捷的通关体验,助力加(jia)强中外人文交流。
增强航(hang)空枢纽功能。加(jia)密定(ding)期国际全(quan)货机航(hang)线、支撑国际货物中转业务等措施,可以进一步增强中国航(hang)空枢纽的集聚效应和辐射(she)带动作用。其中,鼓励航(hang)空企业加(jia)大全(quan)货机运力投放力度、支撑航(hang)空枢纽开展全(quan)货机业务、推进分级分类差异化安(an)检(jian)等,不仅能推动相关地区临(lin)空经济发展,还有(you)助于巩固(gu)和提升中国航(hang)空口(kou)岸在全(quan)球航(hang)空网络中的地位(wei),为构建全(quan)方位(wei)复合(he)型国际航(hang)空枢纽创造(zao)条件。
与此同时,航(hang)空物流公共信息平台建设、数(shu)据共享、加(jia)大监管智能装备设备升级改造(zao)应用、深入推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设等,有(you)望直接提升航(hang)空口(kou)岸的数(shu)字化智能化水平。未来,各方还需持续(xu)加(jia)大技术投入、完善配套(tao)措施,推动航(hang)空口(kou)岸智能化水平全(quan)面(mian)提升。
中国开放的大门越开越大,需要航(hang)空口(kou)岸做(zuo)大做(zuo)强。面(mian)对航(hang)空口(kou)岸快速(su)发展的新(xin)趋势,广(guang)大外贸企业应主动把握(wo)机遇,充分利用政策支撑、监管优化、技术变革(ge)带来的有(you)利条件,通过优化物流布局、运用数(shu)字化工具、加(jia)强国际市场开拓等方式持续(xu)提升国际竞争(zheng)力,为自身海外业务拓展乃至中国经济高质量发展积聚更(geng)多正能量。
(编辑为对外经济贸易大学国际经济贸易学院副院长)