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工信部:通过数字化能碳管理中心的建设运行 提升工业企业和园区节能降碳管理能力,能源,能耗
2025-03-25 05:15:16
工信部:通过数字化能碳管理中心的建设运行 提升工业企业和园区节能降碳管理能力,能源,能耗

中国网财经3月18日讯 据微信公众号工信微报消息,为(wei)加强(qiang)工业节能降碳管(guan)理(li),推进数字技术赋(fu)能绿色低碳转型,支(zhi)撑(cheng)构建系统完备的碳排(pai)放双控制度体系,工业和信息化部近日印发《工业企业和园区(qu)数字化能碳管(guan)理(li)中心建设指南》(工信厅节〔2025〕13号,以下简称《指南》)。

《指南》包括四部分(fen)内容(rong)。一是建设目标,通过数字化能碳管(guan)理(li)中心的建设运行,实现对能耗和碳排(pai)放的精准化计(ji)量、精细化管(guan)控、智能化决(jue)策与可视化呈现,提升工业企业和园区(qu)节能降碳管(guan)理(li)能力,支(zhi)撑(cheng)能源利用效率提升和碳排(pai)放降低,促进绿色低碳转型。二(er)是业务功能,明确数字化能碳管(guan)理(li)中心具备能耗查询、计(ji)算、分(fen)析、能效对标、优(you)化、用能与碳排(pai)放预算管(guan)理(li)、碳足迹核算等功能。工业企业和园区(qu)可结合自身行业特点(dian)、实际(ji)需(xu)求等,确定开发建设的具体功能。三是技术方案,明确数字化能碳管(guan)理(li)中心的系统架(jia)构包括基础设施、数据采集、数据架(jia)构、模型组件(jian)、业务应用和互(hu)动(dong)展(zhan)示。工业企业和园区(qu)需(xu)依据节能降碳及信息系统建设相关国家标准、行业标准和政策要求等,开展(zhan)系统架(jia)构建设并持续更(geng)新。四是保障措施,依据《中华人民共和国节约能源法》等相关规定,从组织机构、管(guan)理(li)制度、网络和数据安(an)全等方面提出具体措施,保障数字化能碳管(guan)理(li)中心的高水平建设和高质量运行。

下一步,工业和信息化部将加强(qiang)《指南》宣贯解读,引导各地(di)区(qu)因地(di)制宜开展(zhan)工业企业和园区(qu)数字化能碳管(guan)理(li)中心建设运行,加快节能降碳技术改造升级,提升重点(dian)行业领域碳管(guan)理(li)水平,为(wei)实现碳达峰碳中和目标奠定基础。

以下为(wei)《工业企业和园区(qu)数字化能碳管(guan)理(li)中心建设指南》原文:

工业企业和园区(qu)数字化能碳管(guan)理(li)中心建设指南

数字化能碳管(guan)理(li)中心是支(zhi)撑(cheng)工业企业和园区(qu)提升能耗双控和碳排(pai)放双控管(guan)理(li)水平的信息系统和基础工具,通过采用人工智能、工业互(hu)联网和物联网、智能传感等信息通信技术,开发能耗和碳排(pai)放数据采集、监测、核算、分(fen)析、预测、预警、决(jue)策支(zhi)持等功能,支(zhi)撑(cheng)开展(zhan)产(chan)品碳足迹、项目碳评价和企业碳管(guan)理(li)。为(wei)引导工业企业和园区(qu)建设数字化能碳管(guan)理(li)中心,推进数字技术赋(fu)能绿色低碳转型,提升工业节能降碳水平,制定本指南。

一、建设目标

工业企业和园区(qu)通过数字化能碳管(guan)理(li)中心建设运行,实现对能耗和碳排(pai)放的精准化计(ji)量、精细化管(guan)控、智能化决(jue)策与可视化呈现,持续提升节能降碳管(guan)理(li)能力,有效支(zhi)撑(cheng)能源利用效率提升和碳排(pai)放降低,促进绿色低碳转型。

