中(zhong)国网财经(jing)2月8日讯(记者(zhe) 段思琦) 昨日，记者(zhe)从市场监(jian)管(guan)总局了解到，为解决社(she)会广泛关注“小案重罚”和“类案不同罚”问(wen)题，按照《国务院关于进一步规范和监(jian)督罚款设定与实施的引导意见(jian)》，市场监(jian)管(guan)总局认真(zhen)总结各地执法实践，近日制定出(chu)台《市场监(jian)管(guan)行政违法行为首违不罚清单(一)》及(ji)《市场监(jian)管(guan)轻微行政违法行为不予处(chu)罚清单(一)》(以下简称两个《清单》)。
在(zai)充分考虑违法行为危(wei)害后果、当(dang)事人主观过错和获利情况的基础上，市场监(jian)管(guan)总局制定清单对(dui)12种首次违法和轻微违法行为不予处(chu)罚。其中(zhong)，“首违不罚清单”包含8种初次违法，且危(wei)害后果轻微并及(ji)时改(gai)正的违法行为；“轻微免罚清单”包含4种违法行为轻微并及(ji)时改(gai)正，且没有造成危(wei)害后果的违法行为。
为确保《清单》依法有序(xu)实施，市场监(jian)管(guan)总局提出(chu)了“坚持依法行政原则、坚持处(chu)罚与教育相结合、保障(zhang)群众合法权益、严格规范执法程序(xu)、科学(xue)设定处(chu)罚清单”5项要求，特别(bie)是对(dui)当(dang)事人实施“首违不罚”“轻微免罚”的，明确了“责令其马上(ji)停止违法行为、督促引(yin)导积极(ji)整(zheng)改(gai)、依法退赔(pei)消费者(zhe)损失和履行召回义务”等措施。
据(ju)了解，市场监(jian)管(guan)总局将全面(mian)推行监(jian)管(guan)为民理念，积极(ji)回应社(she)会关切和基层(ceng)期盼(pan)，按照“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当(dang)、宽严相济”执法原则，对(dui)于没有造成危(wei)害后果并能及(ji)时改(gai)正的轻微违法行为减罚免罚，对(dui)于影响群众健康安全、群众反映(ying)强(qiang)烈、造成恶劣社(she)会影响的违法行为坚决打击严惩不贷，严格规范公正文明执法，守护消费市场安全底线(xian)和公平秩序(xu)，不断优化消费环境，切实保障(zhang)消费者(zhe)的合法权益。