据新华社3月27日报道(dao)，目前调查评估组(zu)全体会议审议通(tong)过了陕西(xi)商洛“7·19”高速公路桥梁垮塌(ta)灾害调查评估报告。
2024年7月19日20时(shi)49分(fen)许，陕西(xi)省(sheng)商洛市柞水(shui)县境(jing)内丹宁高速柞水(shui)至山阳路段(duan)严坪村Ⅱ号大桥因(yin)山洪暴发发生垮塌(ta)，造成25辆车辆坠河，62人(ren)死亡失踪，直(zhi)接经济损失15751.41万元。
调查评估报告显(xian)示，调查评估组(zu)排除了墩柱和桩基(ji)钢筋、混凝土质量问题，查明灾害直(zhi)接原因(yin)是，连(lian)日暴雨和当日强降水(shui)，引发山洪和流域性洪水(shui)；洪水(shui)沿途冲刷(shua)携带包含大型(xing)树木在内的大量漂流物，在严坪村Ⅱ号大桥10号墩处产生壅塞(sai)；随水(shui)位上涨、漂流物持续堆积，加之桥梁系梁抬升、桥墩布置及(ji)局部汇流等影响，桥墩所受流水(shui)压力和漂流物推力不断增大，超过其(qi)极限承载能力，导致桥墩桩基(ji)折断倾倒、桥梁垮塌(ta)。
调查评估组(zu)认为，这(zhe)也暴露出勘察设计违法分(fen)包转包、违法违规施工、监理(li)检测(ce)弄虚作假、建设运营管理(li)不规范、交通(tong)运输监管不到(dao)位、涉河监督(du)管理(li)不严不细等问题。
针对(dui)灾害暴露的主要问题，调查评估组(zu)总结了五个方面的主要教训，即必须一以贯之防范化解重大安(an)全风险，必须强化抓(zhua)实安(an)全工作的责任心，必须加强建设项目全链条全过程监管，必须加大建设工程领域违法分(fen)包转包治理(li)力度，必须健全完善“一路多方”协同联动机制。
调查评估组(zu)提出了六(liu)个方面整改和防范措(cuo)施建议，即坚决扛起防范化解重大安(an)全风险的政治责任，务必从源头上提高公路防灾抗灾能力，强化高速公路建设工程质量终身负(fu)责制，切实提升高速公路运营养护(hu)和隐患排查能力，着力提升涉河监督(du)管理(li)能力，健全完善防汛联动机制。
经中央纪委国家监委和陕西(xi)省(sheng)委批准，陕西(xi)省(sheng)纪委监委依规依纪依法对(dui)灾害中涉及(ji)桥梁工程建设、运营管护(hu)失职失责问题的陕西(xi)省(sheng)交通(tong)运输厅、陕西(xi)省(sheng)水(shui)利厅、商洛市人(ren)民政府(fu)、柞水(shui)县人(ren)民政府(fu)、陕西(xi)交通(tong)控股(gu)集团有限企业5个责任单(dan)位和43名公职人(ren)员(yuan)进行了严肃问责。
其(qi)中，给予38人(ren)党纪政务处分(fen)，3人(ren)诫勉处理(li)，中交二公局第三工程有限企业事发桥梁所在合同段(duan)项目部工程技术(shu)部部长郭鹏程、原陕西(xi)交建公路工程试验(yan)检测(ce)有限企业水(shui)阳高速路基(ji)桥隧(sui)工程第三方试验(yan)检测(ce)服务项目负(fu)责人(ren)蔺超虎(hu)，因(yin)涉嫌刑事犯罪被公安(an)机关立案侦查并依法逮捕。
此外，北京华宏工程咨询有限企业原监理(li)员(yuan)杨福千(qian)(非(fei)公职人(ren)员(yuan))，因(yin)涉嫌刑事犯罪已被公安(an)机关立案侦查并依法逮捕。相关企业和个人(ren)的违法违规行为已交由行业主管部门(men)进行行政处罚(fa)。