二(er)、业务功能

能碳管(guan)理(li)中心具备能耗查询、能源消费(fei)量和强(qiang)度计(ji)算、能源消费(fei)分(fen)析与用能策略推荐、能效对标、能流分(fen)析、能效平衡与优(you)化、用能与碳排(pai)放预算管(guan)理(li)、碳排(pai)放、碳足迹核算、供应链(lian)碳管(guan)理(li)、碳核查支(zhi)撑(cheng)、碳资产(chan)管(guan)理(li)等功能。业务功能及技术方案的开发应用需(xu)依据节能降碳相关标准政策要求,具体标准可在“全国标准信息公共服务平台”查询。

能耗查询。实现对煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃(ran)料油、天然气、电力(包括火电、水电、光(guang)伏发电、风力发电、生物质发电、余热余压发电等)、热力,原料用能,以及用作燃(ran)料的甲醇、乙醇、氢、氨等能源消费(fei)数据的实时更(geng)新、查询、历史数据追溯等。

能源消费(fei)量和强(qiang)度计(ji)算。依据《综合能耗计(ji)算通则》(GB/T 2589)等国家标准,计(ji)算一个时间周期(qi)内,工业企业和园区(qu)的能源消费(fei)量,单位产(chan)品综合能耗、单位产(chan)值(zhi)/增加值(zhi)综合能耗等。

能源消费(fei)分(fen)析与用能策略推荐。结合实际(ji)需(xu)求,对用能单元在一个时间周期(qi)内的用能结构、成本、能效等进行计(ji)算和分(fen)析。根据分(fen)析结果,提出优(you)化用能配置、清(qing)洁能源使用等推荐策略。

能效对标。对各用能单元、各生产(chan)时段内的能源消费(fei)情况进行监测,开展(zhan)主要工序(xu)、重点(dian)产(chan)品和设备等的能效对标。结合节能目标责任评价考核等要求,支(zhi)撑(cheng)开展(zhan)节能管(guan)理(li)。

能流分(fen)析。通过绘制桑基图能源平衡表等,对能源输入、转换、分(fen)配、利用等全过程进行计(ji)算,对能流、能效与损失等进行分(fen)析,实现对能源流动(dong)全貌的查看、重点(dian)能耗环节的识别等。

能效平衡与优(you)化。运用大数据、人工智能大模型等技术,结合能效对标、能流分(fen)析等,优(you)化工艺、设备等运行参数,实现能源综合平衡与优(you)化调度。

用能与碳排(pai)放预算管(guan)理(li)。对一个时间周期(qi)内工业企业和园区(qu)的能源消费(fei)和碳排(pai)放进行分(fen)析预测,实现用能和碳排(pai)放的全流程管(guan)理(li)和动(dong)态调整。

碳排(pai)放核算。依据重点(dian)行业企业碳排(pai)放核算规则标准,计(ji)算一个时间周期(qi)内,工业企业和园区(qu)的碳排(pai)放总量和强(qiang)度,实现碳排(pai)放来源追踪、碳排(pai)放趋势分(fen)析、超排(pai)放预警等功能。

产(chan)品碳足迹核算。从产(chan)品原材料获取、生产(chan)、运输、销售(shou)、使用和回收处理(li)等环节采集数据信息,结合绿电绿证交易情况,实现产(chan)品碳足迹在线核算、碳足迹报告生成、支(zhi)撑(cheng)产(chan)品碳标识认证等功能。

供应链(lian)碳管(guan)理(li)。面向上(shang)游供应商,依据供应链(lian)场地(di)数据采集标准和规则,采集材料用量、能源消费(fei)等数据。面向下游用户,结合应用场景的实际(ji)需(xu)求,提供产(chan)品碳足迹核算过程、结果等。

