张凡建议，明晰细分方向，推动产业发展。组建由行业专家、重点企业和职(zhi)能部门组成的课题组，对“1+6+N”的文旅产业链群进行全(quan)面(mian)调研。以资源禀赋、市场前景和企业现状等(deng)内容建立重点产业遴选标(biao)准，对细分产业进行筛选评估，为决(jue)策提供数据支撑。对经过遴选的重点产业出(chu)台引(yin)导和支撑政策，编制西安(an)文旅重点产业发展规划和支撑政策，全(quan)方位引(yin)导和支撑重点产业链的建设与发展。
围绕延链补链强化协同，推动产业融合创新(xin)。张凡建议，推动“外引(yin)”，梳理“1+6+N”的文旅产业链群缺失环节，精准吸引(yin)具有核心技术和品牌影(ying)响力的制造类企业入驻西安(an)。同时强化“内培”，加大对文旅产业链关键环节本地企业的引(yin)导和支撑，鼓(gu)励企业加大研发投入。此(ci)外，要积极(ji)推动链上企业深度合作，发挥链主企业作用，促进上下游企业之间业务协作和资源整合。通过提升旅游基础服务设施(shi)、高新(xin)技术支撑、常识产权保护等(deng)要素完善产业链配套服务体系，营造良(liang)好的产业发展环境。
围绕培育壮大市场主体，提升产业能级领域，张凡表示：“要支撑龙头文旅企业做大做强。鼓(gu)励国有文旅龙头企业通过兼并、收购等(deng)方式，整合全(quan)市行业内外的优质资源，打造具有国际影(ying)响力的文旅IP。探索通过授权、委(wei)托等(deng)方式，对全(quan)市博物馆、学问馆等(deng)事业单位所掌握的学问资源进行市场化转化。通过给予政策倾斜、提供技术研发补贴等(deng)手段引(yin)导和支撑融合性文旅企业发展壮大。积极(ji)培育文旅新(xin)兴业态。重点放大西安(an)微短剧产业优势，持续打造精品历史(shi)主题微短剧作品；推动安(an)万秦腔创新(xin)传播模式，构建短视(shi)频平台传播与线下沉浸式剧场联动的传统戏曲(qu)新(xin)生态；加快XR技术在(zai)学问场景应用，培育沉浸式演艺、元宇宙展览等(deng)学问消费新(xin)形态。”
“针对政府背景的产业基金，引(yin)入市场化运作机制，鼓(gu)励基金更(geng)多投向具有高成长性的文旅细分行业和中小微企业。定期(qi)评估基金绩效，根据评估结(jie)果调整投资策略和资金分配。开发常识产权质押(ya)、票房(fang)收益权融资等(deng)方式，为文旅企业提供更(geng)加多元化的融资渠道。”对于文旅产业集群高质量(liang)发展所需的资金难题，张凡委(wei)员从金融角度给出(chu)了解(jie)决(jue)方案(an)。