英国《金融(rong)时报》网站日(ri)前刊文(wen)指出，美(mei)国政府以关税威胁为核心的(de)制造业复兴计划存在重(zhong)大缺陷。政策不确(que)定性(xing)、补贴断档及劳动力短缺等问题交织(zhi)，恐使“美(mei)国制造”愿景沦为空中楼阁(ge)。文(wen)章摘要如下：
近(jin)日(ri)，美(mei)国政府高调宣布多家企业承诺加大对美(mei)投资，试图重(zhong)塑美(mei)国制造业强国地位(wei)。白宫宣称“制造业领域捷报频传”，但这种沾沾自喜(xi)为时尚(shang)早。若坚持通过关税推(tui)动企业迁(qian)入美(mei)国的(de)战略，美(mei)国政府就会发现其吸引投资的(de)潜力是有(you)限的(de)。
企业新建(jian)工厂通常需要数年时间，投资决策高度依赖对政策持续性(xing)的(de)预期。然而，企业对美(mei)国政府计划实施的(de)“对等关税”细节仍一无所知，更难以评(ping)估(gu)未来几(ji)年的(de)政策走向。由于美(mei)国政府的(de)进口关税涉及钢铝(lu)等多种原材料，生产商也(ye)会怀疑美(mei)国本土供应链能(neng)否满(man)足其需求(qiu)。
劳动力供应是另一考量因素。业界(jie)频频警告，美(mei)国政府大规模驱逐无证(zheng)工人的(de)计划将加剧制造业和建(jian)筑业的(de)用工荒。新建(jian)工厂可能(neng)面(mian)临施工延(yan)误。
美(mei)国经济(ji)放缓(huan)迹象也(ye)会动摇投资者信心。面(mian)对美(mei)国政府可能(neng)推(tui)高通胀的(de)关税政策以及普遍存在的(de)不确(que)定性(xing)，消费者、企业和股市正在退缩。
有(you)些企业的(de)长期投资决策可能(neng)基于拓展美(mei)国市场的(de)需求(qiu)，而非关税压力。但对大多数外国企业而言，最稳(wen)妥(tuo)、最合理的(de)选择仍是观察美(mei)国关税政策动向。有(you)些企业可能(neng)会在政策环境更可预测的(de)地方(fang)加大投资项目。抗风险能(neng)力较弱的(de)小型企业或将被迫减少(shao)对美(mei)国市场的(de)投入。
更深层次(ci)问题在于，为什么(me)美(mei)国政府认(ren)为聚焦制造业是实现美(mei)国繁(fan)荣(rong)的(de)最佳途径？如果其目标是让更多工厂落(luo)地美(mei)国，那么(me)最好(hao)还是消除商业壁垒，而非设(she)置障碍(ai)。