碳核查支(zhi)撑(cheng)。支(zhi)持碳排(pai)放核算的过程数据和原始凭证追踪和溯源,实现碳排(pai)放报告在线自动(dong)生成,完成碳核查相关材料汇集和导出。

碳资产(chan)管(guan)理(li)。实现对各类碳资产(chan)(如碳配额、国家核证温(wen)室(shi)气体自愿减排(pai)交易等)的分(fen)析展(zhan)示,支(zhi)持对某(mou)一履(lu)约周期(qi)的碳配额录入,对新一个履(lu)约周期(qi)的碳配额测算等,对配额指标使用情况开展(zhan)预测预警。

三、技术方案

(一)系统架(jia)构

根据信息系统建设国家标准、行业标准及相关要求,设计(ji)工业企业和园区(qu)数字化能碳管(guan)理(li)中心系统架(jia)构。包括基础设施层、数据采集层、数据架(jia)构层、模型组件(jian)层、业务应用层、互(hu)动(dong)展(zhan)示层六大板块(kuai)。

(二(er))基础设施

能碳管(guan)理(li)中心运行环境包括服务器、存储、网络、安(an)全设备及操作系统、数据库等。运行环境应稳定安(an)全,确保能碳管(guan)理(li)中心响应迅速,兼具易用、可维护、可扩展(zhan)及稳定特性。应构建全面的系统安(an)全协防体系,保障网络、系统及数据安(an)全。

(三)数据采集

能碳管(guan)理(li)中心可通过现有系统数据对接、仪表采集、手工填报和烟感实测等采集方式完成能源消费(fei)、生产(chan)经营等关键(jian)数据的采集和上(shang)传。加强(qiang)能源和碳排(pai)放计(ji)量器具配备和检定校准。提高物联网智能传感器、智能仪表覆(fu)盖率,提升数据自采率。制定数据审核机制,采取区(qu)块(kuai)链(lian)等存证技术,提升数据质量和安(an)全防护。

系统对接。通过接口方式,从管(guan)理(li)信息系统、生产(chan)监控管(guan)理(li)系统、生产(chan)过程控制系统、源网荷储及工业微电网系统等调用相关数据。

仪表采集。部署智能电表、智能燃(ran)气表、热力仪表、称重传感器等采集装置,通过有线或无线通信网络上(shang)传相关数据。

手工填报。无法自动(dong)采集时,可开发填报界面,根据应用需(xu)求,填报主要能源数据与关键(jian)生产(chan)数据。

烟感实测。针对碳集中排(pai)放场景,探索在线监测等实测方式采集碳排(pai)放数据。

(四)数据架(jia)构

发挥工业互(hu)联网标识解析体系贯通产(chan)业链(lian)上(shang)下游企业、促进数据互(hu)通和信息共享(xiang)的作用,通过工业企业和园区(qu)生产(chan)管(guan)控、管(guan)理(li)信息以及工业互(hu)联网平台等既有系统和数据平台,以及构建基础数据库、采集数据库、业务数据库、统计(ji)数据库等方式,确保各类数据的安(an)全性、准确性和高效利用。

鼓(gu)励工业企业和园区(qu)根据实际(ji)需(xu)求,以国际(ji)国内相关权威碳排(pai)放因子为(wei)基础,不断积累聚集本土碳排(pai)放因子数据,逐步构建碳排(pai)放因子数据库,加强(qiang)与国家温(wen)室(shi)气体排(pai)放因子数据库衔接。

(五)模型组件(jian)

加强(qiang)能效对标、企业碳排(pai)放核算、产(chan)品碳足迹核算、园区(qu)碳排(pai)放核算等算法模型与国家标准、行业标准及相关要求的衔接统一。鼓(gu)励工业企业和园区(qu)依据业务需(xu)求开发模型组件(jian)。

能效对标模型。实现对主要产(chan)品、设备的能效对标。模型设计(ji)应对照国家现行单位产(chan)品能耗限额标准、设备能效标准,以及《工业重点(dian)领域能效标杆水平和基准水平》《重点(dian)用能产(chan)品设备能效先进水平、节能水平和准入水平》等要求。

企业碳排(pai)放核算模型。实现对工业企业碳排(pai)放量进行核算与分(fen)析。模型设计(ji)应根据应用场景,符合温(wen)室(shi)气体排(pai)放核算与报告要求(GB/T32151)系列国家标准、生态环境部《企业温(wen)室(shi)气体排(pai)放核算与报告指南》和相关行业碳排(pai)放核算国家标准、行业标准等要求。

产(chan)品碳足迹核算模型。实现对产(chan)品碳足迹进行核算与分(fen)析。模型设计(ji)应符合相关国际(ji)规范,符合《温(wen)室(shi)气体 产(chan)品碳足迹 量化要求和指南》(GB/T 24067)及对应细分(fen)产(chan)品碳足迹核算规则标准。

园区(qu)碳排(pai)放核算模型。实现对园区(qu)碳排(pai)放量进行核算与分(fen)析。模型设计(ji)可参考《省级温(wen)室(shi)气体清(qing)单编制指南(试行)》等,并根据相关要求迭(die)代更(geng)新。

(六)业务应用

工业企业的业务功能包括能耗查询、能源消费(fei)总量和强(qiang)度计(ji)算、能源消费(fei)分(fen)析与用能策略推荐、能效对标、能流分(fen)析、能效平衡与优(you)化、用能与碳排(pai)放预算管(guan)理(li)、碳排(pai)放核算、碳足迹核算、供应链(lian)碳管(guan)理(li)、碳核查支(zhi)撑(cheng)、碳资产(chan)管(guan)理(li)等。工业园区(qu)的业务功能包括为(wei)入驻企业提供能源消费(fei)、碳排(pai)放管(guan)理(li)等上(shang)述相关功能,提供园区(qu)内能源利用系统性优(you)化等公共服务。

(七)互(hu)动(dong)展(zhan)示

根据实际(ji)需(xu)求,通过大屏、电脑端、手机端等提供访(fang)问(wen)入口,构建相关数据、业务等的可视化能力。

四、保障措施

(一)组织保障。工业企业和园区(qu)可根据实际(ji)需(xu)要,建立能碳管(guan)理(li)技术队(dui)伍,由节能降碳管(guan)理(li)负责人,具有节能、能源计(ji)量、碳核算以及软(ruan)件(jian)工程、信息安(an)全等专业常识和技术的人员组成;明确节能降碳管(guan)理(li)职责,落实节能目标责任制和节能考核评价等相关制度,定期(qi)组织开展(zhan)相关人员业务培训,提高节能降碳管(guan)理(li)能力和水平。

(二(er))制度保障。工业企业和园区(qu)应建立健全能碳管(guan)理(li)中心运行维护管(guan)理(li)制度,加大必要投入,有效保障能碳管(guan)理(li)中心的高效运维和持续更(geng)新。鼓(gu)励开展(zhan)资源整合,将已建设能源管(guan)理(li)中心升级改造为(wei)能碳管(guan)理(li)中心。积极创造条件(jian),促进能碳管(guan)理(li)中心与既有信息系统、工业互(hu)联网平台,以及各级能碳管(guan)理(li)相关平台等的协调对接,实现数据共享(xiang),有效支(zhi)撑(cheng)节能降碳。

(三)网络和数据安(an)全。工业企业和园区(qu)应增强(qiang)网络和数据安(an)全保护意识,落实《信息安(an)全技术 网络安(an)全等级保护基本要求》(GB/T 22239)等国家标准,压实网络和数据安(an)全主体责任。根据实际(ji)情况,对能碳管(guan)理(li)中心设定相应的安(an)全等级保护级别,做好(hao)重要数据识别、分(fen)级防护和风险评估,保障数据安(an)全。

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